論教師培訓(xùn)評估體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行策略

張 姝，鄧淑予

(四川師范大學(xué) a.教師教育學(xué)院，b.教育科學(xué)學(xué)院，成都 610066)

教師培訓(xùn)評估作為教師培訓(xùn)工作的“監(jiān)控器”，是提升教師培訓(xùn)質(zhì)量的重要保障。教師培訓(xùn)項(xiàng)目從啟動到結(jié)束，是關(guān)涉多個(gè)主體的復(fù)雜的聯(lián)動過程，進(jìn)行科學(xué)全面的評估，有賴于教師培訓(xùn)評估體系的系統(tǒng)構(gòu)建和有序運(yùn)行。

一 教師培訓(xùn)評估體系存在的問題

《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國培計(jì)劃項(xiàng)目績效考評工作的意見》(教師廳〔2010〕1號)提出教師培訓(xùn)評估的若干標(biāo)準(zhǔn)，包括評估目標(biāo)與原則、對象與主體、內(nèi)容與方法等，為教師培訓(xùn)評估工作提供了依據(jù)。當(dāng)前，各省市的教師培訓(xùn)工作已經(jīng)將評估常態(tài)化、制度化，但通過相關(guān)文件分析和訪談，可以發(fā)現(xiàn)教師培訓(xùn)評估體系仍存在諸多問題。

(一)流程線性，對項(xiàng)目的交互關(guān)系關(guān)注少

教師培訓(xùn)評估流程是指整個(gè)評估實(shí)施的連續(xù)而又規(guī)律的程序。訪談中S校W教授提到，現(xiàn)有的教師培訓(xùn)評估流程，是以教育行政部門或省市教師培訓(xùn)項(xiàng)目辦主導(dǎo)，委托第三方評估機(jī)構(gòu)或臨時(shí)組建專家團(tuán)隊(duì)，通過聽取匯報(bào)、資料分析、訪談座談等方式進(jìn)入培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)展開1-2天的評估。這樣的評估實(shí)質(zhì)是“培訓(xùn)工作考核”，與“全程監(jiān)管與質(zhì)量評估”相去甚遠(yuǎn)。在教師培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，全程質(zhì)量評估的理念屢屢被提及，但卻沒有從真正意義上被廣泛認(rèn)同，更談不上以此為導(dǎo)向展開規(guī)范的評估行動。在現(xiàn)實(shí)情境中，全程評估的制度不完善不落實(shí)，培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的評估任務(wù)、主體和職責(zé)沒有明確的規(guī)定。這種自上而下的、線性的評估單向推進(jìn)，弱化了項(xiàng)目評估中不同主體的主動性和主動權(quán)，缺乏不同主體的交互對話，忽視了不同階段評估結(jié)果的逆向作用或橫向關(guān)聯(lián)。在全程評估理念下，不同環(huán)節(jié)的評估任務(wù)不同，相對應(yīng)的評估主體也是動態(tài)變化的。如培訓(xùn)實(shí)施前應(yīng)對參訓(xùn)教師的基礎(chǔ)信息、同類人群典型特征或區(qū)域教育總體特征等進(jìn)行評估，這一階段的評估主體是當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T或教培機(jī)構(gòu)。而實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有教師培訓(xùn)項(xiàng)目的訓(xùn)前評估多由項(xiàng)目實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成，評估的方式和內(nèi)容也停留在表層，無法真正指導(dǎo)后續(xù)培訓(xùn)方案的修訂。又如在培訓(xùn)實(shí)施過程中，項(xiàng)目評估的主體是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)和任務(wù)是通過隨時(shí)、及時(shí)的評估方式對項(xiàng)目展開自我評估與自我監(jiān)控，現(xiàn)實(shí)中這類評估并未有序開展、落到實(shí)處，即使部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有過程督導(dǎo)，其評估結(jié)果并未反饋到培訓(xùn)主管部門、學(xué)員選送單位等機(jī)構(gòu)，未形成評估與改進(jìn)的互動關(guān)系鏈。

