等待出路的養(yǎng)殖戶們

陳珂

網(wǎng)紅“華農(nóng)兄弟”或許沒有想過，自己花式烹飪的竹鼠有一天會(huì)成為“燙手山芋”。如今，他們?cè)僖矝]有更新過有關(guān)竹鼠的視頻，而是畫風(fēng)巨變，開始直播挖竹筍、采蘑菇。

2月24日，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》發(fā)布（以下簡(jiǎn)稱“決定”），被稱為史上最嚴(yán)“禁野令”。地方政策也不斷收緊，5月1日，《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》正式施行，“全面禁食陸生野生動(dòng)物”首次明確寫入省級(jí)地方性法規(guī)。

暫停鍵突然按下，包括華農(nóng)兄弟在內(nèi)的竹鼠養(yǎng)殖戶們頓感迷茫，他們僅存的希望是竹鼠能被收錄進(jìn)《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》（以下簡(jiǎn)稱“目錄”）。目錄中所列的允許食用的動(dòng)物種類，其人工養(yǎng)殖種群被允許食用，但其野外種群和該目錄以外的其他所有陸生野生動(dòng)物均禁止食用。一旦公布，該目錄將成為衡量禁食與可食的標(biāo)尺。

2018 年 11 月 17 日，在廣西平樂縣沙子鎮(zhèn)保安村的養(yǎng)殖基地內(nèi)，村民在管護(hù)竹鼠。

4月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》，18種傳統(tǒng)畜禽和13種特種畜禽位列其中，但并沒有竹鼠。5月8日，為期一個(gè)月的意見征詢期限已到，養(yǎng)殖戶們對(duì)尚未出臺(tái)的最終政策翹首以盼，希望竹鼠養(yǎng)殖不會(huì)被判“死刑”。

緊急叫停

“新型冠狀病毒很可能來自野味，可能性比較大的比如說像竹鼠、獾這類的野生動(dòng)物?！?月20日晚，針對(duì)病毒溯源問題，鐘南山院士在接受央視連線時(shí)首次披露。

野生動(dòng)物交易很快就被嚴(yán)厲管控，一個(gè)月后，決定出臺(tái)，全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”——俗稱“三有動(dòng)物”，以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。

“禁野令”生效后，近些年被一些食客偏愛的黑斑蛙、虎紋蛙、蛇、竹鼠等特色野味不能再現(xiàn)餐桌，溫飽之外的味覺追求被迫按下暫停鍵。但具體哪些能吃，哪些不能吃？詳細(xì)的禁食目錄尚未出臺(tái)。

自然科普作者、動(dòng)物保護(hù)專家任輝在接受《中國(guó)報(bào)道》記者采訪時(shí)表示，此次新規(guī)發(fā)布之前，《野生動(dòng)物保護(hù)法》中也有對(duì)禁食野生動(dòng)物的明確規(guī)定，即“國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和沒有合法來源、未經(jīng)檢疫合格的其他保護(hù)類野生動(dòng)物”不可食用?！斑@種界限更科學(xué)，也更合理。野生動(dòng)物作為自然資源的一種，人類不過度食用威脅到一些物種的生存，食用本身一般是沒有問題的?！?/p>

“但這個(gè)界限在當(dāng)下的中國(guó)缺乏可行性，最終導(dǎo)致了今天的亂象。”按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，取得林業(yè)部門頒發(fā)的“馴養(yǎng)繁殖證”養(yǎng)殖而來的野生動(dòng)物就是合法來源，“這里存在一個(gè)問題：如豬牛羊之類是馴化動(dòng)物，東北虎大熊貓之類是野生動(dòng)物，但在這些馴化動(dòng)物和純粹的野生動(dòng)物之間還有一個(gè)龐大的中間地帶。”由于監(jiān)管不力，它們可能會(huì)以非法方式流入市場(chǎng)。任輝認(rèn)為，也存在一些擁有“馴養(yǎng)繁殖證”的企業(yè)常年收購(gòu)野生動(dòng)物并將其“洗白”為合法養(yǎng)殖產(chǎn)品。

“可以看到，因技術(shù)不足、監(jiān)管缺失、多頭管理等因素，原本的禁食界限實(shí)際上沒能很好落地實(shí)施。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，看似‘一刀切地從源頭禁食野生動(dòng)物可能就是最快奏效的方法?！比屋x說。

