電商助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興研究

摘 ? 要： 黨的十九大報告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的歷史任務(wù)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，電商是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式。新時代，如何進(jìn)一步發(fā)揮電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的重要作用，是值得深入研究的重要課題。以安康市“安康扶貧空間”以及紫陽、漢陰、石泉和寧陜4縣為研究對象，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析顯示，農(nóng)產(chǎn)品物流問題、品牌意識薄弱、品質(zhì)參差不齊和電商人才匱乏問題是該地區(qū)目前電商發(fā)展受限的主要瓶頸。針對以上問題，要從提高思想認(rèn)識、優(yōu)化配送體系、夯實(shí)品牌信用體系、提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù)及農(nóng)戶信用意識、強(qiáng)化人才培訓(xùn)5方面進(jìn)行改善。

關(guān)鍵詞： 電子商務(wù); 鄉(xiāng)村振興; 專業(yè)培訓(xùn)

中圖分類號： F724.6 ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2020.02.018

Study on E-commerce Promoting Rural Industrial Revitalization

——Taking Ankang District in Shannxi Province as an Example

KANG Li

〔Party School of Shaanxi Province Committee of CPC（Shaanxi Academy of Governance）， Xian 710068，China〕

Abstract： The report of the 19th National Congress of the Communist Party of China puts forward the historical task of rural revitalization， which creates a rare historical opportunity for the underdeveloped areas. To realize the strategy of rural revitalization， promoting industrial prosperity is the key point， and e-commerce is the main mode of promoting the development of agricultural industry. In the new era， how to further play the important role of e-commerce in the implementation of Rural Revitalization Strategy is an important topic worthy of in-depth study. The research object of this paper is“Ankang poverty alleviation space ” in Ankang City and four counties of Ziyang， Hanyin， Shiquan and Ningshan. According to the research data analysis， the problems of agricultural products logistics， weak brand awareness， uneven quality and lack of e-commerce talents are the main bottlenecks of the limited development of e-commerce in this area. In view of the above problems， this paper puts forward five suggestions to improve the ideological understanding， optimize the distribution system， strengthen the brand credit system， improve farmers' scientific cultivation and breeding technology and farmers' credit awareness， and strengthen professional training so as to provide reference and guidance for the implementation of Rural Revitalization Strategy in other areas of Shaanxi Province.

Key words： e-commerce; rural revitalization; professional training

在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過長期不懈努力，推進(jìn)中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。黨的十九大之后，中國進(jìn)入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興疊加的歷史時期，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅的時間結(jié)點(diǎn)是2020年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時間結(jié)點(diǎn)是2050年，脫貧攻堅工作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施打下堅實(shí)基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又推動脫貧攻堅任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。二者相輔相成，互為助力。未來30年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是補(bǔ)齊我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡短板，全面建成小康社會，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，努力解決中國特色社會主義新時代社會主要矛盾的必然選擇。

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢，將會極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售渠道，為推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民的就業(yè)、增收、致富提供更為豐富的途徑，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的活力。

一、研究對象及意義

陜西省安康地區(qū)地處秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，轄九縣一區(qū)，總?cè)丝?05萬人，截至2018年底，全市有貧困村845個，貧困人口26.96萬人，貧困發(fā)生率10.5%，減貧脫貧任務(wù)居全省第一。雖然安康地區(qū)貧困人口多、貧困程度深、攻堅任務(wù)重，但近幾年安康地區(qū)脫貧工作取得顯著成效，并在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展中立足優(yōu)勢、精準(zhǔn)發(fā)力，為構(gòu)建全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。安康地區(qū)是陜西省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，也將引領(lǐng)下一階段全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

電商是農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)4年得到中央一號文件的關(guān)注，新時代如何進(jìn)一步發(fā)揮電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的重要作用，是值得深入研究的重要課題。本次調(diào)研針對安康市“安康扶貧空間”的建設(shè)和運(yùn)營情況，對紫陽、漢陰、石泉、寧陜4個縣的電商精準(zhǔn)扶貧和電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)工作，進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，學(xué)習(xí)和了解其發(fā)展過程中突出的優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，希望有機(jī)會在陜西其他地區(qū)進(jìn)行推廣;分析其目前存在的不足和瓶頸，并對薄弱環(huán)節(jié)提出改善的對策和建議。因此赴安康地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研究對象電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）安康扶貧空間