(二)指標(biāo)片面，對項(xiàng)目的全程檢視不到位

評估指標(biāo)是收集反饋評估信息、實(shí)施過程評測、把握整體情況的重要依據(jù)。(1)李寶敏、閆寒冰《基于CIPP評估模型的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)質(zhì)量評估:一項(xiàng)案例研究》，《教育發(fā)展研究》2017年第18期，第35頁。制定一套科學(xué)的、系統(tǒng)的、全面的評估指標(biāo)體系是教師培訓(xùn)項(xiàng)目的重要工作。以2019年S省教培辦制定的項(xiàng)目評估考核表為例，該表用于培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后的評估，按訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后三個(gè)階段，將評估指標(biāo)分解為組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、目標(biāo)定位、方案研制、學(xué)員管理、師資團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)考核、完成任務(wù)、培訓(xùn)保障、學(xué)員滿意度、總結(jié)表彰、學(xué)員跟蹤、媒體宣傳、經(jīng)費(fèi)管理和特色亮點(diǎn)等16項(xiàng)。另外幾份別的省市州教師培訓(xùn)項(xiàng)目評估的考核指標(biāo)體系與此大同小異。分析現(xiàn)有的教師培訓(xùn)評估的指標(biāo)體系，有幾點(diǎn)是值得考量的：一是作為事后評估，囊括全程的評估指標(biāo)體系是否科學(xué)合理，事后評估是否有側(cè)重點(diǎn)不同的評估指標(biāo)體系？二是進(jìn)一步分析考核表的評分要點(diǎn)，其描述多為模糊的、籠統(tǒng)的，評估者只能據(jù)此結(jié)合自己的主觀感受給出分值，其信效度是如何保證的？三是教師培訓(xùn)的效果不應(yīng)局限于培訓(xùn)管理實(shí)施的效果，更多應(yīng)從是否促進(jìn)參訓(xùn)教師持續(xù)的專業(yè)發(fā)展的角度去評價(jià)，對參訓(xùn)教師的訓(xùn)后工作實(shí)際改進(jìn)在現(xiàn)有指標(biāo)中如何凸顯？四是教師培訓(xùn)是一個(gè)多方聯(lián)動的活動，各利益相關(guān)方的互動磋商環(huán)節(jié)是否需要納入評估中，需要用哪些指標(biāo)進(jìn)行評估？循此思路，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有教師培訓(xùn)評估指標(biāo)在看似兼顧全程、全面的表象下忽視了事后評估的重點(diǎn)；各項(xiàng)指標(biāo)屬性不同，需要進(jìn)行定性或定量的規(guī)定，現(xiàn)有指標(biāo)未做區(qū)分；現(xiàn)有指標(biāo)對教師參訓(xùn)后的專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)欠缺關(guān)注；忽視了培訓(xùn)實(shí)施的互動關(guān)系，對互動機(jī)制及效果等沒有進(jìn)行評估。

(三)主體模糊，對項(xiàng)目的部分主體重視低

在現(xiàn)有的評估線性流程下，教師培訓(xùn)評估主體主要包括教育行政部門、第三方評估機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。然而按照全程評估監(jiān)控的要求，教師培訓(xùn)評估的利益相關(guān)方是多元構(gòu)成的，其中近端利益主體如參訓(xùn)教師、授課專家等，遠(yuǎn)端利益主體如中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及家長等，這些群體在現(xiàn)有教師培訓(xùn)評估框架中幾乎集體缺位。首先，授課專家在培訓(xùn)項(xiàng)目中往往只承擔(dān)了理論與實(shí)踐指導(dǎo)的責(zé)任，作為在項(xiàng)目實(shí)施過程中與參訓(xùn)教師面對面接觸的主體，卻沒有就直接體驗(yàn)到的參訓(xùn)教師學(xué)習(xí)狀態(tài)和資源使用情況等維度發(fā)聲。其次，參訓(xùn)教師在教師培訓(xùn)的質(zhì)量評估中缺位或“游離式在場”(2)張姝、鄧淑予《教師培訓(xùn)獲得感的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)及提升路徑》，《課程·教材·教法》2019年第7期，第138頁。，培訓(xùn)評估通用的“滿意度調(diào)查問卷”和訪談提綱難以真實(shí)呈現(xiàn)參訓(xùn)教師的培訓(xùn)所獲。此外，中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事及學(xué)生等與教師教學(xué)實(shí)踐工作密切相關(guān)的主體，能夠直接感受到教師參訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化，將其納入評估主體是培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)了解并考核教師參訓(xùn)成果及培訓(xùn)產(chǎn)生的實(shí)際效果的有效途徑，然而，有調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)的質(zhì)量評估工作中，只有20%的參訓(xùn)教師認(rèn)為其所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和同事重視培訓(xùn)的質(zhì)量評估工作。(3)張娜《中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)質(zhì)量評估的理論與實(shí)踐研究——以重慶市2010年“國培計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目為個(gè)案》，西南大學(xué)2012年碩士學(xué)位論文，第24頁?！皵?shù)據(jù)或信息越豐富，評估的結(jié)論也就相對越可信”(4)韓映雄《基于供給側(cè)視角的大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目評估與創(chuàng)新》，《教師教育研究》2018年第2期，第19頁。，評估主體單一，必然導(dǎo)致評估數(shù)據(jù)信息偏狹，很難實(shí)現(xiàn)對教師培訓(xùn)質(zhì)量全面地把握與監(jiān)控。

