在大戰(zhàn)大考中積極發(fā)揮央企的主力軍、生力軍作用

陳實 徐豪

習(xí)近平總書記不久前在陜西考察指出，在防控疫情中，國有企業(yè)充分發(fā)揮了主力軍、生力軍的作用，在推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，國有企業(yè)也要發(fā)揮主力軍、生力軍作用。

全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)黨委書記、董事長 宋鑫 攝影 /《中國報道》劉嶸

尤其是中央企業(yè)，疫情發(fā)生以來，聞令而動、積極作為，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)，在大戰(zhàn)大考中彰顯了頂梁柱的力量與擔(dān)當(dāng)。作為唯一一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委黨委工作安排，全力實現(xiàn)了集團(tuán)系統(tǒng)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“雙勝利”，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)貢獻(xiàn)節(jié)能環(huán)保央企力量。

當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，但境外疫情擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢在不斷加劇。面對疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營雙重挑戰(zhàn)，中央企業(yè)如何勇挑大梁，發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定？在全國兩會召開之際，《中國報道》專訪了全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長宋鑫。

在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用

中國報道：據(jù)我們了解，作為中央企業(yè)，中國節(jié)能在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中也開展了大量富有成效的工作，得到多方面肯定，您能否簡要介紹一下有關(guān)情況？

宋鑫：新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國節(jié)能黨委第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)重要文件精神和國資委工作要求，迅速響應(yīng)、周密部署、堅決落實，把疫情防控作為最重要的工作來抓。集團(tuán)公司專門成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，還建立工作專班，第一時間制定疫情防控實施方案和專項應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)始終堅守崗位、靠前指揮、督導(dǎo)落實。同時，中國節(jié)能積極響應(yīng)黨中央號召，向湖北疫情重災(zāi)區(qū)捐款3000萬元，全系統(tǒng)6000多名黨員自發(fā)捐款155萬元，向武漢、咸寧、十堰等地緊急捐贈防護(hù)服、口罩、移動式醫(yī)廢處置裝備等防疫物資，發(fā)動干部員工自費購買湖北和定點扶貧縣農(nóng)副產(chǎn)品，在攜手抗“疫”、共克時艱中展現(xiàn)中央企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

同時，中國節(jié)能充分發(fā)揮垃圾焚燒、危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物處理、生活污水和工業(yè)廢水處理等專業(yè)優(yōu)勢，全力為各地疫情防控和社會民生提供有力保障。中節(jié)能生態(tài)下屬7家醫(yī)療廢棄物處置企業(yè)，第一時間啟動應(yīng)急程序，完善專項預(yù)案，落實應(yīng)急措施，500余名員工主動放棄休假、頂在一線，確保醫(yī)廢日產(chǎn)日清。中國環(huán)保下屬30余家企業(yè)、5800余名員工，主動配合當(dāng)?shù)卣箵粢咔?，全力做好垃圾?yīng)急收集處理、臨時收治醫(yī)院場地清理保潔、廢棄口罩等防護(hù)用品無害化處置。中環(huán)水務(wù)、江西公司啟動緊急響應(yīng)，采取封廠運行、AB崗運行等有力舉措，確保自來水廠、污水處理廠穩(wěn)定運營，供水企業(yè)公開承諾對欠費用戶不停水，用心用情用力服務(wù)保障民生。

2月4日，中國節(jié)能接到緊急援建武漢千子山醫(yī)療廢棄物處置中心的任務(wù)，要求15天建成運營。集團(tuán)公司黨委立即研究、作出部署，按照國資委黨委書記、主任郝鵬“全力以赴，彰顯央企力量、節(jié)能形象”的指示，要求中節(jié)能生態(tài)履行央企責(zé)任，克服一切困難，堅決啃下這塊“硬骨頭”。2月7日，中節(jié)能生態(tài)黨組織主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)團(tuán)隊，在疫情最嚴(yán)重的時候，星夜奔赴現(xiàn)場，途中成立臨時黨支部，成為中國節(jié)能的“最美逆行者”。建設(shè)期間，臨時黨支部組織大家積極克服疫情蔓延、雨雪交加、物資緊缺等諸多困難，黨員骨干沖鋒在前、連續(xù)作戰(zhàn)，有11名員工表現(xiàn)優(yōu)異、火線入黨?，F(xiàn)場團(tuán)隊10小時內(nèi)完成建設(shè)方案，3天內(nèi)完成四大類工程設(shè)計圖，8天內(nèi)完成主設(shè)備吊裝和管線敷設(shè)，14天完成武漢千子山醫(yī)廢處置中心建設(shè)，3條生產(chǎn)線提前31個小時實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，極大緩解了武漢市醫(yī)療廢棄物處置壓力。國資委、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)同志對此都給予充分肯定。

