互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式的探索與發(fā)展

張素羅 趙丹旭

摘? ? 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化的快速發(fā)展，農(nóng)技推廣服務(wù)也與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，使服務(wù)方式向信息化和技術(shù)化轉(zhuǎn)變。當(dāng)前農(nóng)技推廣運(yùn)用數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行服務(wù)，但公益性農(nóng)技服務(wù)主體存在資金、技術(shù)不足、服務(wù)范圍局限、工作效率低且缺乏監(jiān)管機(jī)制等問(wèn)題，服務(wù)對(duì)象存在技術(shù)鴻溝和規(guī)模局限等問(wèn)題影響互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣服務(wù)的推進(jìn);需建立技術(shù)發(fā)展機(jī)制，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，公益性農(nóng)技推廣服務(wù)組織監(jiān)管機(jī)制和建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范基地等推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+; 公益性農(nóng)技推廣; 服務(wù)方式; 數(shù)字農(nóng)業(yè); 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ?DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2020.03.013

Exploration and Development of Internet + Public Welfare Agricultural Technology Extension Service

ZHANG Suluo，ZHAO Danxu

（College of Humanities and Social Sciences， Hebei Agricultural University， Baoding，Hebei 071000， China）

Abstract： With the rapid internet informatization development， agricultural technology extension services have been also combined with the Internet， transforming the service mode into informatization and technicalization. At present， agricultural technology extension uses internet technologies such as digitalization， internet of things technology and cloud platform to provide services. However， public welfare agricultural technology service providers have problems such as insufficient funds and technology， limited service scope， low work efficiency and lack of supervision mechanism， etc. The technical gap and limited scale of service recipients affect the promotion of agricultural technology extension services in internet plus. It is necessary to promote the development of public welfare agricultural technology extension service in internet plus by establishing a technology development mechanism， an Internet technology personnel training mechanism， an organization supervision mechanism of public welfare agricultural technology extension service and an agricultural Internet technology demonstration base.

Key words： Internet +; popularization of public welfare agricultural technology; service mode; digital agriculture; internet of things technology

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式，如面對(duì)面推廣服務(wù)方式、“12316三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn)”推廣方式、報(bào)紙信息或農(nóng)業(yè)類(lèi)電視節(jié)目推廣方式等存在推廣服務(wù)效率低、服務(wù)效果較差等問(wèn)題，在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新形勢(shì)，迫切需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓展農(nóng)技推廣服務(wù)方式、提高服務(wù)效果。但互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式的融合處在邊探索邊發(fā)展的階段，其面臨各方面的問(wèn)題。基于此，本文重點(diǎn)探討互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式的探索與發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，即是利用以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、新媒體信息方式等向農(nóng)戶(hù)提供信息、知識(shí)、技術(shù)并根據(jù)其需求給予其幫助的一個(gè)新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技服務(wù)目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)從線(xiàn)下到與線(xiàn)上結(jié)合，為農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)下的公益性農(nóng)技服務(wù)主要服務(wù)內(nèi)容包括：（1）利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)信息;（2）利用新媒體信息平臺(tái)，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行快速問(wèn)診并為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)技信息教育培訓(xùn);（3）利用遙感等數(shù)字技術(shù)進(jìn)行天氣預(yù)報(bào)和病蟲(chóng)害預(yù)警等農(nóng)情檢測(cè);（4）利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管等。

1 互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技推廣服務(wù)的實(shí)踐探索

目前，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式上進(jìn)行了很多探索，將數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云平臺(tái)等先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用其中并取得了成效。實(shí)踐探索使農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)并減低了成本;大棚實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控;農(nóng)技推廣“走進(jìn)”了手機(jī)，用手機(jī)就能解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題。

1.1 利用數(shù)字系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)模擬和過(guò)程監(jiān)控

數(shù)字農(nóng)業(yè)是將現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生產(chǎn)鏈全過(guò)程的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化并用“模擬”的方式把信息表現(xiàn)出來(lái)進(jìn)行監(jiān)控管理。中國(guó)運(yùn)用此技術(shù)建立了數(shù)字化信息庫(kù)，農(nóng)業(yè)院校和研究院可以自行研發(fā)并推廣數(shù)字系統(tǒng)，在農(nóng)戶(hù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)控到該地區(qū)的農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中的狀況，精準(zhǔn)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并幫助農(nóng)戶(hù)解決問(wèn)題。農(nóng)技人員也積極推廣農(nóng)業(yè)數(shù)字化，讓數(shù)字化信息走進(jìn)農(nóng)戶(hù)的田地和牧場(chǎng)。