(四)評估后置，對項(xiàng)目的調(diào)控校準(zhǔn)作用弱

“將評估與培訓(xùn)活動的每一個(gè)步驟相結(jié)合，介入到培訓(xùn)的執(zhí)行領(lǐng)域，監(jiān)測實(shí)施過程”(5)鄭立海、石大維《教師培訓(xùn)項(xiàng)目的效果評估研究——以中國—UNICEF“災(zāi)區(qū)教師培訓(xùn)”項(xiàng)目為例》，《電化教育研究》2014年第5期，第113頁。，這是教師培訓(xùn)項(xiàng)目評估的過程性要求。然而目前我國教師培訓(xùn)評估大多仍局限于培訓(xùn)結(jié)束后的考核，這種“后置型”的評估機(jī)制側(cè)重于對培訓(xùn)結(jié)果展開量化的診斷與甄別，對孰優(yōu)孰劣進(jìn)行區(qū)別與確認(rèn)，對后續(xù)項(xiàng)目有部分借鑒與啟示意義，但重結(jié)果輕過程的“馬后炮式”的評估難以發(fā)揮對項(xiàng)目的調(diào)控校準(zhǔn)作用。一方面，由于對項(xiàng)目方案的運(yùn)行情況、資金設(shè)備的調(diào)度情況等都缺乏過程性的、連續(xù)性的把握與監(jiān)管，評估反饋機(jī)制及課程迭代機(jī)制建設(shè)不完善，導(dǎo)致對培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的非預(yù)期障礙缺乏警覺，也無法順應(yīng)變化和參訓(xùn)教師需求適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案，項(xiàng)目實(shí)施極易變成對培訓(xùn)方案計(jì)劃的“照本宣科”，難以實(shí)現(xiàn)對培訓(xùn)項(xiàng)目自身的調(diào)控校準(zhǔn)。另一方面，項(xiàng)目評估僅僅是作為一個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)束的標(biāo)志，而非其他教師培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)整改進(jìn)的起點(diǎn)，由于缺少對評估的進(jìn)一步反思，對項(xiàng)目特色、創(chuàng)新點(diǎn)及不足之處的總結(jié)提煉不夠，無法為其他項(xiàng)目提供清晰明確的參考和借鑒，難以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目之間的調(diào)控校準(zhǔn)作用。

透過上述四方面的問題，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的教師培訓(xùn)評估高度聚焦于特定的培訓(xùn)階段、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)指標(biāo)，對焦點(diǎn)之外的階段、主體和指標(biāo)缺乏全面的認(rèn)知和深刻的理解，背離了以評估促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量提升的初衷。因此，亟需打破現(xiàn)有的線性、單一、割裂的教師培訓(xùn)評估體系，重構(gòu)網(wǎng)狀、多元、關(guān)聯(lián)的新體系。

二 教師培訓(xùn)評估體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

教師培訓(xùn)評估體系的網(wǎng)絡(luò)隱喻關(guān)注到教師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的多主體參與，又回應(yīng)了各階段的評估重點(diǎn)和各主體的評估職責(zé)，廓清其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是良性運(yùn)行該網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。就一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)而言，其基本要素包括網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)關(guān)系。

(一)教師培訓(xùn)評估體系的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)

如果將教師培訓(xùn)體系視作一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，那么教師培訓(xùn)評估中各個(gè)參與要素則是該網(wǎng)絡(luò)上的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。借鑒拉圖爾的行動者網(wǎng)絡(luò)理論中的分類法(6)Bruno Latour, The pasteurization of France, trans. Alan Sheridan and John Law (Ambridge Massachusetts： Harvard University Press， 1993)， 23．，可將教師培訓(xùn)評估體系的參與要素分為人類行動者和非人類行動者。其中人類行動者包括團(tuán)體或組織行動者和個(gè)人行動者。團(tuán)體或組織行動者主要有培訓(xùn)主管部門、第三方評估機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)、學(xué)員送訓(xùn)單位等；個(gè)人行動者包括授課專家、參訓(xùn)教師、參訓(xùn)教師領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及家長等。非人類行動者包括評估指標(biāo)、評估手段、評估素養(yǎng)、培訓(xùn)依托資源等。具體構(gòu)成如表1所示：