中國節(jié)能黨委深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要講話精神，深入研判一季度生產(chǎn)經(jīng)營狀況，從經(jīng)營管理、風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)、檢查督導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)重點基建項目調(diào)度，建立全級次經(jīng)營臺賬，實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)日報告制度，開辟生產(chǎn)物資采購綠色通道，想千方設(shè)百計把疫情造成的損失降到最低。

截至一季度末，中國節(jié)能全級次企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到99.6%，其中生產(chǎn)運營型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率為100%，累計完成投資44億元，較去年同期增加25.28%;專題召開長江大保護(hù)試點城市暨重點項目推進(jìn)會，將工作調(diào)度縮短至周，把督導(dǎo)問效壓縮到月，精細(xì)制定復(fù)工計劃，逐人落實進(jìn)場時間，逐項做好物資籌措，最大限度減少時間損失，充分發(fā)揮國家長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理主體平臺企業(yè)的示范帶動作用。

疫情期間，中國節(jié)能先后中標(biāo)新余市“兩江”黑臭水體整治工程、咸寧“智慧長江”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)、咸寧崇陽靜脈產(chǎn)業(yè)園一期固體廢棄物綜合處理、嘉魚濱江生態(tài)環(huán)境提升示范二期工程等長江大保護(hù)示范項目，總投資約16億元。中節(jié)能實業(yè)公司積極幫扶所屬29個園區(qū)、400余家中小企業(yè)、近萬名員工順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，截至4月底已減免緩交租金1200余萬元。中國地質(zhì)頂住境外疫情壓力，大力開拓國外市場，一舉斬獲18.54億元的大單。中國節(jié)能還依托大學(xué)生就業(yè)平臺發(fā)布招聘信息600余份，借助重點項目擴(kuò)大招收畢業(yè)生、農(nóng)民工，可提供各類崗位1.5萬余個，在投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)等方面積極發(fā)揮中央企業(yè)的主力軍、生力軍作用。

嚴(yán)守境外單位和項目疫情防控關(guān)

中國報道：目前全球疫情形勢依然很嚴(yán)峻，境外疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈已經(jīng)造成沖擊。對中國節(jié)能來說，國際化經(jīng)營是否受到影響？如何應(yīng)對這方面的挑戰(zhàn)？

宋鑫：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要清醒地看到國內(nèi)外疫情形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，特別是全球疫情快速蔓延帶來的輸入性的風(fēng)險在增加。疫情防控對世界造成的不利影響已經(jīng)波及到了國內(nèi)，我們深刻認(rèn)識到做好境外疫情防控工作的重要經(jīng)濟(jì)意義和深遠(yuǎn)的政治意義。

中國節(jié)能在境外51個國家和地區(qū)共擁有分支機(jī)構(gòu)61家。目前，各境外分支機(jī)構(gòu)中方人員約1324人，外籍人員一萬余人。當(dāng)前形勢下，我們的國際化經(jīng)營和合作受到了多方面的影響，包括人員流動限制帶來的影響、部分從國內(nèi)采購的物資無法如期完成采購計劃，以及疫情持續(xù)惡化或者延續(xù)時間較長，對國際貿(mào)易的相關(guān)鏈條的影響也是巨大的，包括海運、空運、全球采購、市場萎縮等。

目前國內(nèi)疫情逐步控制，復(fù)工率在持續(xù)上升，然而境外疫情的進(jìn)一步擴(kuò)大，對境外在建項目的實施會產(chǎn)生較大影響，同時對境外市場開發(fā)、新項目投標(biāo)、商務(wù)交流和技術(shù)合作等造成的影響也會持續(xù)增加。

當(dāng)前，我們的首要工作就是做好海外疫情的防控。國資委郝鵬書記要求我們，要把境外單位和項目上的疫情防控工作作為工作中的重中之重，作為當(dāng)前最重要的工作，一定要做好，絕對不能出問題。按照黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委的要求，結(jié)合目前形勢，我們采取了以下應(yīng)對措施：

一是提高政治站位，扎實做好境外疫情防控工作。集團(tuán)公司立即成立了應(yīng)對境外新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，集團(tuán)總經(jīng)理余紅輝同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長。集團(tuán)層面和各子公司迅速建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，立即成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，有專人具體負(fù)責(zé)境外分支機(jī)構(gòu)疫情防控工作的組織協(xié)調(diào)、信息宣傳、服務(wù)保障、安全環(huán)保等工作;全面提升境外疫情防控等級，進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作，做到層層壓實責(zé)任;充分發(fā)揮基層黨組織在一線的先鋒堡壘作用，抓實抓細(xì)境外分支機(jī)構(gòu)和各項目部疫情防控的各項工作。