安康扶貧空間是在安康市委、市政府的支持下，由市脫貧攻堅指揮部、安康市高新管委會牽頭，為“短期助力脫貧攻堅，長期引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”搭建的智慧扶貧平臺，于2015年5月投入運(yùn)營。該平臺構(gòu)筑了以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化、品牌經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化為特征的“1316智慧扶貧安康模式”，既為貧困群眾、貧困地區(qū)擺脫貧困找到了“金鑰匙”，又為山高路遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)山區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興跑出了“加速度”。

（二）安康部分縣域電商發(fā)展情況

1. 紫陽縣電子商務(wù)發(fā)展情況。2018年，全縣電商交易總額突破5.2億元;截至2018年底，全縣培育了以紫陽三生網(wǎng)絡(luò)科技為代表的5個電商扶貧龍頭企業(yè)，建成1個縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、13個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站、100個村級電商服務(wù)點(diǎn)，三級電商運(yùn)營服務(wù)體系已基本搭建完畢。在淘寶、京東、供銷e家、郵樂網(wǎng)等主流電商平臺開設(shè)紫陽館，在建行善融商務(wù)、淘常州等平臺開展了紫陽電商扶貧產(chǎn)品專項(xiàng)活動，作為紫陽富硒特產(chǎn)集中網(wǎng)銷的主渠道。建立了紫陽富硒特產(chǎn)線下體驗(yàn)館，集中展示銷售紫陽富硒特產(chǎn)。開設(shè)了電商孵化中心，免費(fèi)為電商創(chuàng)業(yè)者提供辦公場所和辦公設(shè)備，并提供食品經(jīng)營許可證辦理、小額創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)，建立指標(biāo)引領(lǐng)和考核獎懲機(jī)制，鼓勵支持廣大青年、尤其是貧困青年從事電商創(chuàng)業(yè)，已成功孵化電商企業(yè)30家。建成占地面積10000 m2，集辦公、倉儲、分揀、包裝、檢測等功能于一體的電子商務(wù)智慧物流中心，目前已有順豐、四通一達(dá)等9家快遞物流公司入駐。

2. 漢陰縣電子商務(wù)發(fā)展情況。2018年度，全縣90家企業(yè)、個體戶和225家微商城，累計實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額3.6億元，同比增長17.6%，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額2.1億元，同比增長23.5%，農(nóng)產(chǎn)品零售額突破億元關(guān)口，網(wǎng)店數(shù)、電商從業(yè)人員數(shù)均呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。電商村級服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局合理，功能配套，基本覆蓋了全縣60%的行政村，主要職責(zé)是為貧困戶建檔立卡，精準(zhǔn)識別和幫扶，具體包括農(nóng)產(chǎn)品上行、消費(fèi)品下行、快遞收發(fā)、網(wǎng)上繳費(fèi)、第三方業(yè)務(wù)代辦和民生服務(wù)等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮了村級電商服務(wù)站的綜合服務(wù)紐帶優(yōu)勢，成為開展電商扶貧工作的有力抓手。三年來，共舉辦電商培訓(xùn)36期、受訓(xùn)人數(shù)2820人，其中貧困戶參與率達(dá)到10%。截至2018年12月，全縣電商直接從業(yè)人員500余人，間接從業(yè)人員3000余人。今年發(fā)展和壯大的電商龍頭企業(yè)有：漢陰秦邦電子商務(wù)有限公司，漢陰縣原生商貿(mào)有限公司，漢陰縣龍飛魔芋食品有限公司等。