表1. 教師培訓(xùn)評估體系的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成

注：培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)包括高校、教師進(jìn)修學(xué)校；第三方評估機(jī)構(gòu)由教育界學(xué)者、學(xué)科帶頭人、評估專家等構(gòu)成；培訓(xùn)依托資源包括教師培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施、培訓(xùn)資金、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制、培訓(xùn)課程體系、學(xué)習(xí)資源、培訓(xùn)成果。

上述各類行動者即為一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)，共同構(gòu)成了教師培訓(xùn)評估網(wǎng)絡(luò)體系。教師培訓(xùn)評估的科學(xué)、全面、規(guī)范要以完善的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，因此，應(yīng)充分考量教師培訓(xùn)評估的參與要素，將其納入網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，并保持開放，不斷充實(shí)、完善，構(gòu)建縱橫交織、四通八達(dá)的速聯(lián)結(jié)構(gòu)。此外，在教師培訓(xùn)評估的不同階段，基于不同評估要求，需要啟動、鏈接不同節(jié)點(diǎn)，圍繞評估任務(wù)所鏈動的分支網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前評估運(yùn)行的主網(wǎng)絡(luò)。

(二)教師培訓(xùn)評估體系的節(jié)點(diǎn)關(guān)系

在整個(gè)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，各節(jié)點(diǎn)根據(jù)要素的屬性，分別位于網(wǎng)絡(luò)上不同圈層，散布在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上，點(diǎn)與點(diǎn)之間呈扁平狀關(guān)系，而非層級化歸屬。節(jié)點(diǎn)關(guān)系如圖1所示。

圖1. 教師培訓(xùn)評估網(wǎng)絡(luò)各圈層構(gòu)成

居于中心的核心層上分布著全程參與評估的各要素，由培訓(xùn)主管部門、培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)及參訓(xùn)教師等要素構(gòu)成。其中培訓(xùn)主管部門對教師培訓(xùn)評估工作起著宏觀統(tǒng)籌的作用，對培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的實(shí)施質(zhì)量和教師的參訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行考評與監(jiān)督，并通過招標(biāo)等形式引入第三方評估機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)中的其他行動者進(jìn)行協(xié)調(diào)與監(jiān)督；培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)作為教師培訓(xùn)評估的橋梁支撐，能夠采用問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析、測試題、訪談等評估方法對參訓(xùn)教師、培訓(xùn)管理人員等人類行動者起到管理和測評的作用，能夠采用工具資源檢查表等方式對培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施、資金等非人類行動者進(jìn)行監(jiān)控和適時(shí)調(diào)整。參訓(xùn)教師作為教師培訓(xùn)項(xiàng)目的作用對象與直接感受者，亟需通過評估體系的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，是教師培訓(xùn)評估的重要參與主體，既通過問卷、訪談、網(wǎng)上匿名評估等方式對培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)依托資源進(jìn)行評估，也接受考評檢測反饋參訓(xùn)成果信息。

外圍層上分布的要素包括第三方評估機(jī)構(gòu)、授課專家、學(xué)員選送單位、參訓(xùn)教師領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生及家長等，這些要素或主體無需參與全程，僅在培訓(xùn)評估不同階段，根據(jù)不同評估任務(wù)而適時(shí)加入。其中第三方評估機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立性機(jī)構(gòu)，受教育行政部門委托，通過理論與實(shí)踐分析評估培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)培訓(xùn)方案的可行性，通過培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)自評報(bào)告、參訓(xùn)教師問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對培訓(xùn)項(xiàng)目完成度展開評估，能為網(wǎng)絡(luò)中其他行動者提供精準(zhǔn)、專業(yè)且公正的評估反饋。學(xué)員選送單位內(nèi)含學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事及學(xué)生等，通過對教師參訓(xùn)過程狀態(tài)的反饋接收，以及長期跟蹤評估方式參與到評估過程中，對教師專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評估與反饋，是長效評估的重要一環(huán)。

在核心層與外圍層之間可稱為間質(zhì)層，包括評估指標(biāo)、評估素養(yǎng)、評估手段及培訓(xùn)依托資源等非人類行動者。這類要素必須依托核心層和外圍層的主體發(fā)揮作用，同時(shí)根據(jù)評估任務(wù)，有效整合、加入進(jìn)當(dāng)前運(yùn)行的主網(wǎng)絡(luò)中。其中評估指標(biāo)、評估手段是評估體系構(gòu)建的必備要素，教育行政部門與培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位進(jìn)行有效評估必須使用一定的評估手段、依據(jù)科學(xué)完備的評估指標(biāo)。實(shí)際上，教師培訓(xùn)評估網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建、評估質(zhì)量的提升都取決于評估手段、指標(biāo)的建立與完善。評估素養(yǎng)是教師培訓(xùn)評估網(wǎng)絡(luò)中所有人類行動者參與的基本要素，人類行動者需要具備一定評估知識、技能和經(jīng)驗(yàn)來收集、分析數(shù)據(jù)，展開有效的評估。培訓(xùn)依托資源作為培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的中介因素，在評估過程中不斷得到調(diào)整與改進(jìn)，并反作用于教師培訓(xùn)評估。

