新媒體環(huán)境下國(guó)家主流媒體的功能與責(zé)任

高貴武 卜晨光

【摘要】新冠肺炎疫情發(fā)生之后，以中央廣播電視總臺(tái)為代表的中央媒體積極關(guān)注疫情，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，普及疫情防控科學(xué)知識(shí)，不僅及時(shí)傳達(dá)了黨和國(guó)家在疫情防控中的各項(xiàng)政策和疫情防治進(jìn)展的最新消息，滿(mǎn)足了社會(huì)公眾的知情權(quán)，而且在全社會(huì)營(yíng)造了全民抗疫的良好輿論環(huán)境，在減少社會(huì)恐慌、穩(wěn)定群眾情緒、鼓舞全民抗疫信心方面發(fā)揮了積極作用，充分體現(xiàn)了中國(guó)主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

【關(guān)鍵詞】新冠肺炎疫情 中央廣播電視總臺(tái) 輿論引導(dǎo) 媒體功能

【中圖分類(lèi)號(hào)】G220 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

從2019年12月在武漢發(fā)現(xiàn)首個(gè)病例開(kāi)始，新冠肺炎一直是近段時(shí)間全國(guó)乃至全球的重要議題，中外媒體對(duì)此都給予了極大的關(guān)注。作為國(guó)家級(jí)媒體，截至2月20日12時(shí)，中央廣播電視總臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總臺(tái)）對(duì)此次新冠肺炎疫情的跨媒體報(bào)道總觸達(dá)量已超過(guò)1841.43億人次，①成為中國(guó)乃至全世界了解新冠肺炎疫情的重要信息窗口，充分顯現(xiàn)了中央廣播電視總臺(tái)作為國(guó)家級(jí)主流媒體的實(shí)力。

在此次抗擊新冠肺炎疫情的全民戰(zhàn)“疫”中，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ骱托麄魉枷牍ぷ鞯闹甘揪?，中央廣播電視總臺(tái)充分發(fā)揮自身在媒體融合方面的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)快速反應(yīng)，運(yùn)用多路渠道從多重視角及時(shí)發(fā)布疫情信息，向公眾傳播科學(xué)防疫知識(shí)，并在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)出權(quán)威聲音，組織動(dòng)員廣大人民群眾積極行動(dòng)，共同抗疫。既體現(xiàn)了新媒體環(huán)境下國(guó)家主流媒體在面對(duì)重大突發(fā)公共事件時(shí)的初心使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了主流媒體的傳播力和引導(dǎo)力，也贏得了受眾的信賴(lài)和尊敬，彰顯了國(guó)家主流媒體的影響力和公信力。

一、信息溝通：迅速發(fā)布權(quán)威信息，凸顯媒體環(huán)境監(jiān)測(cè)功能

作為重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件，此次新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)迅猛。因?yàn)樯婕叭嗣袢罕姷纳踩?，此次新冠肺炎疫情引起了全社?huì)的高度關(guān)切。在各類(lèi)信息泛濫、眾聲喧嘩的新媒體環(huán)境之下，能否及時(shí)地與公眾進(jìn)行有效的信息溝通，用最權(quán)威和最真實(shí)的信息滿(mǎn)足受眾的知情權(quán)，平息謠言，減少疫情初期因?yàn)樾畔⒓妬y所造成的社會(huì)心理恐慌、為疫情防控決策層提供信息支持，就成為總臺(tái)抗擊疫情新聞報(bào)道的重中之重。