3. 石泉縣電子商務(wù)發(fā)展情況。2012年石泉電子商務(wù)交易額超過0.1億，2013年電子商務(wù)交易額0.2億，2014年電子商務(wù)交易額0.5億元，2016年電子商務(wù)交易額1.0億，2018年電子商務(wù)交易額達(dá)到2.77億元，電子商務(wù)零售額達(dá)到1.13億元。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)24家，個體網(wǎng)店300多家，手機(jī)微店1200多家，物流和快遞企業(yè)18家，有12家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建了物流配送體系?；A(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)5.7萬戶，移動用戶達(dá)4.3萬戶。寬帶網(wǎng)絡(luò)全縣接入，基本覆蓋石泉縣人口居住區(qū)。全縣已建成1個縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，11個鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站，45個村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，其中貧困村20個。開展培訓(xùn)電商人才1838人次，扶持帶動就業(yè)人數(shù)185人，25家電商企業(yè)參與電商扶貧工作，帶動700余家貧困戶脫貧。

4. 寧陜縣電子商務(wù)發(fā)展情況 2018年，全縣電商交易總額突破1.3億元，同比增長44%，其中網(wǎng)絡(luò)零售0.13億元，同比增長31%;發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)16家，電子商務(wù)網(wǎng)店、微商店鋪462家，網(wǎng)銷產(chǎn)品40余種，快遞收發(fā)件110.22萬件。與阿里、京東集團(tuán)簽訂了電商扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，在全省第二家上線淘寶·特色中國縣級館，全市第三家上線京東·特產(chǎn)中國縣級館，全市率先成立電子商務(wù)協(xié)會、開展溯源云平臺建設(shè)，先后被列為省級電商扶貧示范縣、國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

為嚴(yán)把寧陜農(nóng)林特產(chǎn)品質(zhì)，寧陜縣注冊了“寧陜山珍”公共品牌，寧陜縣特色農(nóng)產(chǎn)品有香菇、黑木耳、牛肝菌、白靈菇、天麻、百花蜜等。同時歸類整理出寧陜縣產(chǎn)品的國家、省級和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立起了全縣農(nóng)林產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和縣域農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管大數(shù)據(jù)云平臺，著力塑造“寧陜山珍”高端農(nóng)林產(chǎn)品品牌。

三、研究對象電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）安康扶貧空間

1. 平臺優(yōu)勢

（1）借助科技手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安康扶貧空間利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，打造了貧困戶產(chǎn)品銷售、貧困戶就業(yè)服務(wù)、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技志培訓(xùn)三大服務(wù)平臺，解決了貧困戶產(chǎn)品銷售、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技志培訓(xùn)“三大問題”，通過線上線下相結(jié)合的方式為貧困戶提供全方位的服務(wù)。

貧困戶產(chǎn)品銷售平臺：線上合作包括善融商城（建行）、京東、淘寶、有贊、微盟、電信114到家等，同時也是京東安康館、京東安康扶貧館的指定運(yùn)營方，利用多種線上銷售平臺銷售貧困戶產(chǎn)品。同時融合VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，展示線下最安康民生超市和10個縣區(qū)各具特色的產(chǎn)品，只要關(guān)注手機(jī)微信公眾號“安康扶貧空間”，就可以進(jìn)行VR場景體驗(yàn)了。

貧困戶就業(yè)服務(wù)平臺：通過扶貧空間就業(yè)平臺（安康貧困戶就業(yè)網(wǎng)）對接供需兩端，架起了貧困戶就業(yè)與企業(yè)用工的信息互通橋梁。平臺詳細(xì)掌握企業(yè)用工需求信息，并將合適的勞動力向企業(yè)精準(zhǔn)推薦。

貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技志培訓(xùn)平臺：通過平臺發(fā)布信息撮合交易，對接、關(guān)聯(lián)龍頭企業(yè)，給貧困戶灌輸“標(biāo)準(zhǔn)種植”的理念，讓他們意識到產(chǎn)品的品質(zhì)才是今后長遠(yuǎn)發(fā)展的根本之道。并對貧困戶進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)、經(jīng)營管理培訓(xùn)和新民風(fēng)扶志培訓(xùn)。

實(shí)施“預(yù)售+訂單”模式，先后發(fā)展中藥材訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地13個，共計1280畝。截至2018年底，開展各類技志培訓(xùn)（咨詢）服務(wù)9500人次，帶動2.1萬人就業(yè)。

