鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探究

摘 要 在經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代潮流下，大企業(yè)乘風(fēng)破浪，發(fā)展迅猛。相比之下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受自身?xiàng)l件的制約，難以跟上時(shí)代發(fā)展步伐。影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一大重要因素便是財(cái)務(wù)管理上的問(wèn)題。基于此，介紹了財(cái)務(wù)管理的概念，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;策略

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.05.047

根據(jù)我國(guó)法規(guī)的界定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般是指由農(nóng)民成立的集體、合作、個(gè)體企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)靈活，并且能夠充分利用周邊農(nóng)村豐富的資源，很有發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中越來(lái)越活躍，其容納了大量的農(nóng)民勞動(dòng)力，在促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縮小城鄉(xiāng)差距等層面體現(xiàn)了積極的一面，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)了不可忽視的力量，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也是愈發(fā)激烈。但是，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)方面都面臨著較大的問(wèn)題，難以真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的積極作用，難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)良性發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)客觀審視分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，找出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)有力的動(dòng)力。

1 財(cái)務(wù)管理概述

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)為了達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系過(guò)程中進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測(cè)、分析、決策、核算和考核等一系列企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)主要是利益最大化、每股收益最大化和企業(yè)價(jià)值最大化三方面，操縱著企業(yè)財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)的方向，是企業(yè)進(jìn)行一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的起點(diǎn)與終點(diǎn)。如果把企業(yè)比作是一艘在大海上航行的帆船，那么財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就是這艘帆船航行的終點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理就相當(dāng)于海上的風(fēng);若財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)營(yíng)合理有效，那“海風(fēng)”就是順風(fēng)，能提高“帆船”行駛的速度;若財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，那“海風(fēng)”就相當(dāng)于逆風(fēng)，阻礙“帆船”航行，甚至?xí)率勾??？梢?jiàn)，財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展壯大是不可或缺的。針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理不僅能為領(lǐng)導(dǎo)者提供有效可靠的財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的暢通與共享，提高資金利用效率，而且還能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，促使企業(yè)發(fā)展壯大。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)管理觀念落后，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身規(guī)模較小，職員數(shù)量較少，領(lǐng)導(dǎo)人身居多職的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，而這一現(xiàn)象往往存在多種弊端。1）領(lǐng)導(dǎo)層身居多職，一心多用，難以將精力真正地放在制定公司戰(zhàn)略、確定公司發(fā)展目標(biāo)上，更是難以做到真正重視財(cái)務(wù)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)層忽略財(cái)務(wù)管理工作的重要性，就很難去研究分析財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的影響，從而跟隨傳統(tǒng)既定的理念，一味地追求利益最大化。而在實(shí)現(xiàn)利益最大化的過(guò)程中，企業(yè)的形象、口碑等綜合實(shí)力可能會(huì)大大降低。2）規(guī)模小、人數(shù)少?zèng)Q定了公司的機(jī)構(gòu)層面難以設(shè)置得合理、有效，一人多崗容易導(dǎo)致指令傳達(dá)混亂、責(zé)任職責(zé)不明確，使得工作效率大大下降。尤其在財(cái)務(wù)管理層面，財(cái)務(wù)部門的地位有些特殊，工作范圍涉及多部門，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)常常不設(shè)置專門的財(cái)務(wù)部門，而是在各部門內(nèi)部配置財(cái)務(wù)人員，甚至很多管理者為了降低企業(yè)發(fā)展的開(kāi)支，裁減財(cái)務(wù)人員;同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，甚至存在職業(yè)素養(yǎng)和自身專業(yè)知識(shí)不足的財(cái)務(wù)人員，這種落后的財(cái)務(wù)管理和不合理不協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)設(shè)置難以保證財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行下去。

2.2 融資困難，資金分配不合理

從實(shí)踐得知，投資是企業(yè)發(fā)展壯大的首要?jiǎng)恿?，是?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要前提，企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投資是密不可分的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果想要進(jìn)一步發(fā)展，并擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，必然需要籌集足夠的資金。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受規(guī)模小、資源少、綜合實(shí)力低等自身?xiàng)l件的限制，融資渠道往往只能夠選擇銀行貸款和以實(shí)物作抵押的典當(dāng)行。而銀行要根據(jù)貸款對(duì)象的信譽(yù)程度和實(shí)力綜合考慮放貸風(fēng)險(xiǎn)來(lái)決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初始資本投入少、信譽(yù)度與知名度不高等客觀情況決定了其難以獲得足夠的資金進(jìn)行投資。至于典當(dāng)行，不僅需要企業(yè)有閑置的資產(chǎn)用于抵押，而且貸款利率還高于普通的銀行利率，不適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為以投資為目的融資渠道。此外，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不注重，會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)有資金分配不能夠有效利用;也有企業(yè)在實(shí)際進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，并沒(méi)有事先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，盲目地生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，致使其內(nèi)部貨物積存過(guò)多，造成資金閑置且額外增加存儲(chǔ)開(kāi)支;同時(shí)，在成本費(fèi)用的管理和控制上，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)人員不能做到利用各數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)分析企業(yè)現(xiàn)有資金狀況并合理進(jìn)行資金分配和管控，不能夠做到事前分析預(yù)測(cè)、事后核算管控，導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨資金困難的問(wèn)題。

