新時代背景下中等職業(yè)學校師資隊伍建設調(diào)查研究

丘毅清

一、導言

中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，對于新時代全面加強教師隊伍建設做出了系列戰(zhàn)略安排和部署。教育部聯(lián)合四部門印發(fā)了《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（職教師資12條），文件針對職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設難題和“短板”做出明確回應。習近平總書記在十九大報告及全國教育大會上，論述新時代教師隊伍建設在教育發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，明確提出好教師應該具備“四有”“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”的標準，為實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展、加強師資隊伍建設提供了重要指引。

教師是立教之本、興教之源。在十九大及全國教育大會精神的指引下，如何實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展、加強中等職業(yè)教育師資隊伍建設，對于科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略有著重大的意義。教師隊伍的建設是學校辦學質(zhì)量的基本保障，沒有高素質(zhì)的教師，學校的改革與創(chuàng)新都可能無果而終。為此，筆者針對我校師資建設現(xiàn)狀展開調(diào)研，經(jīng)整理分析數(shù)據(jù)后，提出優(yōu)化中職學校師資建設的策略，力求建設一支與時代相適應的教師隊伍，促進學校的跨越式發(fā)展。

二、加強中職學校師資隊伍建設的重要性

（一）發(fā)展中職教育是建設中國特色社會主義教育的必然要求

當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級對現(xiàn)代職業(yè)教育提出了更高的要求。職業(yè)教育作為國民教育和人力資源開發(fā)的重要組成部分，承擔著培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的復合型人才，打造高素質(zhì)技能型人才的使命?？梢哉f，職業(yè)教育的發(fā)展不僅關(guān)系到現(xiàn)代化的進程，同時也會影響全面建成小康社會的成色。中職教育作為現(xiàn)代職業(yè)教育的重要組成部分，也面臨著供給側(cè)改革帶來的新挑戰(zhàn)與新要求。同時，信息技術(shù)的高速發(fā)展深刻地改變了中職學生的思想和認知，中職教師所面對的挑戰(zhàn)也越來越多?？梢?，新時代背景下，加強中職學校師資建設是順應時代發(fā)展的必然要求。

（二） 師資隊伍建設是實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的必然要求

2015年，教育部頒布了《關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，文件指出“堅持內(nèi)涵式發(fā)展道路”：既注重質(zhì)量的提高，又注重實效的提升，其關(guān)鍵在于建設一批強有力的師資隊伍。十九大報告提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍”。在2019年1月，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，對深化職業(yè)教育改革作出重要部署，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育提供制度支撐。文件將職業(yè)教育視為一種教育類型，提出需要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎。作為中等職業(yè)學校教育的實施主體，教師在中職學校教育發(fā)展中起著重要推動作用，關(guān)系到整個教育教學改革的成效。因此，師資隊伍建設是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的主要抓手，推動中職學校內(nèi)涵發(fā)展必須把師資隊伍建設放在首位。

（三）優(yōu)質(zhì)師資是培育新時代職業(yè)教育技能型人才的關(guān)鍵變量

社會經(jīng)濟的發(fā)展需要大批高技能人才和高素質(zhì)勞動者。而中職學校作為技能型人才培養(yǎng)基地，其責任重大，這要求必須提高中職學校師資隊伍水平，提高教師教學能力、育人能力、科研能力和服務能力。教師只有具備了扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，以立德樹人為本，以技能培養(yǎng)為核心目標，才能引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)觀，將學生培養(yǎng)成為融知識型、技能型、創(chuàng)新型為一體的新時代高素質(zhì)技能型人才。

三、調(diào)研方法及數(shù)據(jù)分析方法

本次調(diào)查采用自編的《廣州市幼兒師范學校師資隊伍建設調(diào)查問卷》，為了保證問卷的信效度，在編制過程中邀請了我校的3名教師對問卷題目進行意見征詢，根據(jù)反饋的意見調(diào)整問卷。問卷對學校師資隊伍結(jié)構(gòu)、師資隊伍素質(zhì)和師資隊伍管理制度等三方面進行了調(diào)查。采用網(wǎng)絡問卷的形式對學校全體專任教師進行了調(diào)查，共有84名專任教師參與。問卷回收后，運用SPSS 20.0和Excel2013對數(shù)據(jù)進行分析與圖表繪制。

四、當前師資隊伍建設的現(xiàn)狀與困境

（一） 師資總量不足，雙師型隊伍匱乏

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我校公共基礎課教師為45人，占教師總數(shù)的53.57%;專業(yè)核心課和專業(yè)方向課為50人，占59.52%。公共課教師人數(shù)、專業(yè)核心課教師和專業(yè)方向人數(shù)相加，總數(shù)為95人，超過了參與調(diào)查的84人，說明其中有一部分教師擔任了多個類型的課程，這在一定程度上反映了學校師資總量不足，一些教師承擔著雙重角色。生師比匹配程度的調(diào)查顯示，目前我校的生師比高于國家標準的16∶1。師資不足在“您認為學校師資隊伍建設中存在的最大問題是什么”這一問題中近30位教師提到，“學校師資缺乏”“師資力量不足”等占41%?？梢姡S著學校辦學規(guī)模的擴大，學校迫切需要引進新的師資力量，充實教師隊伍。