疫情一開(kāi)始，總臺(tái)立即發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，各終端分工協(xié)作、同步發(fā)力，充分發(fā)揮了其作為專(zhuān)業(yè)媒體的環(huán)境監(jiān)測(cè)功能：《新聞聯(lián)播》節(jié)目1月20日起開(kāi)始播發(fā)有關(guān)疫情發(fā)展情況的最新消息，并緊密?chē)@抗擊疫情工作的推進(jìn)及時(shí)調(diào)整每日內(nèi)容編排的順序和比重。1月26日，在武漢“封城”的第三天，央視新聞?lì)l道推出《戰(zhàn)疫情》特別報(bào)道，通過(guò)口頭播報(bào)、記者連線(xiàn)、新聞發(fā)布會(huì)直播以及前方記者連線(xiàn)等方式展開(kāi)及時(shí)報(bào)道;中國(guó)之聲廣播則分上下午兩個(gè)時(shí)段對(duì)電視節(jié)目進(jìn)行同步轉(zhuǎn)播，對(duì)車(chē)載移動(dòng)收聽(tīng)人群給予信息服務(wù)。此外，以央視網(wǎng)、“央視新聞”和“央視頻”為代表的新媒體矩陣在同步直播央視新聞?lì)l道信號(hào)的同時(shí)，也利用自身的數(shù)字信息和網(wǎng)絡(luò)資源推出了《戰(zhàn)“疫”最前線(xiàn)》《共同戰(zhàn)“疫”》《疫情24小時(shí)》等版面欄目，對(duì)重點(diǎn)信息進(jìn)行深入報(bào)道，展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布的終端優(yōu)勢(shì)。

作為具有權(quán)威性的國(guó)家媒體，為了向社會(huì)發(fā)布權(quán)威消息，最大程度地消除新媒體環(huán)境下社會(huì)“信息泛濫而真相缺乏”的心理混亂，總臺(tái)在此次抗擊疫情的新聞報(bào)道中，主要針對(duì)五類(lèi)信息進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)布：

一是權(quán)威時(shí)政信息。以《新聞聯(lián)播》為主，總臺(tái)相繼播發(fā)了《中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議》《習(xí)近平作出重要指示要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》等多條時(shí)政新聞，這類(lèi)反映了黨中央對(duì)疫情防控工作指示精神的信息直接向廣大人民群眾及時(shí)表明了黨和政府的態(tài)度和立場(chǎng)，使公眾在第一時(shí)間明確了現(xiàn)階段和未來(lái)一個(gè)時(shí)期抗擊疫情的方向、原則和要求，起到了穩(wěn)定大局、提振士氣和鼓舞人心的重要作用。

二是疫情數(shù)據(jù)信息。疫情發(fā)生以后，每日湖北省和湖北以外地區(qū)的確認(rèn)、疑似、解除醫(yī)學(xué)觀察、治愈、病亡人數(shù)以及相關(guān)數(shù)據(jù)均會(huì)在《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等重要新聞節(jié)目中及時(shí)發(fā)布和滾動(dòng)播出并以數(shù)據(jù)新聞的形式通過(guò)移動(dòng)端向受眾推送。如：央視網(wǎng)3月2日刊發(fā)消息，“湖北以外，其他省份新增確診病例6例，新增疑似病例61例，無(wú)新增死亡病例，重癥病例減少20例。全國(guó)新增確診病例數(shù)和新增疑似病例數(shù)近兩周總體呈下降趨勢(shì)。新增出院病例數(shù)呈持續(xù)波動(dòng)上升，近幾日在3000例上下波動(dòng)?！蓖ㄟ^(guò)這些數(shù)據(jù)的變化，受眾不僅能在第一時(shí)間獲得疫情發(fā)展的最新情況，也能通過(guò)每天情況的比對(duì)來(lái)了解疫情防控措施的最新成果，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心。

三是防控政策信息。這類(lèi)信息主要通過(guò)直播各級(jí)各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)疫情發(fā)展和防控效果等實(shí)際情況，通報(bào)政府及相關(guān)職能部門(mén)、企事業(yè)單位在科研攻關(guān)、醫(yī)療保障、生活配給等方面的及時(shí)舉措和相關(guān)政策，也包括對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、停課不停學(xué)、大學(xué)生就業(yè)等階段性突出問(wèn)題所采取的臨時(shí)性積極對(duì)策。例如：《新聞聯(lián)播》在3月3日播發(fā)消息《李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議》，報(bào)道了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的會(huì)議內(nèi)容，其中包括加大對(duì)地方財(cái)政支持，提高?；久裆９べY保運(yùn)轉(zhuǎn)能力等內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)了黨和國(guó)家關(guān)于疫情的最新政策，為各地開(kāi)展疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)提供了依據(jù)、指明了方向。

