“一帶一路”國家留華學生日常教育管理與實踐
——以四川信息職業(yè)技術(shù)學院為例

徐培東，馮軍軍，張思琦，黃秀英

（四川信息職業(yè)技術(shù)學院，四川 廣元 628040）

近年來，在華國際留學學生呈現(xiàn)出以下特點：第一，學歷生增長迅速，學歷結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。2018年，學歷生人數(shù)較2012 年增長93%，研究生人較2012 年增長136%。第二，學科分布從以漢語為主的“單線”向多學科的“復線”發(fā)展。2018 年較2012年相比，學習漢語的學生比例下降15.83 個百分點，但學習藝術(shù)類、工學、歷史、經(jīng)濟、法律和中醫(yī)等學科的學生增長較快，學科分布更加多元和合理。近10 年來，來川留學教育，了解在川國際學生教育發(fā)展現(xiàn)狀有助于認清形勢，為高職國際學生教育管理提供背景。

一、在川國際學生教育發(fā)展現(xiàn)狀概述

（一）規(guī)模逐年增長，但體量較小且與經(jīng)濟總量不符

從縱向來看，1999 年至2018 年來川留學生人數(shù)呈逐年上升趨勢，2003 年過千人，但截至2015 年均未過萬人，直至2016 年才過萬人（見圖1）。從橫向來看，1999 年至2018 年以留學生總?cè)藬?shù)計，四川省在全國31 個省、市和自治區(qū)中平均排名15 位，始終未進前10 位（見圖2）。近年來（2015—2018 年）同為西部省（區(qū)） 的云南和廣西在留學生規(guī)模上已經(jīng)超越四川，這與經(jīng)濟發(fā)展水平（以省、直轄市和自治區(qū)GDP 總量計） 不相符、不同步。可喜的是，2019 年來川留學生人數(shù)已經(jīng)超過1.6 萬，增幅超過15%，增長強勁。但總體來說與經(jīng)濟發(fā)達的省市相比規(guī)模偏小。以2018 年數(shù)據(jù)為例，排在前11 的北京、上海、江蘇、浙江、遼寧、天津、廣東、湖北、云南、山東和廣西留學生總數(shù)分別是四川的5.8 倍、4.4 倍、3.3 倍、2.7 倍、2.0 倍、1.7 倍、1.6 倍、1.5倍、1.4 倍、1.4 倍和1.1 倍。

圖1 1999—2018 年在川留學生人數(shù)不完全統(tǒng)計趨勢圖

圖2 1999—2018 年在川留學生總數(shù)在全國31 個省、直轄市和自治區(qū)排名情況不完全統(tǒng)計圖

（二）學歷教育與非學歷教育齊頭并進

2018 年在川留學生中攻讀學歷的學生占56.30%，略高于非學歷生，同比增長1.43%。學歷生中本科占59.55%，攻讀碩士和博士的研究生學歷占35.58%，而?？粕鷥H占4.86%。學歷留學生呈現(xiàn)不規(guī)則的金字塔形（見圖3）。

圖3 2018 年在川留學學歷生學歷層次不規(guī)則金字塔

二、學院國際學生教育發(fā)展現(xiàn)狀概述

四川信息職業(yè)技術(shù)學院從2017 年秋季學期招收首屆“一帶一路”國際學生以來，累計招收和培養(yǎng)來自孟加拉、蒙古和烏茲別克斯坦等12 個國家學生150 余人，學歷生占20%，專業(yè)覆蓋電氣自動化、計算機網(wǎng)絡技術(shù)、通信技術(shù)和數(shù)控技術(shù)等電子信息類特色專業(yè)。一年制語言生3 批，一學期制語言生1 批，三年制學歷生3 批。在國際學生語言及專業(yè)培養(yǎng)方面取得了一定成績。

（一）學生綜合素質(zhì)顯著提升

第一，漢語言水平明顯提高。HSK4 級考試一次性通過率達70.83%，最高分高達276 分。第二，四個“融合”（不同生源國留學生之間的融合、中外學生之間的融合、中外師生之間的融合和留學生與當?shù)氐娜诤希?明顯增強。第三，學歷留學生思想高度提升。學歷留學生無償獻血10 人次，共計2000 ml，展示了大愛無疆的無私奉獻精神。

（二）學生對中國、地方和學院的認同度顯著提高

留學生對學院、對學院所在城市和對中國的感知和體會可以通過其微信朋友圈客觀反映。絕大多數(shù)學生都從中國、廣元和學院3 個層面來記錄其真實感受。如越南某學生發(fā)朋友圈“中國真的是一個來過一次，一定想再來第二次、第三次的地方”，表明其對中國的向往；塔吉克斯坦學生金娜把中國當成了自己的家，并將其在學院留學的一年稱為“過去五年中最美好一年”；孟加拉學生魯興和烏茲別克斯坦學生分別用“美麗”和“beautiful”評價廣元的環(huán)境；巴基斯坦學生馬利克在家看到廣元新聞時勾起在校期間的美好回憶，充分體現(xiàn)出習大大所講的“鄉(xiāng)愁”等。