2.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，防范體系不健全

從古至今，防范風(fēng)險(xiǎn)一直在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域占有重要地位。然而目前，社會(huì)上的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都忽視了風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性，并沒(méi)有按照相關(guān)準(zhǔn)則辦法制定相應(yīng)的監(jiān)督制度、設(shè)置合理的監(jiān)督體系，導(dǎo)致企業(yè)缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦出現(xiàn)了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)陷入生存危機(jī)，非常致命。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)不到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性，對(duì)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作投入較少，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度方面不重視?？v使一些企業(yè)內(nèi)部制定了相關(guān)監(jiān)督制度，但是部分審計(jì)專業(yè)人員缺少對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系的關(guān)注，籠統(tǒng)地將審計(jì)工作與財(cái)務(wù)工作混淆在一起，進(jìn)行一體化處理，致使審計(jì)工作形同虛設(shè)。另外，無(wú)論是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)還是社會(huì)審計(jì)，在利益傾向的影響下，都無(wú)法保證審計(jì)的獨(dú)立性。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

3.1 創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，加強(qiáng)自身建設(shè)

為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念落后和機(jī)構(gòu)建設(shè)不合理等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要在兩個(gè)方面作出改變。1）于內(nèi)，企業(yè)要摒棄之前傳統(tǒng)死板的財(cái)務(wù)管理理念，重視財(cái)務(wù)管理，并進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)前，中小企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，只有不斷創(chuàng)新才能在眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中標(biāo)新立異。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制和加強(qiáng)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，要選擇恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，不要一味地追求利益最大化。同時(shí)，企業(yè)還要注重新型財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)，積極從外部招納優(yōu)秀的新型高端財(cái)務(wù)人才，并且留住企業(yè)原有的內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才;同時(shí)對(duì)原職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，激勵(lì)員工積極提高自身職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)技能。2）于外，綜合來(lái)看，制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的根本原因在于其規(guī)模較小，企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展就需要有足夠的資金[1]。但是，受信用水平和綜合實(shí)力的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌措資金非常困難。這就要求企業(yè)不斷完善自身建設(shè)，努力改善企業(yè)外在形象，建立信用管理制度，提高信譽(yù)度和知名度，發(fā)展人脈資源，拓寬融資渠道。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也可以選擇借助國(guó)家的優(yōu)惠扶持政策進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，依法進(jìn)行稅務(wù)籌劃，盡可能選擇合適的國(guó)家規(guī)定的減免稅活動(dòng)，不偷稅、漏稅。

3.2 加強(qiáng)資金管理，提高財(cái)務(wù)管理效能

為了促使有限的資金能夠得到最大化使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視自身資金流入、流出的運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)向，并進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理。1）要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，必然需要招納或培訓(xùn)財(cái)務(wù)人才。同時(shí)，管理層也應(yīng)當(dāng)以身作則，積極學(xué)習(xí)、了解財(cái)務(wù)管理知識(shí)，以便于更好地分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，快速作出有效的決策、制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，促使企業(yè)資金得到合理有效配置。2）在企業(yè)內(nèi)部建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，并設(shè)置監(jiān)督制度，確保預(yù)算體系得到有效執(zhí)行。無(wú)論是什么部門，只要是涉及資金流入、流出及運(yùn)轉(zhuǎn)的都要做到事前預(yù)算、事中監(jiān)控、事后核算報(bào)備，實(shí)現(xiàn)資金流通的全過(guò)程監(jiān)管。3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還可以建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露與獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)信息披露讓資金在更多人的注視下運(yùn)轉(zhuǎn)，防止內(nèi)部貪污，保證了資金的安全性，同時(shí)也是對(duì)財(cái)務(wù)人員的一種變相管理、變相監(jiān)督。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度，有助于整個(gè)企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種財(cái)務(wù)管理的學(xué)習(xí)氣氛，有利于激勵(lì)各部門加強(qiáng)對(duì)資金使用效率的重視程度，從而優(yōu)化資金配置，提高資金的利用率[2]。

3.3 完善監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，所以防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生存的有效保證。1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從思想觀念上開(kāi)始改變，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中去。這需要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行廣泛宣傳、深入教育，激勵(lì)財(cái)務(wù)有關(guān)人員踴躍學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警知識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警文化建設(shè)，將財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部控制緊密結(jié)合起來(lái)，使該項(xiàng)工作充分發(fā)揮防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。2）要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制。不只是財(cái)務(wù)部門，要將企業(yè)各個(gè)部門結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行綜合建設(shè)，從而形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并且要加強(qiáng)制度規(guī)范的約束力，也要對(duì)財(cái)務(wù)人員的預(yù)警、監(jiān)督、審查、解決能力進(jìn)行教育培訓(xùn)與考核。3）要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式。當(dāng)前已經(jīng)步入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能化時(shí)代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，適當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)的投入力度，利用信息技術(shù)收集相關(guān)信息資源，智能分析、監(jiān)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行管制。企業(yè)健全了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系后，一旦企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的苗頭，整個(gè)體系就會(huì)立刻運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，及時(shí)告知管理層并立刻采取有效應(yīng)對(duì)策略，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大對(duì)企業(yè)產(chǎn)生進(jìn)一步的影響[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

在變化莫測(cè)、瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比大企業(yè)面對(duì)著更多的難題和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)唯有奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷完善自身建設(shè)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，優(yōu)化管理模式，注重財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性，解決財(cái)務(wù)管理理念落后、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、融資困難等問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）

收稿日期：2020-01-12

作者簡(jiǎn)介：徐福星（1999—），女，山東臨沂人，本科在讀，研究方向?yàn)闀?huì)計(jì)。E-mail： xfx1625170006@163.com。