（2）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。為響應(yīng)國家大力推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)建設(shè)的號召，安康扶貧空間通過注冊商標(biāo)、制定標(biāo)準(zhǔn)，培育區(qū)域公共品牌——“最安康”，內(nèi)涵是專注“最安康”的產(chǎn)品，傳遞“最安康”的祝福，引領(lǐng)“最安康”的生活。2019年2月，“最安康”商標(biāo)通過國家知識產(chǎn)權(quán)局審核注冊成功?！白畎部怠逼放婆c扶貧攻堅相伴而生、與鄉(xiāng)村振興同頻共振，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)揮電商優(yōu)勢，以公益的心態(tài)、商業(yè)的手法，傾情打造的全域全類農(nóng)特產(chǎn)品品牌。

2. 安康扶貧空間運(yùn)營過程中遇到的瓶頸問題

（1）農(nóng)產(chǎn)品物流問題。一是農(nóng)產(chǎn)品物流時效性強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品物流不同于其他行業(yè)的物流，鮮活農(nóng)產(chǎn)品在采摘、捕撈后保鮮的時間很短，特別容易發(fā)生腐爛和變質(zhì)的現(xiàn)象，因此要求物流的時效性強(qiáng)，在物流的各個環(huán)節(jié)中，對產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸、倉儲環(huán)節(jié)的技術(shù)條件有嚴(yán)格的要求，而物流過程環(huán)節(jié)眾多、路途時間較長，裝卸搬運(yùn)過程中難免會發(fā)生震蕩碰撞，所以鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流貨損比較嚴(yán)重。二是農(nóng)產(chǎn)品物流具有復(fù)雜性[1]。農(nóng)產(chǎn)品品種多樣，其產(chǎn)地地域不同，對倉儲、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)就有很多的要求，需要配備相應(yīng)的低溫庫、氣調(diào)庫、保鮮庫、冷藏庫等儲存。物流公司的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛規(guī)格不一，因此其運(yùn)輸條件也各不相同。配送環(huán)節(jié)、種類不同、氣味各異的鮮活農(nóng)產(chǎn)品不能交叉混放，需密封隔離或單獨(dú)包裝，因此對配送的次數(shù)和包裝要求較高。

（2）農(nóng)產(chǎn)品電商品牌意識薄弱，品牌培育體系不健全。安康地區(qū)的企業(yè)、農(nóng)村合作社、農(nóng)戶等普遍缺乏正確的品牌建設(shè)策略與方法，對品牌建設(shè)的理解浮于表面，甚至以為注冊了一個區(qū)域的商標(biāo)、注冊了企業(yè)商標(biāo)就算大功告成，就認(rèn)為已經(jīng)建設(shè)好了品牌。

（3）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，誠信建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于部分農(nóng)戶科學(xué)種植和思想意識方面存在差距，導(dǎo)致直采的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，合作信用也不穩(wěn)固，沒有建立長效的誠信體系。

（4）電商人才匱乏。安康扶貧空間有自己的人才培訓(xùn)機(jī)制，紫陽、漢陰、石泉、寧陜等縣在人才培訓(xùn)工作中取得了一些成績，但電商人才依然是制約電商發(fā)展的瓶頸問題。培訓(xùn)有計劃地進(jìn)行，但培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)化率不高。各級各類電商專業(yè)人才少，很多大學(xué)生和專業(yè)領(lǐng)域的人才都選擇留在一線城市發(fā)展，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才供不應(yīng)求。

（二）安康部分縣域電商發(fā)展SWOT分析

1. 紫陽縣電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析（見表1）

2. 漢陰縣電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析（見表2）

3. 石泉縣電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析（見表3）

4. 寧陜縣電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析（見表4）

四、安康地區(qū)電商助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的對策和建議

借助全國電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)工作的歷史契機(jī)，加快電商發(fā)展，是助力脫貧攻堅、筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的重要抓手。從調(diào)研走訪的安康扶貧空間和安康4個縣域來看，電商發(fā)展各有自己的優(yōu)勢和亮點(diǎn)，但存在的問題類似，因此這里一并提出解決相關(guān)問題的對策和建議。