二是采取多種有效措施，加強(qiáng)人員管理，防止疫情擴(kuò)散和回流。這其中不僅包括在海外工作的中國籍員工，也包括雇傭的外籍員工。通過加強(qiáng)疫情形勢研判、嚴(yán)格執(zhí)行員工跨境雙向管理和審查審批制度、全面細(xì)化境外員工信息統(tǒng)計、加強(qiáng)辦公場所防控、進(jìn)行防疫知識培訓(xùn)和宣傳、提前做好防疫物資儲備和發(fā)放等工作，細(xì)化人員防疫管理，從嚴(yán)確保人員管理無死角，有效保障員工的生命安全和身體健康。與此同時，我們及時做好境外員工在國內(nèi)家屬的安撫工作，及時幫助他們解決實際困難。

三是做好風(fēng)險規(guī)避措施，減少疫情不利影響。集團(tuán)公司總部統(tǒng)籌加強(qiáng)了境外信息共享，做好研判布局，根據(jù)海外項目的輕重緩急和人財物配備情況，妥善安排好各項生產(chǎn)經(jīng)營工作，最大程度規(guī)避疫情沖擊影響。境外各分子公司適當(dāng)提高了屬地化水平，同時深入了解國際、國內(nèi)供應(yīng)鏈恢復(fù)情況，提前做好項目物料采購計劃，適當(dāng)提高庫存。對于受疫情影響較大的項目，加強(qiáng)內(nèi)外部溝通交流，為后續(xù)工作做好準(zhǔn)備。我們也隨時了解各項目所在國使領(lǐng)館對疫情防控工作的最新部署和具體安排，保持溝通，及時匯報有關(guān)情況。

同時，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹好中國節(jié)能良好形象，在能力范圍內(nèi)通過多種形式向合作伙伴、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)或民眾提供了捐贈或援助，積極履行社會責(zé)任;提高使命擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化境外安全生產(chǎn)工作，科學(xué)評估疫情對安全生產(chǎn)工作的影響，確保疫情防控期間境外安全生產(chǎn)可控在控。

推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”

中國報道：一直以來，中國節(jié)能以沿線國家民生、援外和環(huán)境項目建設(shè)為重點，譜寫了共建綠色“一帶一路”篇章。面對當(dāng)前國際形勢，中國節(jié)能如何發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極作為，為走深走實“一帶一路”合作貢獻(xiàn)力量？

宋鑫：作為中央企業(yè)，中國節(jié)能堅決貫徹落實黨中央要求和國務(wù)院國資委部署，積極參與共建“一帶一路”項目，近年來在“一帶一路”國家和地區(qū)在建、建成的項目累計達(dá)200余個。2019年，中國節(jié)能海外營業(yè)收入達(dá)到10億美元以上，主要包括投資、工程、咨詢、設(shè)計、技術(shù)、勞務(wù)等多項業(yè)務(wù)。中國節(jié)能始終堅持“互利雙贏、共同發(fā)展”國際合作理念，在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時，追求環(huán)境保護(hù)與社會進(jìn)步的和諧統(tǒng)一，把主動承擔(dān)友好責(zé)任作為一項重要職能并努力付諸實踐。

面對復(fù)雜多變的國際形勢，尤其是當(dāng)前疫情帶來的持續(xù)性影響在不斷增加，給長期穩(wěn)定經(jīng)營帶來了不確定性，中國節(jié)能將認(rèn)真做好分析研究，必須堅定不移按照國家要求，深入貫徹“走出去”戰(zhàn)略，做好全球、特別是“一帶一路”沿線布局，科學(xué)進(jìn)行國際化經(jīng)營規(guī)劃，走深走實“一帶一路”合作。

5 月 11 日，全國政協(xié)委員，中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)黨委書記、董事長宋鑫接受中國外文局副總編輯、中國報道社社長陳實專訪。 攝影 /《中國報道》劉嶸

一是強(qiáng)化集團(tuán)公司總部平臺功能。隨著海外業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國節(jié)能加強(qiáng)了總部平臺建設(shè)，完善集團(tuán)層面組織架構(gòu)，統(tǒng)籌和推進(jìn)集團(tuán)公司海外業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)和管控力度，提高中國節(jié)能整體品牌海外影響力、海外項目公關(guān)能力、海外項目獲取能力和在國際市場的談判能力。

二是建章建制，完善國際化經(jīng)營的管理制度體系。根據(jù)集團(tuán)公司“走出去”現(xiàn)狀，在建立國際化經(jīng)營組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，配套完善了相關(guān)政策和管理制度，規(guī)范和引導(dǎo)海外業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，推行海外業(yè)務(wù)管理流程和海外管理制度體系“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、特色化、專業(yè)化”，提高海外業(yè)務(wù)風(fēng)險防范意識，確保海外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