四是防控現(xiàn)場(chǎng)信息。這類(lèi)信息主要是依托新技術(shù)手段對(duì)抗疫過(guò)程中的工程建設(shè)與生活環(huán)境防范進(jìn)行24小時(shí)不間斷全景式或定點(diǎn)直播。例如：“央視頻”于1月26日正式推出被稱(chēng)為“慢直播”的創(chuàng)新產(chǎn)品《全景直擊武漢火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)》。有數(shù)據(jù)顯示，截至2月20日17時(shí)，“慢直播”已連續(xù)直播了576小時(shí)，吸引1.27億人次在線(xiàn)觀看，同時(shí)被英國(guó)廣播公司（ BBC）、美國(guó)福克斯廣播公司（FOX）等眾多國(guó)際主流媒體和社交媒體平臺(tái)大量轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)載。②之后，“央視頻”進(jìn)行了以《云守望：見(jiàn)證此刻，期待春暖花開(kāi)》為主題的“慢直播”，共有8路直播畫(huà)面信號(hào)多角度呈現(xiàn)武漢的城市景象。

五是意見(jiàn)信息發(fā)布。這類(lèi)信息是總臺(tái)根據(jù)抗擊疫情工作的進(jìn)展情況和階段性任務(wù)所發(fā)出的及時(shí)評(píng)論和意見(jiàn)表達(dá)，具有非同尋常的輿論引領(lǐng)針對(duì)性。如在武漢“封城”一個(gè)月后的2月23日，“國(guó)際銳評(píng)”播發(fā)評(píng)論，明確指出《團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器》。2月26日，“央視快評(píng)”則播發(fā)評(píng)論，號(hào)召全民要《增強(qiáng)必勝之心責(zé)任之心仁愛(ài)之心謹(jǐn)慎之心》。3月4日，“央視快評(píng)”再播發(fā)《向科學(xué)要答案要方法》，明確提出：“要把生物安全作為國(guó)家總體安全的重要組成部分，匯眾智、聚眾力，不斷通過(guò)科研攻關(guān)取得重大科技成果，為完善疫病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系強(qiáng)化國(guó)之重器?！?/p>

從實(shí)際效果來(lái)看，由于總臺(tái)在黨和國(guó)家宣布進(jìn)入疫情防控之始便迅速開(kāi)啟了信息傳播的多路通道，搭建了立體的傳播平臺(tái)，先聲奪人，多渠道發(fā)聲，總臺(tái)這次的整體報(bào)道秩序井然，其在媒體融合發(fā)展中所積蓄的多媒體報(bào)道手段得到了充分利用并發(fā)揮效應(yīng)，由此顯示出總臺(tái)在媒體整合報(bào)道方面的巨大實(shí)力和影響力，而且通過(guò)及時(shí)準(zhǔn)確、專(zhuān)業(yè)權(quán)威的信息充分發(fā)揮了媒體的社會(huì)雷達(dá)功能。因?yàn)橛行?shí)現(xiàn)了權(quán)威主流媒體的這項(xiàng)功能，總臺(tái)不僅有效消解了新媒體環(huán)境下公眾和社會(huì)因?yàn)樾畔⒒靵y和真相缺乏可能導(dǎo)致的恐慌和焦慮心理，幫助全體國(guó)民樹(shù)立了抗疫的信心，為黨和國(guó)家乃至各社會(huì)團(tuán)體參與防控疫情提供了真實(shí)可靠的決策依據(jù)和行動(dòng)指南，其自身也再一次贏得了受眾的信任，甚至有報(bào)道說(shuō)，在這次疫情報(bào)道當(dāng)中，傳統(tǒng)媒體又重新成為用戶(hù)首選，電視媒體有望價(jià)值回升。③