教師培訓(xùn)的不同階段的不同評估任務(wù)，需要不同主體參與，當(dāng)前評估任務(wù)會觸發(fā)、激活整個(gè)評估體系網(wǎng)絡(luò)的一部分，這一部分由核心層、外圍層和間質(zhì)層共同組成，形成當(dāng)前運(yùn)作的主網(wǎng)絡(luò)。每次激活的主網(wǎng)絡(luò)基本結(jié)構(gòu)相同，都包括核心層、外圍層和間質(zhì)層中的要素，但具體要素又不盡相同，核心層全程參與運(yùn)作，外圍層和間質(zhì)層依據(jù)當(dāng)前任務(wù)部分參與運(yùn)作。

三 教師培訓(xùn)評估體系的運(yùn)行策略

檢視目前運(yùn)行的教師培訓(xùn)評估體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以前述的三圈層主體節(jié)點(diǎn)的視角觀之，教師培訓(xùn)評估體系存在節(jié)點(diǎn)模糊、運(yùn)行阻塞且封閉等問題，在教師培訓(xùn)評估現(xiàn)場呈現(xiàn)流程線性、指標(biāo)片面、主體模糊和評估后置等問題。因此，教師培訓(xùn)評估工作的實(shí)施，要基于穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，暢通網(wǎng)絡(luò)的傳遞，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的開放，方能維持和激發(fā)網(wǎng)絡(luò)生機(jī)。

(一)通過豐富網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性

視教師培訓(xùn)評估體系為一張網(wǎng)，可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)越多，網(wǎng)絡(luò)越密實(shí)，結(jié)構(gòu)越穩(wěn)定。而大多數(shù)教師培訓(xùn)評估體系的核心層的節(jié)點(diǎn)清晰，但外圍層和間質(zhì)層的節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)了模糊或斷裂，因而要豐富外圍層節(jié)點(diǎn)，澄清全程評估各節(jié)點(diǎn)。

1.豐富評估主體節(jié)點(diǎn)

外圍層的節(jié)點(diǎn)豐富就是要喚醒位于此圈層的主體的參與意識，賦權(quán)增能，方能凸顯更穩(wěn)定更嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)脈絡(luò)。教師評估體系的生機(jī)的激發(fā)，在于為教師培訓(xùn)評估體系的不同主體賦權(quán)增能，讓不同節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自動與聯(lián)動，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間、圈層與圈層之間的互動。教師培訓(xùn)的實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)激發(fā)各環(huán)節(jié)參與主體的評估參與意識，調(diào)動評估積極性，提高他們的獲得感、歸屬感和使命感。不同評估主體對教師培訓(xùn)質(zhì)量評估工作的重視程度、參與方式會影響主體節(jié)點(diǎn)的鏈接效果，進(jìn)而影響評估體系網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。比如，當(dāng)?shù)谌皆u估機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)評估過程中遇到參與障礙，培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)甄別障礙類型，提供方法支持和有效的信息反饋等。再如，作為教師培訓(xùn)對象和直接感受者的參訓(xùn)教師，與作為教師培訓(xùn)效果間接感受者的一線中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師同事、學(xué)生及家長，有時(shí)會出現(xiàn)對于培訓(xùn)參與與融入不夠，認(rèn)同與支持不足的現(xiàn)象，出現(xiàn)這樣狀況，首先，培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)通過對參訓(xùn)教師進(jìn)行目標(biāo)測驗(yàn)、情境考察等方式精準(zhǔn)對接其培訓(xùn)需求，考察其培訓(xùn)效果，并提出個(gè)性化的改進(jìn)方案。而對于培訓(xùn)間接感受者的一線中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、參訓(xùn)教師和同事，則可以通過訪談、調(diào)查等方式強(qiáng)化其作為培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)主體節(jié)點(diǎn)的意識；其次，在評估方式上，采用方便、人性化設(shè)計(jì)，如采用在線測評方式讓參訓(xùn)教師和一線評估參與者利用碎片化時(shí)間完成，再如組織集體或團(tuán)隊(duì)就培訓(xùn)效果展開互評，調(diào)動評估氛圍，提高參與熱情；再次，在評估指標(biāo)上，提供層次細(xì)致清晰、結(jié)構(gòu)完整明確、具體可操作的評估指標(biāo)，并提供相應(yīng)的評估指導(dǎo)，降低評估參與難度；最后，在資源利用上，整合并共享已有資源數(shù)據(jù)，如相關(guān)政策、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)階段性成果等，提供評估參考。