吉林農(nóng)安縣沈家村在2005年就有107戶(hù)應(yīng)用高校和研究員共同提供的智能系統(tǒng)軟件技術(shù)——“測(cè)土配方施肥”的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)技人員進(jìn)行推廣，在推廣站點(diǎn)或進(jìn)入田間為農(nóng)戶(hù)講解如何準(zhǔn)確獲取其中信息，讓更多的農(nóng)戶(hù)了解并愿意使用這個(gè)系統(tǒng)。該村農(nóng)戶(hù)使用此系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)后，水稻比往年增產(chǎn)56 kg，并節(jié)約成本675萬(wàn)元。

1.2 利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息集合及問(wèn)題診斷

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸和擴(kuò)展發(fā)展出了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)利用傳感器以及其他技術(shù)，將分散的信息集合起來(lái)進(jìn)行監(jiān)控，可以準(zhǔn)確地判定或追溯問(wèn)題發(fā)生的具體位置[1]。國(guó)家、高校及科研院所連通信息公司一同打造物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)并入村推廣，在田間或養(yǎng)殖場(chǎng)安裝感應(yīng)器，在合適區(qū)域范圍內(nèi)建立物聯(lián)網(wǎng)中心站點(diǎn)，讓農(nóng)戶(hù)的農(nóng)產(chǎn)數(shù)據(jù)在此集合，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)、準(zhǔn)確地分析問(wèn)題并解決。

以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的數(shù)字農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。在河北省會(huì)的藁城區(qū)，溫室物智能化，聯(lián)網(wǎng)采集器已普遍應(yīng)用于新式蔬菜大棚中，并以此作為中心建立萬(wàn)畝示范區(qū)。農(nóng)技服務(wù)的主要主導(dǎo)者可通過(guò)實(shí)時(shí)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控生長(zhǎng)、生產(chǎn)情況，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的動(dòng)植物出現(xiàn)的病蟲(chóng)害、自然災(zāi)害等做出有效的應(yīng)急處理[2]。

1.3 利用云平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)支持和信息發(fā)布

為更加有效解決公益性農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題，運(yùn)用手機(jī)APP進(jìn)行農(nóng)技推廣服務(wù)。一線(xiàn)的農(nóng)技服務(wù)人員、當(dāng)?shù)貙?zhuān)家、種植能手“捆綁”在這個(gè)平臺(tái)上，農(nóng)戶(hù)打開(kāi)手機(jī)平臺(tái)便可直接聯(lián)系到農(nóng)技人員或在線(xiàn)預(yù)約，農(nóng)技人員和專(zhuān)家便可通過(guò)手機(jī)平臺(tái)給予技術(shù)支持、遠(yuǎn)程診斷等服務(wù)。

農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺(tái)是由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研發(fā)，為有效推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作、農(nóng)情和突發(fā)問(wèn)題的信息反饋和處理，讓推廣人員運(yùn)用移動(dòng)云端進(jìn)行農(nóng)技服務(wù)的平臺(tái)。

2 互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式發(fā)展的困境

公益性農(nóng)技服務(wù)追求的是對(duì)農(nóng)戶(hù)的均等化服務(wù)，但受制于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不一等因素限制，目前以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的公益性農(nóng)技服務(wù)還面臨許多障礙。

2.1 農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的投入高，限制服務(wù)范圍

2.1.1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不完善 我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣服務(wù)方式使用范圍有限，使用率較低。我國(guó)在農(nóng)業(yè)上運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還處于探索階段，缺乏技術(shù)推廣基礎(chǔ)，技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不完善。我國(guó)農(nóng)業(yè)所使用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)多來(lái)源于國(guó)外引進(jìn)，缺少甚至沒(méi)有自己的專(zhuān)利項(xiàng)目，技術(shù)處在研發(fā)和研究階段，存在周期長(zhǎng)、成本高、水平低、無(wú)創(chuàng)新性等特點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制不完善，存在研究機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)力小等問(wèn)題，缺乏有限的協(xié)調(diào)和整合。

2.1.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)投入成本高 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化農(nóng)業(yè)等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法普及建設(shè)[3]。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需大量資金支持，政府單方面的資金投入無(wú)法承擔(dān)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。如，河北省財(cái)政將投入2 000萬(wàn)元，在省內(nèi)創(chuàng)建8個(gè)機(jī)械化示范區(qū)，打造18個(gè)“智慧農(nóng)場(chǎng)”，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供裝備支撐。此類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入存在周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，對(duì)政府的扶持有很大的依賴(lài)性，而政府不能長(zhǎng)期、大數(shù)量的支持此類(lèi)技術(shù)的建設(shè)、投入與運(yùn)用，此類(lèi)技術(shù)發(fā)展不能擁有普遍性，不能深入每位農(nóng)戶(hù)，公益性農(nóng)技范圍受局限。