三、“一帶一路”國家留華學生日常教育管理中存在的問題

國際學生國別的多樣性、來自地域的寬廣性、宗教信仰的特殊性和文化背景的差異性等共同決定其結(jié)構(gòu)的復雜性。由于國際學生存在跨文化的適應性問題，故經(jīng)常出現(xiàn)種種問題，幫助他們正確認識差異，跨越文化的鴻溝，有利于其順利融入中國高校學習和生活。

（一）國際學生常見適應性問題

1.生活適應問題

生活上最突出的問題就是飲食起居。飲食上，穆斯林學生禁食豬肉，印度教學生禁食牛肉和豬肉，這與以豬肉為主的中國飲食習慣相比，存在飲食文化隔閡。起居上，國際學生普遍存在倒時差的問題，晚睡晚起[1-2]。

2.學習適應問題

由于語系的差異，國際學生很難正確掌握某些拼音的發(fā)音，而漢字的書寫則更讓國際學生頭疼。因此，漢語學習成為國際學生學習適應性的另一道隔閡。加之不同國家教育制度之間的差異，教學模式的不同，以及“中國式”“模板式”的課堂教學和“一考定終身”的考試制度，國際學生很難理解和適應。

（二）國際學生突發(fā)事件頻發(fā)

我國已成為國際學生流動的重要目的國，亞洲留學最大目的國，規(guī)模大、責任大、挑戰(zhàn)大。在來華留學生規(guī)模不斷擴大的同時，意外傷亡類、刑事治安和重大國際類等突發(fā)事件不斷攀升[3]，其危害性、敏感性及造成的社會負面影響對我國社會治安、新聞輿論、執(zhí)法司法等形成了挑戰(zhàn)，直接對外事、公安、教育和宣傳等部門，特別是對高校應對突發(fā)事件的能力提出了更高要求。

（三）國際學生宗教信仰管理的必要性和嚴峻性

破壞社會穩(wěn)定，顛覆國家政權(quán)的三股勢力（國際恐怖勢力、民族分裂勢力和極端宗教勢力） 仍然存在，并有進一步抬頭的趨勢。生源國地區(qū)局勢緊張、政局不穩(wěn)等因素，如印巴沖突、巴以沖突等，往往通過宗教發(fā)揮作用。對于國際學生在政治體制上跨文化和宗教信仰適應性過程中，難免會出現(xiàn)思想波動，甚至出現(xiàn)文化休克或文化抗拒現(xiàn)象，這對高校教學和管理提出更高要求。同時，國際學生的宗教信仰問題也是影響學校教學秩序和生活穩(wěn)定性的重要因素。因此，尊重國際學生宗教信仰自由，有針對性的加以管理和干預，正確引導其合法信教十分必要[4-5]。

（四）國際學生檔案管理難點

時間上，每學年建檔一次，具有的滯后性；內(nèi)容上，由于資料分類不科學，過于籠統(tǒng)、不科學，導致內(nèi)容不充實、不完善；形式上，紙質(zhì)檔案和電子檔案多部門管理，不便于調(diào)閱和查詢；傳遞上，檔案的“出口”和“流通”成為最大的問題?；谏鲜鰡栴}學院初步探索了國際學生日常教育管理工作體系，以期更好的教育管理和服務學生。

四、“一帶一路”國家留華學生日常教育管理工作基本內(nèi)涵及實踐過程

（一）學生工作每月一例會

學院樹立全院、全員國際意識，整合各部門資源優(yōu)勢，建立了國際學生工作聯(lián)席會議制度。會議定期于每月最后一周五召開。國合處（國教中心）全面組織協(xié)調(diào)，二級系部負責專業(yè)課程教學的組織和實施，國資后勤等部門為國際學生量身打造個性化服務，積極營造良好的生活和學習軟環(huán)境，建立群策群力、院內(nèi)聯(lián)動、各方協(xié)調(diào)、各盡其責、運轉(zhuǎn)高效的工作機制[6]。

（二）新生入學每人一幫扶

學院層面，采取“尊重差異 區(qū)別對待”的原則，允許國際學生在公共廚房做飯[7]，以解決其燃眉之急。同時，建立國際學生教師課后輔導專項資金，用于輔導學生漢語和專業(yè)。學生層面，積極發(fā)會朋輩影響力，從國際交流協(xié)會抽調(diào)思想覺悟高、業(yè)務水平強的學生干部國際學生開展“一對一”或“一對多”的學業(yè)幫扶。