2.建立網(wǎng)狀評估流程

教師培訓(xùn)評估工作實(shí)現(xiàn)全程評估，要建立一個(gè)縱橫交織的網(wǎng)狀評估流程，既能實(shí)現(xiàn)評估網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的迭代改進(jìn)，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)活力，也能根據(jù)評估任務(wù)的需要而激活調(diào)用任何一段網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。教師培訓(xùn)網(wǎng)狀評估流程，既有培訓(xùn)各流程的縱向節(jié)點(diǎn)，又有培訓(xùn)各相關(guān)方的橫向節(jié)點(diǎn)。培訓(xùn)前的準(zhǔn)備評估，旨在確保培訓(xùn)本身的專業(yè)性、科學(xué)性和可行性。首先,要確立此環(huán)節(jié)由哪些主體參與評估中，明確各主體的評估職責(zé)和流程，而后展開全面深入的訓(xùn)前評估，其內(nèi)容包括參訓(xùn)教師的需求評估、送培單位的需求評估、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力評估等，從源頭上保障培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)方案的有效性、適切性。其次，項(xiàng)目執(zhí)行初期應(yīng)通過調(diào)研考核表對培訓(xùn)的制度建設(shè)、組織構(gòu)成、培訓(xùn)目標(biāo)定位和培訓(xùn)方案等背景情況再次評估，運(yùn)用準(zhǔn)備檢查表等對培訓(xùn)資金、平臺設(shè)施、資源提供等相關(guān)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查核對，確保培訓(xùn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。再次，培訓(xùn)過程中的評估應(yīng)貫穿全程，常態(tài)推進(jìn)，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，通過培訓(xùn)課堂走察、參訓(xùn)教師訪談、培訓(xùn)材料文本分析和定期督導(dǎo)等形式，實(shí)時(shí)了解參訓(xùn)教師當(dāng)前學(xué)習(xí)狀況，不斷修正課程，迭代完善培訓(xùn)項(xiàng)目。從次，在培訓(xùn)中將參訓(xùn)教師的評估結(jié)果反饋給送培單位和培訓(xùn)主管部門，溝通磋商后不斷校準(zhǔn)培訓(xùn)項(xiàng)目，確保各方利益均得到保證。最后，培訓(xùn)結(jié)束后的評估應(yīng)凸顯參訓(xùn)教師專業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化情況，送培單位和學(xué)生、家長等應(yīng)介入培訓(xùn)評估中，用較長周期的評估來檢視培訓(xùn)效果，評估指標(biāo)體系要結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際效果進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化。

(二)通過加速能量傳遞，提升網(wǎng)絡(luò)順暢性

目前的教師培訓(xùn)評估工作，對間質(zhì)層各節(jié)點(diǎn)重視度較低，導(dǎo)致指標(biāo)片面、各主體評估素養(yǎng)低等問題，阻塞了各評估主體間的信息與資源的良性互動。因此，間質(zhì)層的優(yōu)化與完善，關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)之間的能量傳遞狀態(tài)，進(jìn)而影響到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的順暢性。