2019 年 7 月 1 日，江西省金溪縣陳坊積鄉(xiāng)涂坊村竹鼠養(yǎng)殖戶將大竹鼠裝籠，準(zhǔn)備出售。

2月25日，深圳在全國(guó)率先開出禁食野生動(dòng)物“白名單”，盡管引起了很大爭(zhēng)議，但這種模式得到了有關(guān)部門的認(rèn)可。4月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》，共31種家養(yǎng)傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽位列其中，這本質(zhì)上也是一份“白名單”，將在禁食與可食之間標(biāo)明界限。

期盼春天

當(dāng)野生動(dòng)物被證實(shí)可能是病毒的中間宿主時(shí)，交易市場(chǎng)往往已經(jīng)準(zhǔn)備開始重新洗牌甚至停擺，最早被懷疑可能攜帶有新冠病毒的竹鼠也沒能逃脫這種命運(yùn)。按照決定，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物被禁止食用，竹鼠就位列其中。自1月21日起，竹鼠被全面禁食。

禁食不難，難的是遍布各地的養(yǎng)殖戶們。2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的專兼職從業(yè)者有1409萬人，創(chuàng)造產(chǎn)值5206億元人民幣。

4年時(shí)間過去了，規(guī)模仍在壯大，華農(nóng)兄弟就是其中一員。此前，他們因被網(wǎng)友戲稱為“吃掉竹鼠的100個(gè)理由”系列視頻而躥紅網(wǎng)絡(luò)，更多人也因此知道了竹鼠并將其奉為餐桌新寵。而決定發(fā)布以來，華農(nóng)兄弟的竹鼠再也沒有出現(xiàn)在鏡頭里。

憑借積攢的知名度，華農(nóng)兄弟另尋他路或許難度并不算大，但對(duì)于普通養(yǎng)殖戶來說，竹鼠養(yǎng)殖迎來春天的可能性或許會(huì)大打折扣。

往年這個(gè)時(shí)候，廣西馬山縣古零鎮(zhèn)喬老村的潘耀軍不是為竹鼠繁殖做準(zhǔn)備，就是在接待慕名前來取經(jīng)的散養(yǎng)戶。而眼下這個(gè)春天更像是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的寒冬。11年前，只有小學(xué)文化、視力一級(jí)殘疾的潘耀軍從兩只竹鼠開始養(yǎng)起，發(fā)展到如今存欄2000多只，年利潤(rùn)20萬元，并無償將養(yǎng)殖技巧傳授給其他養(yǎng)殖戶，成為當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人。

“十幾年堅(jiān)持走到現(xiàn)在，萬一真的不讓養(yǎng)了，損失是肯定的，返貧也不是不可能?！迸艘姼嬖V《中國(guó)報(bào)道》記者，他能理解外界流傳竹鼠與這次疫情有某種聯(lián)系，但他認(rèn)為竹鼠不應(yīng)為病毒“背鍋”，他更愿意相信，依靠廣西得天獨(dú)厚的自然條件，養(yǎng)殖竹鼠是兩全其美的事。

而潘耀軍并非個(gè)例。停擺3個(gè)多月以來，養(yǎng)殖戶們正遭受著疫情和政策的雙重影響?！懊咳诊暳蠝p量，有的竹鼠被餓死，心疼，但是沒辦法?！薄耙灿袆傎J款投入幾萬、幾十萬準(zhǔn)備大干一場(chǎng)的養(yǎng)殖戶，現(xiàn)在沒開始就已經(jīng)結(jié)束了。”廣西壯族自治區(qū)畜牧研究所高級(jí)畜牧師劉克俊無奈地說。

劉克俊向《中國(guó)報(bào)道》記者出示的一份報(bào)告顯示，不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)竹鼠數(shù)量達(dá)6600萬只，產(chǎn)值約100億元，從業(yè)人員26萬人。其中廣西的養(yǎng)殖規(guī)模在全國(guó)排名第一，人工馴養(yǎng)繁殖竹鼠存欄量約3600萬只，從業(yè)人員達(dá)18.2萬，貧困戶占從業(yè)人數(shù)的18.7%，竹鼠養(yǎng)殖成為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