（三）重點學生每人一關(guān)注

學院建立新生入學全員心理篩查制度，以指導“五特”（特殊家庭、特殊疾病、特異體質(zhì)、特殊心理、特殊社會關(guān)系） 學生檔案的建立[8]。定期了解“五特”學生在學習和生活上的基本情況，通過逐一談心談話為其排憂解難。目前，已形成班級“心理委員—導生—輔導員—心理健康教育中心”“四位一體”的干預機制。

（四）重大事件每例一報告

1.重大事件的一般定義及分類

重大事件是指因受主客觀因素影響，在沒有明顯征兆的情況下，于現(xiàn)實空間和網(wǎng)絡空間突然偶發(fā)的具有一定社會影響的事件。從事件人數(shù)來分，可分為群體突發(fā)和個體突發(fā)兩種基本類型。從事件內(nèi)容來分，可分為違法違規(guī)、打架斗毆、意外傷亡、心理突發(fā)等[9]。

2.處置基本原則及要求

（1）注重時效性和協(xié)調(diào)性

第一時間到達現(xiàn)場，了解情況，穩(wěn)妥而果斷采取措施，如穩(wěn)定相關(guān)人員和群體的情緒等。同時，報告主管領導和有關(guān)部門領導，與家長取得聯(lián)系。特殊情況要向公安機關(guān)等部門尋求幫助，取得社會支持。

（2）注重預防性和教育性

將國際學生思想教育融入始業(yè)教育和日常生活教育，分層次、有梯度地入腦、入心、入行，最終轉(zhuǎn)化為安全預防自覺。

（3）注重人本性和總結(jié)性

始終樹立身心健康第一意識，保障國際學生生命財產(chǎn)安全，將危害性降至最低。事后認真分析事前原因，梳理事件過程，最后形成具有借鑒和推廣價值的處置經(jīng)驗。

（五）學生寢室每日一走訪

學院層面，建立“一個為核心，多部門協(xié)調(diào)”的值周制度，即1 名院領導，2 名中干和3 名輔導員為核心的應急處理隊伍，后勤服務部門、校醫(yī)院、信息中心等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的值班。應急隊伍每晚在學院值守，走訪國際學生宿舍[10]。同時，學院安辦、學工部（宿管中心） 和國資后勤處等定期開展安全大排查。

系（部、處室） 層面，8 個系（部、處室） 分工協(xié)作，每晚1 個（部、處室） 系集中深入學生宿舍，了解學生的學習和生活。

教師層面，輔導員每周至少下寢一次，指出寢室安全隱患，督促搞好衛(wèi)生，為營造健康、安全、良好的公共居住空間提供指導。同時，加強中國法律法規(guī)、校紀校規(guī)和人際關(guān)系等教育，建立移動的思想教育陣地[11]，關(guān)注國際學生思想動態(tài)。

（六）公共廚房每日一巡查

為加強和完善公共廚房的管理，廚房內(nèi)裝有攝像頭，并配備專人管理，以確保衛(wèi)生和安全。制定《國際學生公共廚房日常記錄表》，將國際學生分成若干小組，規(guī)定其做飯時間，同時組長對食材來源和環(huán)境衛(wèi)生負責，管理員簽字確認。

為了讓國際學生養(yǎng)成良好的習慣，節(jié)約用水用電，珍惜能源，為構(gòu)建節(jié)約型低碳社會貢獻綿薄之力，學院每月按人均收取公共廚房的水電費。輔導員每天中午和晚上巡查，并作相關(guān)教育[12]。

（七）教學評估周期一考核

進行適度的教學制度改革，將期末一次性考核評估，有步驟、分階段地拆分成若干個考核周期，定期對教學效果進行周期性考察[13]。如根據(jù)教學周歷、教學大綱和教案，每4～5 周為一個考核周期，采用考試和考核相結(jié)合的形式考察國際學生階段性學習效果。這種周期性、階段性考核方式，有利于及時了解學生的學習情況并做相應的教學微調(diào)，體現(xiàn)考試、考核的過程性，避免只體現(xiàn)結(jié)果性的“一錘定音”式的考試。

（八）學生資料每人一建檔

1.緊扣教學評估周期，時時更新學生檔案

將國際學生從申請入學到畢/結(jié)業(yè)離校的所有有價值的資料建檔立卡，每人一個檔案袋，封面注明姓名、學號、國籍、護照號、專業(yè)和學習期限等信息。將教學考核周期的最后一天作為國際學生檔案更新日，及時裝入周期考核結(jié)果和操行評定[14-16]。

