姜 莉
(江蘇省科學(xué)技術(shù)情報研究所,江蘇南京 210042)
2015 年,李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上初次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,“互聯(lián)網(wǎng)+”上升到了國家戰(zhàn)略層面。緊隨其后我國各行業(yè)都積極開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行業(yè)應(yīng)用探索之路并取得輝煌成果:當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)在社會各層面廣泛落地,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)全面到來。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,一方面對我國社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)效率等諸多方面都面臨巨大的變革;另一方面,各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程明顯加速??萍荚u估行業(yè)也潛移默化、受到了滲透影響。如何適應(yīng)新環(huán)境、抓住新機(jī)遇,進(jìn)而促使科技評估行業(yè)更上一層樓,正是本研究的意義所在。
經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,江蘇省科技評估中心在業(yè)務(wù)拓展方面取得了突破性進(jìn)展,在科技評估活動實踐中也越來越倚重計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)??萍荚u估云平臺的開發(fā)與應(yīng)用,可以使江蘇省科技評估中心減少時空的束縛,有效地擴(kuò)大業(yè)務(wù)市場,降低科技評估成本;使科技評估活動的準(zhǔn)確性、時效性都得到了提高;科技評估過程中軟硬件資源的共享以及重用也得到了實現(xiàn);同時,科技評估的質(zhì)量和工作效率也得到了提升。另外,科技評估云平臺的研究與構(gòu)建,不僅可以豐富和完善科技評估理論研究體系,而且可以為科技評估方法在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)環(huán)境中的應(yīng)用、科技評估領(lǐng)域與云平臺技術(shù)以及其他新技術(shù)的深度融合提供技術(shù)支持,并為科技評估領(lǐng)域深化改革、行業(yè)拓展提供新的思路和探索方向。目前,云平臺技術(shù)在科技評估領(lǐng)域尚未真正落地,江蘇省科技評估中心率先建設(shè)將有效促進(jìn)江蘇省在科技評估信息化領(lǐng)域的領(lǐng)跑。
總而言之,當(dāng)前江蘇省科技評估中心搶先應(yīng)用飛速發(fā)展的云平臺技術(shù),將極大地推動江蘇省科技評估領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展。江蘇省科技評估中心應(yīng)與時俱進(jìn),緊緊抓住并積極推進(jìn)云科技評估發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,盡早形成以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)為基礎(chǔ)架構(gòu)和創(chuàng)新要素的科技評估新業(yè)態(tài)、提升自身的科技評估水平和行業(yè)競爭力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,從實用價值和現(xiàn)實意義上來看,江蘇省科技評估中心開發(fā)與應(yīng)用科技評估云平臺都有很大的必要。
從理論和技術(shù)層面來看,作為構(gòu)建云平臺的基礎(chǔ)云計算理論已經(jīng)擁有一個較成熟的理論體系,國內(nèi)外眾多學(xué)者早已對其進(jìn)行了全方位的深度剖析,尤其是在安全維護(hù)和風(fēng)險防控措施方面。而云平臺技術(shù)以云計算理論為指導(dǎo),已經(jīng)深入到我國各行業(yè)中,并悄無聲息地改變著各行業(yè)的商業(yè)模式與信息系統(tǒng)運行方式。云平臺的優(yōu)異性能已經(jīng)得到大眾認(rèn)可和廣泛應(yīng)用,大量云服務(wù)提供商也紛紛涌現(xiàn),已經(jīng)能夠做到按照用戶需求提供各種層次的技術(shù)支持。由此可見,江蘇科技評估云平臺的實施在理論和技術(shù)層面上沒有問題。
從實踐層面來看,國家科技評估評估中心已經(jīng)建成科技評估信息平臺并投入使用[1],并在此基礎(chǔ)上與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合成功拓展了云評審、云申報等功能;廣東、山西、甘肅、成都等地方科技管理部門以及第三方科技評估機(jī)構(gòu)也紛紛依托“互聯(lián)網(wǎng)+”開展了諸多云實施方面的嘗試,并取得了一定的成效??萍荚u估領(lǐng)域目前缺乏的是一個系統(tǒng)的具有行業(yè)性質(zhì)和示范作用的云平臺實施方案。