也不是沒有希望，“如果竹鼠能像牛羊那樣被列入《畜禽遺傳資源目錄》，竹鼠養(yǎng)殖業(yè)還有機(jī)會(huì)重獲新生?！痹诘却抡叩娜兆永?，劉克俊向廣西有關(guān)部門遞交了關(guān)于將竹鼠列入《畜禽遺傳資源目錄》的建議書，他認(rèn)為，竹鼠養(yǎng)殖已經(jīng)有30年的歷史，人工養(yǎng)殖的竹鼠不應(yīng)該被納入野生動(dòng)物范疇。

但據(jù)任輝推測(cè)，鑒于疫情的嚴(yán)重性，新的《畜禽遺傳資源目錄》所包含的可食用動(dòng)物門類可能會(huì)大范圍收緊。4月8日公布的目錄名單中沒有竹鼠，這似乎印證了任輝的猜測(cè)，也讓數(shù)以萬計(jì)的竹鼠養(yǎng)殖戶們像是面臨一場(chǎng)“死緩”。

遍尋出路

每天只有投入，沒有產(chǎn)出，留給養(yǎng)殖戶們等待的時(shí)間并不多，首先需要考慮的是如何處置現(xiàn)有的存欄野生動(dòng)物。

一個(gè)不得已的方法是放生野外。任輝說，非典的時(shí)候，果子貍被放生到野外，“但效果不理想。”“放生是非?？茖W(xué)的事，需要綜合考量放生地的承載能力、這個(gè)物種以前是否在當(dāng)?shù)厣孢^、養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物是否存在過度近親繁殖而引發(fā)的遺傳多樣性缺失，養(yǎng)殖戶顯然沒有這樣的能力組織這樣的科學(xué)放生。”

“如果管理方希望養(yǎng)殖戶全部退場(chǎng)，就應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)償措施和無害化處理細(xì)則，也就是滅殺、無害化焚燒等?！比屋x表示，補(bǔ)償能否達(dá)到養(yǎng)殖戶預(yù)期，或者無害化管理是否嚴(yán)格，都可能影響到養(yǎng)殖戶遵循這些政策的積極性。

近些天，潘耀軍每天都能在朋友圈里刷到同行撐不下去的消息，他也感同身受。彌補(bǔ)停止養(yǎng)殖帶來的損失，國(guó)家林業(yè)和草原局給出相關(guān)建議：將合法養(yǎng)殖、依規(guī)停業(yè)的作為補(bǔ)償對(duì)象，對(duì)違規(guī)取得行政許可證件或違法從事養(yǎng)殖的不予補(bǔ)償;根據(jù)在養(yǎng)野生動(dòng)物的種類、數(shù)量，以及養(yǎng)殖設(shè)施投入等因素合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);制定精準(zhǔn)的幫扶措施，并與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，通過多種形式幫助養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。

5月15日，湖南省發(fā)布文件，給出了第一批14種野生動(dòng)物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，其中竹鼠每公斤補(bǔ)償75元。這是首個(gè)明確給出補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償資金安排的省級(jí)方案，文件指出，對(duì)補(bǔ)償范圍之外的貧困戶和邊緣戶，因禁食造成產(chǎn)業(yè)受損的，參照方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予一定補(bǔ)償。

在此之前，也有黑龍江、江西、廣東等多省份采取收回野生動(dòng)物人工繁育許可證、對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償、統(tǒng)一收購(gòu)存欄動(dòng)物等方式解燃眉之急。劉克俊表示，“如果竹鼠養(yǎng)殖業(yè)被取締，養(yǎng)殖戶們只能接受政府補(bǔ)貼，考慮轉(zhuǎn)產(chǎn)，但希望相關(guān)政策能盡快出臺(tái)，不要讓養(yǎng)殖戶們?cè)偻舷氯?。?/p>

轉(zhuǎn)產(chǎn)是一條出路，卻也意味著要重新學(xué)習(xí)新的養(yǎng)殖技術(shù)、建造不同的養(yǎng)殖設(shè)施、重新適應(yīng)市場(chǎng)變化……“如果新規(guī)延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，最終要解決的是這些養(yǎng)殖戶從養(yǎng)殖市場(chǎng)退出之后的就業(yè)問題。”任輝說。

一個(gè)明顯的事實(shí)是，養(yǎng)殖戶們?cè)谖磥砻媾R的變數(shù)還有很多。