2.多方挖掘提煉國際學生檔案內(nèi)容

申請入學資料包括申請入學的學歷證書、無犯罪記錄證明材料、家庭信息表等；入學過程資料包括《四川信息職業(yè)技術(shù)學院國際學生入學流程單》和在國內(nèi)醫(yī)院做的入學體檢報告；在校學習和現(xiàn)實表現(xiàn)資料包括如周期考核成績單、獎懲文件、教師評語等；離校相關(guān)文件包括退學文件、離校通知單等。以班級為單位打捆并附班級學生信息表，移交檔案室，實現(xiàn)全過程、班級化、分系部歸檔。

3.精選照片、視頻等素材加強檔案信息化建設

基于國際學生信息管理平臺和信息中心云平臺，學院拓展“一標三實”基本內(nèi)容，每學期對個人信息進行詳細統(tǒng)計。除保存紙質(zhì)原件掃描件之外，還將學生在校期間精彩的瞬間用照片、新聞、抖音、微信和音頻等形式記錄下來，精選具有較大影響的電子素材存入獨立文件夾并上傳至學院云平臺，加密備份，從而保障留學生的信息安全，初步探索了國際學生檔案信息化管理。

4.打通國際學生檔案流通渠道

探索建立學院與國內(nèi)各高校國際學生檔案共享機制，確保國際學生畢/結(jié)業(yè)后再到其他國內(nèi)高校學習檔案的連續(xù)性；探索建立學院與生源國駐華大使館或生源地教育行政部門國際學生檔案共享機制，確保國際學生回國后有跡可循。

（九）宗教場所每周一考察

宗教具有道德感化作用，宗教教義大都要求信徒行善，除去惡念。宗教為德育積累豐富內(nèi)容和資源，提供精神支柱，并承擔著凈化心靈、規(guī)范行為的教育功能，因此，宗教具有一定的思想道德教育功能[17]。為此，學院充分發(fā)揮黨委領導下宗教機構(gòu)作用，與廣元市伊斯蘭協(xié)會建立雙向互動，齊抓共管的聯(lián)動機制，共同教育和管理宗教信仰學生。每周星期五學院派專人前往清真寺，實地走訪，了解做禮拜學生的情況[18]，院方同時邀請市伊斯蘭協(xié)會到學院對國際學生進行教育，同時參加學生活動。

（十）警校聯(lián)動每年一講座

近年來，將法制教育納入始業(yè)教育和假期前教育。學院邀請屬地派出所、市出入境、公安分局等前往學院進行法制宣傳講座。同時，與廣元市國安局也保持密切溝通與聯(lián)系。

（十一）學生離校每人一反饋

學院轉(zhuǎn)變后工業(yè)社會培養(yǎng)工具的刻板形象，充分尊重生命成長規(guī)律，將請假或畢/結(jié)業(yè)離校學生信息反饋給當?shù)嘏沙鏊推涓改福_保其順利安全地到達目的地，給國際學生生命以良好的浸潤和熏陶，體現(xiàn)對人自身生命的關(guān)懷[19]。

五、“一帶一路”國家留華學生日常教育管理的邏輯關(guān)系

入學幫扶是國際學生工作的源頭，是教育管理的上游過程，是人本主義的集中體現(xiàn)，展現(xiàn)了高職院校的服務水平和服務質(zhì)量，對教育管理的后續(xù)過程起基礎性和決定性作用。宿舍、廚房、教學評估和檔案管理屬于常規(guī)日常管理工作，校地聯(lián)動屬于協(xié)同教育管理，重點學生的教育管理與突發(fā)事件的處置屬于應急管理。這三大部分屬于教育管理的中游過程，亦是教育管理的重點。學生離校重點體現(xiàn)學院對學生的關(guān)懷，作為以信息產(chǎn)業(yè)為辦學特色的工科院校，人文關(guān)懷的浸潤更應體現(xiàn)在細微之處。

總之，來華國際學生教育管理應嚴格區(qū)別于以結(jié)果導向為主的管理模式，相反更應注重教育管理的過程性[20]，但過程與結(jié)果不是割裂的，而是有機統(tǒng)一的整體，過程控制的好與壞直接影響到結(jié)果的優(yōu)與差?！耙粠б宦贰眹伊羧A學生日常教育管理工作體系將國際學生從入校到畢業(yè)看成由一系列過程組成的整體，同時體現(xiàn)整體和局部的關(guān)系。

該體系將國際學生工作與國際學生現(xiàn)實的、可感知的真實日常生活世界緊密融合[21]，避免枯燥乏味的工作方法與日?，F(xiàn)實生活脫離，甚至漸行漸遠所帶來的弊端。同時，摒棄空洞說教的標簽，使工作順利開展并取得較好的效果。