（一）提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性

要想脫貧致富奔小康，人的主觀能動性是非常重要的。“扶貧先扶志、扶貧必扶智”是習(xí)近平總書記扶貧思想的精髓所在，也是指導(dǎo)我們打贏脫貧攻堅、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的根本遵循和法寶[2]。本次調(diào)研中漢陰縣電子商務(wù)辦張春主任說，不少農(nóng)戶還是等、要、靠的思想，扶貧政策這么好，幫扶力度這么大，部分貧困戶還是消極怠工，只等著政府救濟(jì)，脫貧自我意識不強(qiáng)。因此，要在扶“志”上下大功夫，比如：積極開展文化交流活動，增強(qiáng)輿論引導(dǎo);鼓勵農(nóng)民參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高自我價值和自我管理水平，使他們逐步成長為社會主義新時代的勞動者。

另外，很多政府部門、企業(yè)主管和個體工商戶以及農(nóng)戶對發(fā)展電子商務(wù)的作用感受不深、認(rèn)識不足，接受電子商務(wù)發(fā)展新模式的能力較弱、積極性不高。發(fā)展電商，需要全民共同參與和推進(jìn)。要讓他們認(rèn)識到電商可以深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)需要市場承接，電商是解決產(chǎn)品銷路的重要途徑。比如：紫陽縣三森網(wǎng)絡(luò)科技公司通過電商打造“青春洋芋”品牌，累計帶動7個村約3300戶貧困戶增收獲益。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化配送體系

只有解決好農(nóng)村物流配送問題，暢通“毛細(xì)血管”，才能從根本上打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最先一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”的問題。要加強(qiáng)資源整合，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)郵政、供銷、快遞、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共建共享，合理設(shè)置線路，形成符合市場需求的物流解決方案。要加快網(wǎng)店布局，以推進(jìn)物流配套全覆蓋和鄉(xiāng)村網(wǎng)店全覆蓋為抓手，要完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)無死角、無盲區(qū)。

我國當(dāng)前冷庫結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，導(dǎo)致其功能嚴(yán)重失衡，比如肉類冷庫多果蔬類冷庫少，冷凍庫多保鮮庫少，城市冷庫多農(nóng)村冷庫少，經(jīng)營性冷庫多加工類冷庫少，土建式冷庫多裝配式冷庫少，東部冷庫多中西部冷庫少等現(xiàn)象明顯[3]。由于農(nóng)產(chǎn)品普遍保鮮期短，配送要講求時效性，所以需要保證全程冷鏈配送?，F(xiàn)代的組織形式強(qiáng)調(diào)扁平化管理和用戶直達(dá)，推動建立基于線上線下的直達(dá)配送體系將會成為今后物流配送的熱點(diǎn)。

補(bǔ)齊倉儲和冷鏈短板，通過企業(yè)自建、組件倉儲物流聯(lián)盟等方式，進(jìn)一步完善倉儲配套，降低物流成本。針對冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施差等突出問題，各縣區(qū)政府要積極發(fā)展產(chǎn)地冷凍運(yùn)輸、冷庫倉儲和定制配送等冷鏈物流，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。呼吁相關(guān)政府部門使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)管行業(yè)，監(jiān)管冷鏈物流領(lǐng)域的食品安全，冷鏈關(guān)乎食品安全，關(guān)乎民生質(zhì)量。冷鏈體系建設(shè)對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售影響深遠(yuǎn)、意義重大。從實(shí)施角度來看，各級政府應(yīng)提供引導(dǎo)資金及政策保障，加速推進(jìn)建立標(biāo)準(zhǔn)物流冷鏈體系。

（三）夯實(shí)品牌信用體系

品牌是符號，品牌也是消費(fèi)者關(guān)系，品牌更是價值創(chuàng)造與消費(fèi)，借助差異化獲得生存與發(fā)展的制勝法寶[4]。借助多方媒體向社會宣傳誠信文化，增加安康扶貧空間“最安康”品牌的知名度和美譽(yù)度，讓企業(yè)和農(nóng)戶意識到搭乘“最安康”快車，是實(shí)現(xiàn)雙贏的必由之路。品牌建設(shè)專業(yè)性很強(qiáng)，政府相關(guān)部門與企業(yè)要尊重專業(yè)、尊重品牌創(chuàng)造的科學(xué)規(guī)律，我們的品牌建設(shè)者應(yīng)該具有國際商業(yè)文化意識，在專業(yè)化的前提下打造品牌、發(fā)展品牌[5]。