從經(jīng)濟(jì)層面來看,江蘇科技評估云平臺的開發(fā)與建設(shè)是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)上對已有的IT 資源進(jìn)行整合利用,后續(xù)成本支出幾乎沒有太大變化甚至有可能降低;另外,江蘇科技評估云平臺可以將離散的資源集成起來,根據(jù)用戶需求進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和分配,資源的利用率將得到極大的提升;同時,科技評估云平臺具備伸縮性,可根據(jù)用戶需求提供動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和服務(wù),系統(tǒng)的耗能將大幅度降低。因此,與傳統(tǒng)信息平臺比較,江蘇科技評估云平臺不僅僅建設(shè)成本降低,而且運維成本也降低。
江蘇科技評估云平臺設(shè)計與構(gòu)建首先要考慮的是可靠性、穩(wěn)定性以及可持續(xù)發(fā)展性。另外,技術(shù)上的擴(kuò)展性與標(biāo)準(zhǔn)性也至關(guān)重要[2]。因此,選擇方便快捷又容易操作的開發(fā)工具和可靠的云服務(wù)提供商尤為重要。江蘇科技評估云平臺設(shè)計思路如圖1所示。
經(jīng)過實地調(diào)研和實證分析,然后歸納、總結(jié)江蘇省科技評估中心在科技評估實踐活動中的實際需求,再結(jié)合云平臺技術(shù)理論基礎(chǔ),同時參考其他行業(yè)云平臺實施案例,江蘇科技評估云平臺的基本框架如圖2所示。
2.3.1 總體要求
對內(nèi)形成江蘇省科技評估中心專有的數(shù)據(jù)體系,為科技評估工作的開展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐;對外搭建一套面向科技評估業(yè)務(wù)相關(guān)用戶的科技評估服務(wù)移動平臺,以此來提升科技評估效率并有效降低科技評估成本;同時建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)江蘇省科技評估中心和相關(guān)第三方之間的數(shù)據(jù)共享和交換。
2.3.2 具體要求
(1)管理平臺:主要實現(xiàn)系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、專家管理、評估項目管理、客戶管理、評估項目考評管理、通知模塊管理等管理功能。
(2)網(wǎng)絡(luò)評審平臺:主要實現(xiàn)專家個人管理、評審項目管理、評審項目考評、評審輔助等功能。
(3)經(jīng)驗庫平臺:主要實現(xiàn)科技評估方案、科技評估分析、科技評估報告等固定格式導(dǎo)入、存儲、大數(shù)據(jù)分析等功能。
(4)用戶平臺:主要實現(xiàn)委托方、參評單位登錄或登出、評估材料或補(bǔ)充材料提交、評估信息或評估結(jié)果反饋、后臺賬號管理、操作權(quán)限界定等功能。
(5)數(shù)據(jù)共享平臺:主要實現(xiàn)與第三方(包括委托方、統(tǒng)計、工商、省市信用平臺等)數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換功能。
開發(fā)與應(yīng)用科技評估云平臺的目的在于充分利用互聯(lián)網(wǎng)所具有的實時交互、資源共享、方便快捷、超越時空、公平均等特性[3],以及云平臺節(jié)約成本、維護(hù)方便、服務(wù)安全等便利,將科技評估活動涉及的相關(guān)主體以及整個科技評估流程都有效統(tǒng)合于一個平臺上,促使江蘇省科技評估中心從實體組織機(jī)構(gòu)往以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶、以云平臺為核心的網(wǎng)絡(luò)平臺方向發(fā)展。預(yù)期中的江蘇科技評估云平臺基本運行模式如圖3所示。
圖1 科技評估云平臺設(shè)計思路
圖2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代科技評估云平臺架構(gòu)
圖3 科技評估云平臺運行機(jī)制
目前,國內(nèi)外云平臺技術(shù)在科技評估領(lǐng)域的應(yīng)用研究近乎空白,因此本研究的實施沒有太多前人經(jīng)驗可供參考,基本依賴于對云平臺技術(shù)相關(guān)理論研究成果、科技評估信息化建設(shè)相關(guān)研究和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對科技評估發(fā)展的影響方面的資料的學(xué)習(xí)和梳理,以及對其他行業(yè)云平臺建設(shè)實務(wù)操作案例進(jìn)行分析、歸納和總結(jié),同時結(jié)合江蘇省科技評估中心在科技評估實踐中的實際需求,觸類旁通構(gòu)建出適合江蘇省科技評估中心應(yīng)用的云平臺。
綜上所述,江蘇科技評估云平臺的開發(fā)與應(yīng)用將從本質(zhì)和表象兩方面改變江蘇省科技評估中心的科技評估對象和環(huán)境,引導(dǎo)科技評估向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向發(fā)展;同時給江蘇省科技評估中心及工作人員帶來新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。另外,江蘇科技評估云平臺的應(yīng)用不僅打破了江蘇省科技評估中心原有的瓶頸局限、推動科技評估服務(wù)升級,還大幅度降低科技評估成本、快速提高科技評估效率、有效提升科技評估質(zhì)量。江蘇省評估中心業(yè)務(wù)拓展范圍、發(fā)展方向、產(chǎn)品類型以及服務(wù)模式等將迎來巨大變化,這些都需要進(jìn)一步深入研究和探索。