農田水利水庫運行管理措施探究

摘 要 結合我國目前水資源分布情況來看，充分利用水庫是調節(jié)水資源的有效手段，水庫運行情況對水資源的合理利用會產生直接影響。基于此，結合實踐工作經驗，探討當前水庫運行管理中存在的問題，提出加強水庫運行管理的相關建議，以充分發(fā)揮作用，更好地為農村經濟社會的發(fā)展服務。

關鍵詞 水庫;運行管理;建議

中圖分類號：TV697.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.05.087

農田水利水庫工程直接關系到國計民生。隨著社會的發(fā)展，水資源緊缺，水利工程不僅是我國經濟發(fā)展的基礎，更關系到人民群眾的生命和財產安全。為了確保農田水利水庫安全運行，充分發(fā)揮其最大效益，提高農田水利水庫運行管理水平尤為重要。

1 當前農田水利水庫運行管理存在問題分析

1.1 農田水利水庫運行管理體制有待完善

為了確保農田水利水庫運行管理工作高效開展，要建立科學完善的管理機制，這樣才能發(fā)揮出農田水利水庫的效用，從而提高農田水利水庫運行效率。作為農田水利水庫管理部門，要對農田水利水庫運行情況進行全面分析，并制定完善的管理條例。由于我國農田水利水庫建設中受到多方因素的影響，農田水利水庫管理者并沒有認識到農田水利水庫運行管理工作的重要性。疏忽管理，不利于農田水利水庫可持續(xù)發(fā)展，甚至會對我國的經濟建設發(fā)展產生很大的影響。在農田水利水庫運行管理中，日常維護工作、日常管理工作都有待加強和完善，農田水利水庫質檢和維修等問題較為突出，無法達到農田水利水庫運行的質量要求和標準。

1.2 農田水利水庫運行管理資金有限

農田水利水庫運行管理中資金的重要性不言而喻，是確保農田水利水庫持續(xù)運行管理的基礎。但在農田水利水庫運行管理中，管理者沒有合理分配資金的使用，最終導致農田水利水庫資源浪費現象頻繁出現。農田水利水庫建設所需資金由政府部門撥款，近年來由于受到其體制發(fā)展的影響，給予農田水利水庫運行管理的專項資金在逐年減少，導致部分地區(qū)的農田水利水庫運行困難，無法為所在地創(chuàng)造更多的經濟效益。農田水利水庫運行管理資金短缺，加之有限的資金沒有被合理利用，使得農田水利水庫管理工作在很多方面無法順利開展，最終導致農田水利水庫運行效用無法正常發(fā)揮[1]。

1.3 農田水利水庫生態(tài)環(huán)境被破壞

從全國大環(huán)境來看，在我國的落后地區(qū)和偏遠地區(qū)，普遍存在農田水利水庫生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的現象。原因是農田水利水庫管理者的管理意識不強，缺少相關專業(yè)技術，同時為了追求經濟建設的發(fā)展，任意排放大量的生活垃圾至農田水利水庫中，長期發(fā)展下去這些垃圾沒有有效處理，便會產生各類細菌，進而對當地的農田水利水庫生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。

1.4 農田水利水庫安全管理責任落實不到位

農田水利水庫的管理者對管理工作不夠重視，很多時候是在汛期才進行管理，而在非汛期則出現工作人員非常散漫的情況，管理制度猶如擺設，并不能發(fā)揮出任何作用。同時，農田水利水庫的特殊性決定了其管理主體由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，而沒有專門的管理部門。安全生產作為農田水利水庫建設的重要工作，如果缺少科學合理的管理措施，會直接威脅人們的生命財產安全。

1.5 管理隊伍專業(yè)水平不高

受多種因素的影響，農田水利水庫管理隊伍整體水平有待提升，特別是偏遠地區(qū)，由于條件非常有限，專業(yè)素質高、工作能力強的年輕工作人員很少來到此處工作。大部分是由專業(yè)素質不強的老技術人員開展工作，這些人員雖然具有一定的管理經驗，但是其掌握的新管理理念和管理方法非常有限，導致農田水利水庫運行管理方式落后[2]。