隨著電商政策監(jiān)管體系和品牌誠信體系的進(jìn)一步完善，通過電商提升企業(yè)和農(nóng)民的認(rèn)知水平，幫助其建立質(zhì)量意識、品牌意識，更加注重商標(biāo)品牌認(rèn)證，更加注重質(zhì)量安全可追溯，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。寧陜縣有自己的區(qū)域品牌“寧陜山珍”，其他縣區(qū)也要大力挖掘、培育和開發(fā)適合網(wǎng)銷的商品，加快制定適應(yīng)電子商務(wù)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、分等分級、產(chǎn)品包裝、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，推行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，打造一批知名網(wǎng)銷品牌。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建從產(chǎn)地到市場到餐桌的全程可追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)電商市場管理，為優(yōu)質(zhì)品牌健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（四）志智雙扶，提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)戶信用意識

建議采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、在線服務(wù)相結(jié)合的方式，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)延伸至田間地頭、大棚圈舍、企業(yè)車間，給更多的群眾提供政策咨詢、技術(shù)引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)和免費(fèi)培訓(xùn)。給農(nóng)民灌輸科學(xué)種植和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的正確理念，提高各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量。多管齊下，打造供應(yīng)鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

（五）強(qiáng)化人才培訓(xùn)

彌補(bǔ)人才缺口的問題，主要就是引進(jìn)和培育并舉。以需求為導(dǎo)向，研究出臺一些人才吸引政策，吸納電子商務(wù)優(yōu)秀人才到安康就業(yè);同時不斷探索電商人才教育培訓(xùn)的有效模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，雖然目前安康各區(qū)域在電商人才培訓(xùn)工作中取得了一些成績，但更應(yīng)該關(guān)注的是培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)化率，是不是學(xué)有所用。不能僅限于初級的培訓(xùn)，要進(jìn)一步搞好中級培訓(xùn)和高級培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可以采用線上和線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，針對不同類別人群開展不同內(nèi)容、不同層次的電商培訓(xùn)。積極建設(shè)和發(fā)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為電商創(chuàng)業(yè)和從業(yè)人員提供場地和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，優(yōu)化工作生活環(huán)境，這樣才能做到吸引人才、用好人才、留住人才。

五、結(jié)語

黨的十九大報告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的歷史任務(wù)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，而電商是助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要手段。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品找到了廣闊“大市場”，成為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要渠道，也是助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的生力軍。國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施給貧困地區(qū)帶來政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才等領(lǐng)域的全方位支持， 安康市和各縣區(qū)在脫貧攻堅的洪流中一定能夠圓滿完成任務(wù)，并為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，有效推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)長效可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]康莉，朱瑞.陜西山區(qū)教育扶貧實(shí)踐研究——以陜西省清澗縣為例[J].陜西行政學(xué)院學(xué)報，2019（1）.

[3]崔忠付.冷鏈物流進(jìn)入快速發(fā)展階段[J].中國對外貿(mào)易，2014（9）.

[4]胡曉云.我國農(nóng)業(yè)品牌迫切需要專業(yè)化建設(shè)[J].中國茶葉加工，2014（3）.

[5]王穎梅.品牌建設(shè)決定中國農(nóng)業(yè)國際競爭力——專訪浙江?大學(xué)CARD中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心主任胡曉云[J].農(nóng)經(jīng)，2012（Z1）.

[6]魏延安.農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興探析[J].農(nóng)業(yè)消費(fèi)展望，2018（7）.

[7]吳燕芳.發(fā)展農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[N].甘肅日報，2019-03-21.

[8]曹興君.實(shí)施品牌扶貧，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興[N].陜西科技報，2019-06-28.

[責(zé)任編輯、校對：葉慧娟]