2.2 公益性農(nóng)技服務(wù)主體工作效率較低，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制

2.2.1 缺乏滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展的雙向人才 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)技推廣服務(wù)需要極高的理論知識(shí)和技術(shù)水平支撐，在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)掌握的基礎(chǔ)上，還需了解物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化等技術(shù)并以簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言推廣給農(nóng)戶(hù)。我國(guó)農(nóng)技服務(wù)人員素質(zhì)整體偏低，支撐農(nóng)技人員進(jìn)行服務(wù)的仍是基礎(chǔ)的知識(shí)技能和傳統(tǒng)的方式，無(wú)法滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)下各新技術(shù)的運(yùn)用。農(nóng)技服務(wù)組織嚴(yán)重缺乏農(nóng)業(yè)科技理論知識(shí)豐富，技術(shù)操作實(shí)踐能力又強(qiáng)的農(nóng)技人員和高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的農(nóng)村初創(chuàng)者和支持者較少，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足[1]。

2.2.2 缺乏對(duì)農(nóng)技人員的監(jiān)管與激勵(lì)機(jī)制 我國(guó)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)分工不到位，缺乏職責(zé)、職能明確定位。我國(guó)農(nóng)機(jī)服務(wù)運(yùn)作方式處有“由上而下”的安排管理機(jī)制，上級(jí)部門(mén)和基層服務(wù)人員上傳下達(dá)的過(guò)程存在信息傳遞差異，使農(nóng)技服務(wù)人員出現(xiàn)進(jìn)行農(nóng)技服務(wù)的工作較多或較少兩個(gè)極端的情況，無(wú)法統(tǒng)籌安排，使他們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)性，導(dǎo)致服務(wù)的效率和質(zhì)量下降。

2.2.3 政府農(nóng)技機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)高校及研究院所協(xié)調(diào)性差 我國(guó)由政府領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合高校、研究院所等社會(huì)組織一同進(jìn)行公益性農(nóng)技服務(wù)[4]，而我國(guó)的農(nóng)技服務(wù)出現(xiàn)高校重理論、輕實(shí)踐，研究院所重研究、輕推廣，政府農(nóng)技機(jī)構(gòu)人員重傳統(tǒng)方式，不主動(dòng)學(xué)習(xí)新技能的情況。我國(guó)的農(nóng)技服務(wù)主體如今在逐漸相互結(jié)合，打破主體之間的“鴻溝”，但主體間的職能連接還處于磨合階段，會(huì)出現(xiàn)銜接不密切的狀況，讓高校和研究院所的理論成果結(jié)合其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到農(nóng)技服務(wù)當(dāng)中，研究成果無(wú)法及時(shí)推廣。

2.3 農(nóng)技服務(wù)對(duì)象存在技術(shù)與規(guī)模局限，阻礙互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)技服務(wù)推進(jìn)

2.3.1 農(nóng)戶(hù)文化素質(zhì)與信息化水平較低 隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化，對(duì)新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)交流信息平臺(tái)的接受能力相對(duì)較弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍接受和掌握新技能的能力較慢，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)信息資源的“流失”，新技術(shù)無(wú)法推廣。如圖1，根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)人員的受教育程度集中于初中、小學(xué)水平，初中及以下程度占比91.8%，可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)戶(hù)文化水平較低。如今新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，大量進(jìn)步青年、大學(xué)生村官、高學(xué)歷高技能人員“重回”農(nóng)村，較大程度上實(shí)現(xiàn)了“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”的對(duì)接，但農(nóng)戶(hù)總體的文化素質(zhì)、對(duì)新技術(shù)的接受能力難以達(dá)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。

2.3.2 農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化程度低 互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)以及物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展是基于農(nóng)業(yè)集約化和規(guī)?；幕A(chǔ)上。小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全天候監(jiān)測(cè)[5]，新技術(shù)在規(guī)模小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上無(wú)法發(fā)揮其作用，農(nóng)戶(hù)需負(fù)擔(dān)的成本較高，新技術(shù)難以推廣運(yùn)行，有效運(yùn)行范圍局限。雖然新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)生發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織化、社會(huì)化程度，但因投入太大，收益變化不明顯，很多新型農(nóng)業(yè)主體望而卻步，無(wú)法形成集中、科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)按需生產(chǎn)。