1.優(yōu)化評估保障機(jī)制

通過評估保障機(jī)制的優(yōu)化，協(xié)調(diào)配置間質(zhì)層各節(jié)點(diǎn)，篩選補(bǔ)充過去缺位的節(jié)點(diǎn)，消除多余冗雜的節(jié)點(diǎn)，可使間質(zhì)層節(jié)點(diǎn)全面、清晰。這一過程依賴競爭激勵(lì)機(jī)制、資源流動機(jī)制、利益發(fā)展機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。競爭激勵(lì)機(jī)制，即在培訓(xùn)項(xiàng)目中、在助學(xué)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部及參訓(xùn)教師之間確立公平競爭方式，首先強(qiáng)調(diào)消除諸如職稱、年齡、主學(xué)科與副學(xué)科等評估指標(biāo)，減少外在因素對評估的主客觀影響；其次，從培訓(xùn)出發(fā)，將機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施效果與政府資源配置掛鉤，將參訓(xùn)教師考核成績與工作績效工資相聯(lián)系；最后，基于不同評估結(jié)果等級，給予單位或個(gè)人相應(yīng)獎懲，確保各個(gè)行動者積極參與培訓(xùn)自評與他評，及時(shí)對培訓(xùn)項(xiàng)目和個(gè)人學(xué)習(xí)進(jìn)行修正與調(diào)整。資源流動機(jī)制，即評估技術(shù)在主體間實(shí)現(xiàn)反復(fù)的協(xié)調(diào)與完善，正式與非正式評估知識資源在主體間的傳遞擴(kuò)散與更新，催使培訓(xùn)成果、評估材料等節(jié)點(diǎn)以一種合理、高效的途徑進(jìn)入到間質(zhì)層中。如通過評估材料、評估指標(biāo)的澄清與傳遞，既能吸引教師參與，又能幫助參訓(xùn)教師進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的自我檢核。利益發(fā)展機(jī)制，即強(qiáng)調(diào)諸如培訓(xùn)理念、培訓(xùn)課程體系等非人類行動者隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在間質(zhì)層中不斷發(fā)展更新，它們作為培訓(xùn)過程中的發(fā)展性成果，通過迭代與更新會反作用于其他行動者，實(shí)現(xiàn)以評估促進(jìn)教師培訓(xùn)質(zhì)量提升的目標(biāo)。如培訓(xùn)理念在諸多行動者的相互磋商中不斷發(fā)展，以一種競爭樣態(tài)不斷演進(jìn)，理念的演進(jìn)促進(jìn)評估體系進(jìn)化，實(shí)現(xiàn)利益的反作用與共享。再如，在評估過程中不斷鞏固與加深群體關(guān)系的建立與共享，從而推動評估有效實(shí)施。

2.加強(qiáng)評估素養(yǎng)培訓(xùn)

間質(zhì)層各節(jié)點(diǎn)需不斷優(yōu)化與改進(jìn)，間質(zhì)層越活躍越充盈，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)就越流動越靈動。其中，各評估主體的評估素養(yǎng)存在諸多差距，是造成網(wǎng)絡(luò)阻塞的重要原因。素養(yǎng)差距主要體現(xiàn)在各主體對評什么、怎么評的理論認(rèn)知和評估操作的實(shí)踐能力上的差距。只有采取措施彌補(bǔ)評估素養(yǎng)上的差距，才能保障評估網(wǎng)絡(luò)的順利運(yùn)行和質(zhì)量評估的專業(yè)性和有效性。評估素養(yǎng)的提升不僅有賴于參與評估的主體的自我反思與改進(jìn)，更需要對參與教師培訓(xùn)評估的相關(guān)行動者加大教育和培訓(xùn)的力度。教育行政部門和第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)前對培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)展開集中培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，下發(fā)科學(xué)規(guī)范的評估指標(biāo)，使其一方面能在培訓(xùn)實(shí)施期間進(jìn)行自我檢核與調(diào)整，提高培訓(xùn)質(zhì)量；另一方面，能針對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)評估系統(tǒng)，展開技術(shù)和內(nèi)容上的培訓(xùn)，提高后期自我評估與參訓(xùn)教師專業(yè)發(fā)展評估工作的實(shí)效性。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)一方面要對參與評估的助學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評估的專業(yè)培訓(xùn)，使其能夠以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待評估工作，并科學(xué)客觀地依據(jù)評估指標(biāo)，運(yùn)用多元化評估手段展開自我評估和對參訓(xùn)教師的評估；另一方面，應(yīng)在培訓(xùn)過程中，有目的、有計(jì)劃地對參訓(xùn)教師進(jìn)行相關(guān)理論知識的培訓(xùn)，使其認(rèn)識到培訓(xùn)質(zhì)量評估的重要性，端正態(tài)度并積極參與，并通過案例討論等方式對教師評估能力進(jìn)行有差異的補(bǔ)償性指導(dǎo)。此外，由于時(shí)空限制，難以對一線中小學(xué)評估參與者展開系統(tǒng)的評估培訓(xùn)，因此第三方評估機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在一線中小學(xué)參與評估時(shí)，對其進(jìn)行針對性指導(dǎo)。如在網(wǎng)絡(luò)匿名評估時(shí)，對相關(guān)評估指標(biāo)、理論術(shù)語給出可借鑒的操作化解釋；訪談時(shí)，應(yīng)通過問題設(shè)置及評估指導(dǎo)語的邏輯性和嚴(yán)密性使其明晰評估流程和相關(guān)注意事項(xiàng)，提高一線中小學(xué)的評估素養(yǎng)。

(三)通過拓展網(wǎng)絡(luò)邊界，保持網(wǎng)絡(luò)開放性

隨著網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)在反復(fù)的運(yùn)行中不斷增強(qiáng)，三圈層主體節(jié)點(diǎn)之間的交互資源越來越多，網(wǎng)絡(luò)可能的創(chuàng)新方向與路徑就更豐富，教師培訓(xùn)評估網(wǎng)絡(luò)的邊界不斷延展，也就越能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的配置優(yōu)化。