二、輿論引導(dǎo)：及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，凸顯媒體組織動(dòng)員能力

2月3日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上指出：“當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。”④作為黨的喉舌，在此次抗擊新冠肺炎疫情報(bào)道中，相對(duì)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿情，總臺(tái)顯示出了國(guó)家級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的主動(dòng)性和積極性，體現(xiàn)出了專(zhuān)業(yè)媒體在輿論引導(dǎo)方面的巨大威力。通過(guò)議程設(shè)置，總臺(tái)及時(shí)發(fā)表權(quán)威意見(jiàn)，積極動(dòng)員廣大人民群眾統(tǒng)一行動(dòng)，在保持社會(huì)穩(wěn)定、樹(shù)立公眾信心方面發(fā)揮出了國(guó)家主流媒體在凝聚民族力量和國(guó)家共識(shí)方面的積極成效，體現(xiàn)了黨媒作為“宣傳員、鼓動(dòng)員和組織者”的功能。從過(guò)去一段時(shí)間的表現(xiàn)及效果來(lái)看，總結(jié)起來(lái)，總臺(tái)在此次防控疫情方面發(fā)揮出強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)作用。主要采取了以下的方式和路徑：

一是正面引導(dǎo)疫情防控輿論。面對(duì)新冠肺炎疫情的未知性以及每個(gè)個(gè)體在抗擊疫情中的重要影響，最迫切的就是要讓廣大人民群眾理解、接受全民抗疫的意義并積極行動(dòng)起來(lái)。為了做到這一點(diǎn)，總臺(tái)一方面通過(guò)《新聞聯(lián)播》中“國(guó)際銳評(píng)”“央視快評(píng)”等即時(shí)評(píng)論板塊播發(fā)了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變》《在防控疫情斗爭(zhēng)中彰顯共產(chǎn)黨人英雄本色》《致敬最美“逆行者”》等多篇評(píng)論，及時(shí)傳達(dá)黨中央指示精神，增強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)的針對(duì)性;另一方面則通過(guò)《新聞1+l》等新聞評(píng)論節(jié)目展開(kāi)深層討論，通過(guò)與醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、政府官員以及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人甚至基層工作人員展開(kāi)對(duì)話(huà)，尤其是通過(guò)電視評(píng)論員直面高級(jí)別專(zhuān)家、政府官員進(jìn)行遞進(jìn)式采訪(fǎng)，匯聚多方意見(jiàn)，有理有據(jù)地分析社會(huì)和公眾最關(guān)切的核心問(wèn)題，為正面引導(dǎo)輿論奠定良好的基礎(chǔ)。

二是積極回應(yīng)突發(fā)輿情事件。針對(duì)“你真的知道被WHO判定為疫區(qū)國(guó)意味著什么嗎”“PHEIC會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)全盤(pán)崩潰，經(jīng)濟(jì)倒退20年”等網(wǎng)絡(luò)熱議問(wèn)題，總臺(tái)在節(jié)目中毫不回避，擺事實(shí)、講道理，給予正面回應(yīng)。針對(duì)網(wǎng)友關(guān)心的世衛(wèi)組織定性新冠肺炎為全球關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，《新聞聯(lián)播》在第一時(shí)間做出回應(yīng)：世衛(wèi)組織總干事譚德賽積極評(píng)價(jià)我國(guó)的疫情防控措施，并強(qiáng)調(diào)不贊成甚至反對(duì)對(duì)我國(guó)采取旅行或貿(mào)易禁令。而針對(duì)“武漢刑滿(mǎn)釋放人員黃某英進(jìn)京事件”的網(wǎng)絡(luò)輿情，評(píng)論員白巖松在2月26日《新聞l+l》節(jié)目開(kāi)場(chǎng)即發(fā)表評(píng)論：“從前方了解的消息，現(xiàn)在有關(guān)部門(mén)正緊急進(jìn)行調(diào)查，（情況）基本清晰，很快應(yīng)該就會(huì)公布結(jié)果。我覺(jué)得越快公布越會(huì)讓大家安心，更重要的是堵住漏洞！”對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的及時(shí)回應(yīng)，不僅有力地回?fù)艉妥钄嗔酥{言的傳播，也安撫了群眾因?yàn)樾畔⒉幻鞫斐傻牟话睬榫w，在全社會(huì)形成了更積極的輿論包圍，為全民戰(zhàn)“疫”贏得了有利時(shí)機(jī)。