2.3.3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“橋梁”作用實(shí)效性低 我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)存在規(guī)模大、信息化程度高等特點(diǎn)，是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要的推廣對(duì)象。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)技人員的橋梁和紐帶，但其并沒(méi)有發(fā)揮自身作用，將農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞推廣給農(nóng)戶(hù)，對(duì)農(nóng)戶(hù)起到示范作用。其自身發(fā)展存在局限性，自身問(wèn)題應(yīng)接不暇，無(wú)法幫助農(nóng)戶(hù)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是盈利性組織，十分重視新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)要求高，無(wú)法進(jìn)行長(zhǎng)期進(jìn)行公益性農(nóng)技服務(wù)，無(wú)法形成示范區(qū)幫助農(nóng)戶(hù)提高新型互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的技能。

3 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公益性農(nóng)技服務(wù)方式發(fā)展的建議

3.1 完善農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展機(jī)制

我國(guó)要建立完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展機(jī)制。首先，政府部門(mén)要加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化農(nóng)業(yè)等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。其次，政府要設(shè)立政策補(bǔ)貼，整合社會(huì)資源，加大國(guó)家內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)，還要鼓勵(lì)、支持各組織或個(gè)人進(jìn)行農(nóng)技的研發(fā)，增加我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專(zhuān)利數(shù)量，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)智能化、數(shù)字化裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入與使用，從而降低互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入與使用的成本。降低互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成本，可以讓政府有更多資金投入到技術(shù)建設(shè)上，能讓農(nóng)戶(hù)有能力承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入運(yùn)用的費(fèi)用，從而提高技術(shù)的使用率。

3.2 建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制

我國(guó)要建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制。第一，要鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生加入農(nóng)技推廣服務(wù)組織中，政府要與農(nóng)業(yè)高校合作培育出大批互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)技服務(wù)技術(shù)人員;第二，要發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持鼓勵(lì)其積極接受新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并主動(dòng)在網(wǎng)站、農(nóng)技推廣站與示范園區(qū)中學(xué)習(xí)新技術(shù)并運(yùn)用，為其他農(nóng)戶(hù)直接展現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效成果;第三，要注重普通農(nóng)戶(hù)的培養(yǎng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民;推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變自身農(nóng)業(yè)發(fā)展思維和方式，增強(qiáng)其接受能力，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效推廣及運(yùn)用。

3.3 加強(qiáng)公益性農(nóng)技服務(wù)組織的監(jiān)管機(jī)制

要加強(qiáng)公益性農(nóng)技推廣服務(wù)組織的監(jiān)管機(jī)制。首先，應(yīng)將權(quán)利下放，實(shí)行“從下而上”的模式，根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)需求合理規(guī)劃安排時(shí)間、問(wèn)題分配等;其次，建立績(jī)效管理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，責(zé)任到人并讓農(nóng)民參與到農(nóng)機(jī)人員的績(jī)效評(píng)估上，定期進(jìn)行農(nóng)戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查，并統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)技人員的評(píng)價(jià);再次建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)農(nóng)技人員完成目標(biāo)情況，績(jī)效考核成績(jī)，農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度，農(nóng)技推廣成效等進(jìn)行評(píng)估，對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高農(nóng)技人員的競(jìng)爭(zhēng)性，使農(nóng)技服務(wù)人員從被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)。

3.4 建立更多農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范基地

應(yīng)建立更多農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范基地。農(nóng)技機(jī)構(gòu)在線(xiàn)上信息傳遞和快速問(wèn)診的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)線(xiàn)下的信息、技術(shù)宣傳。建立移動(dòng)農(nóng)技推廣站點(diǎn)，讓農(nóng)技人員大范圍進(jìn)入農(nóng)村推廣、宣傳農(nóng)業(yè)信息和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。創(chuàng)建技術(shù)的研發(fā)試驗(yàn)示范基地，讓農(nóng)戶(hù)和部分農(nóng)技人員直觀的看到新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。示范基地是技術(shù)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，讓農(nóng)戶(hù)、農(nóng)技人員在技術(shù)中學(xué)習(xí)其運(yùn)作原理、技術(shù)的運(yùn)用和數(shù)據(jù)的分析，提高農(nóng)戶(hù)素質(zhì)并順利推廣新技術(shù)，從而探索科研—教學(xué)—推廣服務(wù)相結(jié)合的高效形式。

參考文獻(xiàn)：

[1]周斌.我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及戰(zhàn)略對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018（1）：6-8.

[2]趙紅梅，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)助力石家莊智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展[N].河北日?qǐng)?bào)，2018-1-18（006）.

[3]鄧章源.互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展探討[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2015（7）：19-20.

[4]鄭明高，蘆千文.公益性農(nóng)技推廣體系的發(fā)展路徑選擇[J].科學(xué)管究，2011（5）：54-56.

[5]王海宏，周衛(wèi)紅，李建龍，等.我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)研究的現(xiàn)狀·問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，44（17）：279-282.