1.加強(qiáng)主體交互作用

內(nèi)外圍層主體的交互是評估主體間通過技術(shù)和知識等要素相互促進(jìn)和相互制約。主體交互一方面加速了間質(zhì)層在評估網(wǎng)絡(luò)中的流動，另一方面在交互中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目評估沖突式前進(jìn)與評估主體合作式共贏。加強(qiáng)評估主體間的交互作用，一是要容許項(xiàng)目“異樣”的出現(xiàn)，在評估過程中，通過對項(xiàng)目創(chuàng)新處或薄弱處的發(fā)現(xiàn)和澄清，促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目與參訓(xùn)教師展開自我審視與群體交流，通過多次發(fā)現(xiàn)、討論、調(diào)整與總結(jié)，才能讓培訓(xùn)逐步走出“舒適圈”，找到新的可能性。二是評估主體除了對項(xiàng)目展開評估，還應(yīng)對評估本身發(fā)出質(zhì)疑并提出建議，包括評估評估范圍是否恰當(dāng)、評估內(nèi)容是否全面、評估指標(biāo)是否可被理解、評估手段是否簡便易行等，實(shí)現(xiàn)對教師培訓(xùn)評估的元評估，以此實(shí)現(xiàn)評估體系的可行化、科學(xué)化與專業(yè)化。三是要搭建教師培訓(xùn)評估網(wǎng)絡(luò)的知識互換系統(tǒng)。在項(xiàng)目評估與再評估的過程中，每個(gè)主體所擁有的評估資源和培訓(xùn)知識儲備皆有所差異，通過課題之間、同伴之間、小組之間的互評、解釋、探討、建議等，促使主體完成評估者與被評估者的角色轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)知識與觀念的調(diào)用與碰撞，對知識進(jìn)行“再組織”，是評估主體知識體系不斷完善的過程。

2.拓寬評估創(chuàng)新渠道

教師培訓(xùn)評估網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)不斷變化與更替的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)，拓寬評估創(chuàng)新渠道就是要在變化中由內(nèi)及外，挖掘新生長點(diǎn)、拓展新視域。不同的評估主體應(yīng)意識到自身在評估過程中的有限性、發(fā)展性以及彼此間的互補(bǔ)性。在此基礎(chǔ)上，通過互惠合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)展新的生長點(diǎn)，拓寬評估網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新渠道。首先，各評估主體應(yīng)將視域拓展，在陌生、難以觸及到的領(lǐng)域與其他主體建立互補(bǔ)關(guān)系，以關(guān)注到教師培訓(xùn)的邊緣地帶。如當(dāng)前教師培訓(xùn)需求分析多關(guān)注教師職業(yè)的崗位需求、所在單位的培訓(xùn)期待及社會需求，參訓(xùn)教師自身的“成長需求”被排擠到了邊緣處(7)孫自強(qiáng)、周金山《基于“成長需要”的教師培訓(xùn)需求分析:理論、現(xiàn)實(shí)與變革》，《職業(yè)技術(shù)教育》2019年第22期，第37頁。，培訓(xùn)需求配置不完善不合理，因此培訓(xùn)前的培訓(xùn)需求分析理應(yīng)將參訓(xùn)教師置于中心或核心位置，關(guān)注教師內(nèi)在的成長需求與專業(yè)發(fā)展期望，再整合統(tǒng)領(lǐng)外在需求。其次，不同的評估手段適用的評估目的、評估主體、評估對象均有所不同，綜合不同評估手段形成合力，才能提升教師培訓(xùn)質(zhì)量。如培訓(xùn)實(shí)施過程中的交流互動關(guān)系、參訓(xùn)教師的自我價(jià)值澄清等指標(biāo)，因其隱蔽、難以施測，常在教師培訓(xùn)評估指標(biāo)中被忽視。除了問卷測試等量化手段之外，綜合運(yùn)用反思日記、團(tuán)體焦點(diǎn)訪談等質(zhì)性手段方式能使相關(guān)培訓(xùn)情況和參訓(xùn)教師所獲所得逐漸清晰化。再次，積極開拓社會和其他項(xiàng)目資源，謀求組織合作協(xié)議式關(guān)系，即除了社會專家評估團(tuán)隊(duì)之外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間可基于不同區(qū)域、不同價(jià)值取向建立伙伴關(guān)系，互相參與到對方的項(xiàng)目實(shí)施和成果檢測評估之中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的雙向全面評估和共享資源流動。