2 加強農田水利水庫運行管理的建議

2.1 建立完善的運行管理機制

完善的運行管理機制是確保農田水利水庫運行管理工作順利開展的關鍵。農田水利水庫運行建設有其自身的特殊性，在管理中要結合實際情況，制定科學完善的管理機制，做好農田水利水庫建設工作。1）管理者要定期對農田水利水庫運行管理機制進行完善，制定激勵考核機制，提高管理意識，加強工作規(guī)范性，在工作中發(fā)揮積極作用。2）監(jiān)督農田水利水庫運行管理制度的完善性，定期進行管理培訓，提高各級人員的安全意識，做好溝通工作，將各項運行管理措施落實，做好農田水利水庫運行管理工作。

2.2 加大農田水利水庫運行管理資金投入

資金是確保農田水利水庫運行管理的基礎，在農田水利水庫運行管理中不能由于資金短缺，而使得工程建設停工。管理者要結合農田水利水庫建設的實際情況，提前預估需要使用的資金，并將具體報告提交至相關部門申請。報告中要詳細闡述資金的使用情況，這樣政府部門才能夠撥款，專項資金才能夠充分發(fā)揮出作用。同時要建立完善的資金使用機制和監(jiān)督體系，每一筆資金的走向都要進行詳細記錄，這樣當發(fā)生問題時，能夠有記錄可以查詢。

2.3 促進農田水利水庫可持續(xù)發(fā)展

農田水利水庫運行管理的最終目的是促進農田水利水庫的可持續(xù)發(fā)展，而農田水利水庫可持續(xù)發(fā)展又受到多種因素的制約和影響，特別是要提高農田水利水庫對生態(tài)環(huán)境產生影響的重視。在水利建設過程中，要采取有效措施，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，并通過植樹造林的方式，做好自然環(huán)境的保護工作。此外，農田水利水庫周邊建設管理工作也要引起重視，在農田水利水庫周邊不可堆放各類垃圾，定期對農田水利水庫中水的質量進行檢驗。

2.4 做好農田水利水庫維護保養(yǎng)工作

在農田水利水庫運行管理中維護保養(yǎng)工作尤為重要，做好農田水利水庫日常運行維護以及農田水利水庫故障維修，才能從整體上提高農田水利水庫質量，確保其運行中的安全性。農田水利水庫管理人員要每天定時監(jiān)控農田水利水庫運行情況，仔細觀察基礎設施情況。在運行觀測中要著重觀測滲流量、庫容量、降雨量以及農田水利水庫閘門開啟和關閉情況，同時檢查機電設備能否正常運行。

2.5 加強農田水利水庫安全防護

農田水利水庫安全是確保其他功能充分發(fā)揮的基礎，農田水利水庫安全防護要引起管理人員的高度重視。1）在日常工作中要提高安全意識，針對易產生安全隱患的位置，要加大防范力度，加強管理。2）引入實時監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測農田水利水庫的安全情況，由專業(yè)人員定期進行巡查，發(fā)現安全隱患要及時采取措施治理。3）充分發(fā)揮除險加固的作用，加固農田水利水庫薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現裂縫情況及時處理，避免危險事故產生。

3 結語

我國經濟建設的發(fā)展和人們生活水平的提升對農田水利水庫的建設發(fā)展提出了更高要求。農田水利水庫建設是國民經濟建設中的基礎項目，對社會發(fā)展起到很大作用。作為農田水利水庫運行管理者，要認識到自身工作的重要性，加強農田水利水庫運行管理，做好農田水利水庫建設，全面推動我國經濟發(fā)展。

參考文獻：

[1] 丁彩云，胡振奎.明朗水庫水情測報及大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設計研究[J].云南水力發(fā)電，2019，35（3）：52-55.

[2] 許小康，羅偉偉，李靜希.向家壩水庫運行管理體制機制探析[J].水利水電快報，2019，40（7）：52-55.

（責任編輯：趙中正）

收稿日期：2020-01-18

作者簡介：王海峰（1971—），男，吉林乾安人，本科，中級工程師，研究方向為水利工程管理。E-mail： 1137857846qq.com。