三是正面宣傳抗擊疫情正能量。疫情發(fā)生以來(lái)，總臺(tái)《新聞聯(lián)播》陸續(xù)推出《一線(xiàn)抗疫群英譜》專(zhuān)欄，《新聞?wù){(diào)查》欄目則相繼制作播出《火線(xiàn)金銀潭》《武漢十七日》《守護(hù)武漢》等特別節(jié)目，《面對(duì)面》欄目也先后播出十幾期專(zhuān)題人物采訪(fǎng)，中國(guó)之聲則推出了特別節(jié)目《天使日記》，這些節(jié)目通過(guò)工作場(chǎng)景再現(xiàn)、同期聲記錄等形式對(duì)包括一線(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者、快遞員、志愿者等進(jìn)行了深入的專(zhuān)題報(bào)道。如2月23日《新聞聯(lián)播》報(bào)道貴州遵義一家兄妹幾人各自堅(jiān)守崗位的故事，他們中有抗疫一線(xiàn)的白衣天使，有衛(wèi)國(guó)戍邊的雪域戰(zhàn)士，而他們的精神動(dòng)力來(lái)自大哥——排雷英雄、時(shí)代楷模杜富國(guó)的一句話(huà)：“讓我來(lái)！”《面對(duì)面》欄目對(duì)大年初一出門(mén)接送抗擊疫情前線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的武漢志愿者——快遞小哥汪勇進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。通過(guò)這些堅(jiān)守在一線(xiàn)的工作人員和普通勞動(dòng)者，觀眾隔著屏幕也能感受到來(lái)自他們身上的精神力量。而在這種精神力量的感召之下，積極響應(yīng)全民抗疫便成為更多人的自覺(jué)行為。

三、知識(shí)服務(wù)：普及防控科學(xué)知識(shí)，凸顯媒體知識(shí)傳播功能

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，總臺(tái)除了在新聞節(jié)目中及時(shí)傳遞信息，還通過(guò)央視新聞、央視綜合頻道、央視科教、中國(guó)之聲等多個(gè)電視頻道、廣播頻率以及新媒體平臺(tái)推出大量公益宣傳節(jié)目和產(chǎn)品，向公眾普及科學(xué)防控知識(shí)，幫助公眾樹(shù)立起科學(xué)戰(zhàn)“疫”的信心，體現(xiàn)出主流媒體在服務(wù)公眾、普及知識(shí)方面的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行媒體的“講壇”功能。央視新聞?lì)l道先后推出的《戰(zhàn)疫情》《加強(qiáng)自我防護(hù)我們共同的責(zé)任》《愛(ài)護(hù)自己保護(hù)他們》等公益短片，央視新聞新媒體在全國(guó)80座城市的40萬(wàn)塊數(shù)字大屏上播放的防疫宣傳片和公益海報(bào)，以多種形式提供了抗擊疫情科學(xué)知識(shí)，切實(shí)提高了全民公共衛(wèi)生素養(yǎng)，倡導(dǎo)了公眾在特殊時(shí)期健康樂(lè)觀生活，每日觸達(dá)受眾超過(guò)l億人次。