“雙師型”教師有利于職業(yè)學校走出偏理論化教學的局面，對于職業(yè)院校的發(fā)展而言十分重要。調(diào)查結(jié)果顯示，我校專任教師中“雙師型”教師比例是29%，非“雙師型”教師比例是71%。專業(yè)課教師中“雙師型”教師人數(shù)為22人，占專業(yè)課教師的44%，而《廣東省教師隊伍建設“十三五”規(guī)劃》要求“職業(yè)院校專業(yè)課教師中‘雙師型教師在2018年要達到65%以上”。可見我?！半p師型”比重過低仍是學校師資建設的短板所在，“雙師型”教師隊伍建設仍然任重道遠。

（二）教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，呈“斷層化”特征

調(diào)研結(jié)果顯示，學校教師隊伍結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在男女教師比例不平衡，以女教師為主，其中本科學歷教師比例占了53.57%;從年齡結(jié)構(gòu)來看，以中年教師為主體，老年教師比重略高，青年教師人數(shù)相對較少（見圖1），這與合理的師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)“中間粗，兩頭細”的結(jié)構(gòu)不符，出現(xiàn)“人才斷層”的局面;從教齡方面來看，教齡在21年以上的占42.86%，接近一半，教齡在11-20年的教師也占到了17.86%，由此可見青年教師比例較低。教齡與教師的教學經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗密切相關(guān)，但在某種程度上長教齡也可能伴隨著職業(yè)倦怠、專業(yè)知識更新緩慢、創(chuàng)新性不足等問題。強大的教師隊伍需要各個年齡階段的教師，既需要資深教師把控教學質(zhì)量，更需要青年教師推陳出新。從教師職稱上看，以中級和副高級居多，分別占48.81%、42.86%，初級職稱的有4.76%，未評的有3.57%，沒有正高級職稱的教師，說明學校在教學質(zhì)量上能有基本保障，但學科帶頭人力量不足。從教師學緣結(jié)構(gòu)來看，75%的教師都來自于華南地區(qū)，同一地區(qū)畢業(yè)的教師過多不利于學術(shù)思維的碰撞。

（三）教師綜合素質(zhì)較高，但科研水平不足

借助SPSS 22.0軟件統(tǒng)計分析，以5分為滿分，在師德認知方面，平均分均在4.38以上，說明教師的師德認知水平比較高。在師德認同方面，在“我認為做一個思政教師很有意義，并為自己是一名思政教師而感到自豪”這道題中，平均分為4.45分，說明教師們對自身職業(yè)的認同度比較高。在學生觀上，“我堅信每一個學生都能成為有用之才”，平均分為4.38，說明大部分教師具有正確的學生觀，對學生們充滿了希望，但還有一部分教師對此表示不確定。（詳情見表1）

調(diào)研結(jié)果顯示，教師教學效能感的平均得分在4.5分以上，可見學校的教師對自身教學能力的認可度處于中等偏高水平。職業(yè)學校的中心工作是教學，但并不意味著不搞科研，科研能力是衡量學術(shù)能力的重要指標。調(diào)研發(fā)現(xiàn)教師參與國家級、省部級、市級、區(qū)級、學校的科研比例分別是1.19%、21.43%、50%、4.76%，47.62%，同時有19.05%的教師從未參與或申報過科研課題?？梢姡處焻⑴c科研積極性較高，但是申報國家級課題較少。

（四）教師隊伍培訓數(shù)量較多，但學習培訓的深度有待加強

終身學習是21世紀的生存概念，教師唯有不斷學習、不斷創(chuàng)新，才能促進專業(yè)成長。為了解教師專業(yè)發(fā)展情況、推動教師成長，問卷從“師資晉升、師資培訓、專業(yè)發(fā)展”等方面展開調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，在師資培訓方面，學校教師參加過“校內(nèi)培訓”的人數(shù)最多，占91.76%，幾乎做到了全員覆蓋，表明學校非常重視對教師的培訓。但在培訓的質(zhì)量滿意度上，被調(diào)查的教師對于新教師的崗前培訓、跟崗學習、以及高層次培訓表現(xiàn)出較高期待，一定程度上顯示學校這些方面的培訓還有提高的空間。在專業(yè)發(fā)展空間方面，教師對學校為其提供的發(fā)展空間的滿意度均值為4.15，表明學校還應該為教師提供更廣闊的培訓平臺、專業(yè)發(fā)展空間，多措并舉地促進教師的專業(yè)成長。