三是打造“一帶一路”信息共享平臺。通過打造中國節(jié)能“一帶一路”“信息交流平臺”“商務(wù)對接平臺”和“協(xié)同發(fā)展平臺”，為集團(tuán)內(nèi)各子公司開發(fā)市場提供信息、協(xié)同、商務(wù)保障，加強(qiáng)與國內(nèi)國際優(yōu)秀企業(yè)的合作，全力促成子公司信息共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，共同開發(fā)“一帶一路”區(qū)域市場。

四是重視國際化人才體系建設(shè)。以國際化經(jīng)營戰(zhàn)略為導(dǎo)向，采取“一司兩制”的薪酬制度和獎勵辦法，構(gòu)建能夠有效吸引高端人才、緊缺人才的激勵機(jī)制和環(huán)境氛圍，加大對有突出貢獻(xiàn)人員的獎勵，構(gòu)建和完善國際化人才管理體系和機(jī)制。集團(tuán)內(nèi)各級企業(yè)加快落實“走出去”戰(zhàn)略中的人才策略，構(gòu)建多層次人才隊伍和國際化人力資源體系。

五是有序推進(jìn)中國節(jié)能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)海外并購重組。在注重防范風(fēng)險的前提下，通過創(chuàng)新經(jīng)營模式、商業(yè)模式、發(fā)展模式，堅定不移有序推進(jìn)集團(tuán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并購重組。通過并購，不僅提高了集團(tuán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績，而且獲得海外團(tuán)隊和所在國市場機(jī)會，進(jìn)一步提升了我們的業(yè)務(wù)管理水平和經(jīng)營能力。

在武漢醫(yī)療廢棄物應(yīng)急處置中心，從各大醫(yī)院收集的醫(yī)療廢棄物被搬運至車間。

六是大力堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提升中國節(jié)能核心競爭力的關(guān)鍵，是專業(yè)能力提升的支撐，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過與國際先進(jìn)的科技型企業(yè)合作，為中國節(jié)能核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、綜合集成能力等的研發(fā)、制造、應(yīng)用和引進(jìn)、消化、吸收提供強(qiáng)大的支撐和保障，同時也促進(jìn)中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展。

凝聚品牌向心力，為發(fā)展注入強(qiáng)大精神力量

中國報道：中央企業(yè)宣傳思想工作、品牌建設(shè)工作非常重要。在您的推動下，中國節(jié)能宣傳思想、品牌建設(shè)工作取得了重要進(jìn)展，并且剛剛召開了2020年宣傳思想工作會議。這方面的工作情況您能否也給我們介紹一下？

宋鑫：為深入貫徹落實全國宣傳部長會議和2020年中央企業(yè)宣傳思想工作會議精神，5月9日，我們召開了中國節(jié)能2020年宣傳思想工作會議，這在集團(tuán)歷史上是第一次。

應(yīng)該說，近年來，集團(tuán)公司宣傳思想戰(zhàn)線堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握正確方向?qū)?，堅持守正?chuàng)新，積極履職擔(dān)當(dāng)，各項工作成效顯著。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，集團(tuán)公司宣傳思想戰(zhàn)線迅速行動、主動作為，全面報道疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施成效，生動講述一線感人事跡，凝聚起眾志成城、共克時艱的強(qiáng)大正能量，很好地展現(xiàn)了集團(tuán)上下的昂揚(yáng)斗志和積極作為，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)營造了良好輿論氛圍。

但也要充分認(rèn)識到，2020年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，也是推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，能否克服新形勢下的困難挑戰(zhàn)，推動集團(tuán)公司宣傳思想工作再上新臺階，事關(guān)集團(tuán)上下凝聚力、向心力、創(chuàng)造力，事關(guān)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略落實落地，事關(guān)集團(tuán)改革發(fā)展黨建成效。只有不斷與時俱進(jìn)、創(chuàng)新方法舉措、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，實現(xiàn)思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、同頻共振，集團(tuán)上下才能擰成一股繩，才能匯聚起爬坡過坎、負(fù)重前行的磅礴力量。

所以，在這種背景下，集團(tuán)黨委采取了一系列措施強(qiáng)化宣傳思想工作。包括，年初成立集團(tuán)公司黨委宣傳部，下發(fā)年度宣傳思想工作安排以及新聞宣傳和報道工作計劃。中央企業(yè)宣傳思想工作會之后，集團(tuán)公司又迅速成立了宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確工作職責(zé)。這次宣傳思想工作會上，集團(tuán)公司黨委又進(jìn)一步提出要在“四個注重、一個加強(qiáng)”上狠下功夫，努力推動宣傳思想工作再上新臺階，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力。

最后，我代表集團(tuán)公司感謝中國外文局、中國報道社對中國節(jié)能的支持。愿我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，攜手踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力為服務(wù)國家生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)和參與全球生態(tài)治理合作作出新的更大貢獻(xiàn)。