五、中職學校師資隊伍建設的優(yōu)化路徑

（一）注重思想引領(lǐng)，提供組織保障

進一步發(fā)揮學校黨組織在學校的領(lǐng)導核心和政治核心作用，牢牢把握學校意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，將黨建工作與學校教師隊伍建設同部署、同落實、同考評。加強基層黨組織建設，加強教師黨員的政治理論學習和業(yè)務知識學習，建設學習型黨組織，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，提升教師政治覺悟水平和思想認識能力。同時，學校要做好師資隊伍建設的頂層設計，以人文關(guān)懷為指導，根據(jù)調(diào)研結(jié)果和學校未來發(fā)展目標做好師資隊伍建設的合理規(guī)劃，明確師資隊伍建設目標，注重規(guī)劃的時效性，讓師資隊伍建設的規(guī)劃切實可行，成為開展各項具體工作的依據(jù)。

（二）實施梯隊化建設工程，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

針對學科帶頭人不足、傳幫帶銜接不暢等問題，教師隊伍建設應樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，實施師資隊伍梯隊化建設工程，形成“領(lǐng)軍工程”“卓越工程”“星級工程”“青藍工程”四位一體格局，打造教師專業(yè)成長立體化平臺。堅持以“擴容提質(zhì)”為主線來統(tǒng)籌師資工作，通過人才引進與自主培養(yǎng)兩條途徑，改善和提高師資隊伍結(jié)構(gòu)。堅持“引進來·走出去”原則，加強高校之間合作，搭建名教師成長平臺。通過團隊建設、名師引領(lǐng)、能力提升，著力打造一支教育理念先進、教育技能過硬、教研能力突出的師資隊伍。堅持以賽促教，以賽促改，提升教師教學能力。建立并落實機制，提供專業(yè)發(fā)展平臺，培養(yǎng)專業(yè)負責人、專業(yè)帶頭人和骨干教師。發(fā)揮專業(yè)帶頭人、名師工作室以及師徒結(jié)對的示范帶動作用。強化校企合作，深化產(chǎn)教融合，推進校外實訓基地建設、配套青年教師跟崗鍛煉機制，推動專學科、勤實踐的“雙師型”教師隊伍建設。

（三）加強師德師風建設，提升教師綜合素質(zhì)

堅持以師德師風建設為核心，全面實施教學能力、實踐能力、科研能力和健康能力的全方面提升，造就一支師德高尚、業(yè)務精良、富于戰(zhàn)斗力的專業(yè)優(yōu)秀思政教師團隊。制度建設上，學校印發(fā)并實施《學校教師職業(yè)道德規(guī)范》《學校教師違反職業(yè)道德管理辦法》，嚴格規(guī)范教師從教行為。學校圍繞“2019年師德建設年”開展主題教育，開展“師德師風”專題政治學習，舉行“名師名家進校園”等師德專題講座，讓師德先進典型影響感化廣大教師和師范生。2018年起成功舉辦兩屆青年教師形象大賽，展示青年教師良好精神面貌和專業(yè)能力，促進青年教師專業(yè)成長。建立和完善師德師風建設考核評價機制，通過各種途徑和渠道宣傳報道優(yōu)秀教師的先進事跡，營造尊師重教的良好氛圍。鼓勵教師在日常教學中滲入“三全意識”，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成“以師德帶生德，以生德促師德”文明風尚，督促教師真正做到以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。

（四）加大教師培訓力度，提升教師專業(yè)發(fā)展水平

實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，構(gòu)建更加科學的師資培養(yǎng)培訓體系，完善師資培養(yǎng)規(guī)劃。菲斯勒教師成熟發(fā)展循環(huán)論認為教師的發(fā)展軌跡并非是一種直線式的階段模式，而是一種可循環(huán)的、可重生的發(fā)展系統(tǒng)，我們的調(diào)查結(jié)果也證實教師群體中存在著多元的培訓需求。鑒于此，需要構(gòu)建科學的師資培養(yǎng)培訓體系，對全體教師實行分層分類培訓，增強針對性和實效。對于新教師，實施崗前、中、后三位一體培訓模式，增強新教師教學能力、實踐能力。針對中年教師，給予平臺與支持，以課題為驅(qū)動，通過在課題研究中提升科研能力，實現(xiàn)“做中學”。對于教齡較長的老教師，加強思政教育前沿熱點培訓、科研能力培訓、教學技能培訓，鼓勵老教師參與到青年教師的人才建設中來，做好傳幫帶，激發(fā)他們的教學熱情與工作成就感。

新時代我國中等職業(yè)教育的目標和要求在不斷變化，學校師資隊伍建設也應該與時俱進。當前中職院校師資隊伍建設面臨內(nèi)外環(huán)境的巨大影響和挑戰(zhàn)，學校領(lǐng)導者應該將師資隊伍建設放到學校發(fā)展大局中思考，勇于擔當，攻堅克難，從思想引領(lǐng)、組織建設、師德師風建設等方面優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、提升教師綜合能力和專業(yè)水平，全力做好新時代背景下的中職教師隊伍建設，為中職教育的內(nèi)涵發(fā)展提供堅實的師資人才保障。

責任編輯 陳春陽