淺析國內(nèi)海員面臨的職業(yè)形勢(shì)

(安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽 合肥 230051)

1.海員職業(yè)特點(diǎn)

1.1 海員的職業(yè)特點(diǎn)具有廣泛的涉外性

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化，各種生產(chǎn)要素的配置的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行，海員作為全球航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的人力資源要素順其自然的在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置，東南亞國家和東歐局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)，人力資源過剩，成本較低，因此人力資源具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)，成為海運(yùn)業(yè)的重要輸出地，參與全球人力資源的分配。

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球性，物流和港口的全球性，和船舶作為運(yùn)載工具的流動(dòng)性決定了海員職業(yè)的涉外性。

1.2 海員職業(yè)的全球競爭性

船東和船舶管理企業(yè)大都處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國家，譬如歐美和日韓、新加坡、香港和中國沿海，這些地區(qū)的航運(yùn)業(yè)和海員市場的開放度也是非常高的，因此來自海員輸出大國的海員紛紛涌入這些市場，導(dǎo)致了市場的激烈競爭。

1.3 海員職業(yè)的波動(dòng)性

由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷地提高，岸上就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加，人力資源需求不斷增大，一部分海員轉(zhuǎn)到岸上工作。全球的貿(mào)易蕭條，航運(yùn)業(yè)縮減，全球或局部地區(qū)海員人力資源市場供過于求，有些海員長期處于待業(yè)或失業(yè)狀態(tài)，迫使海員尋找岸上發(fā)展機(jī)會(huì)。還有一部分海員由于家庭和個(gè)人自身?xiàng)l件的限制，不能繼續(xù)從事海上工作，只能轉(zhuǎn)業(yè)上岸。

2.用PEST(政治，經(jīng)濟(jì)，文化，技術(shù)）分析海員的職業(yè)形勢(shì)

2.1 政治要素

海員職業(yè)高度依存于全球的航運(yùn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和全球政治環(huán)境的穩(wěn)定性，特殊地區(qū)的動(dòng)蕩性以及國際海事組織的協(xié)調(diào)性。局部地區(qū)的戰(zhàn)亂和海盜給航運(yùn)業(yè)帶來嚴(yán)重的障礙，特別像西非和索馬里海盜區(qū)，經(jīng)過的船舶擔(dān)心受怕，船舶財(cái)產(chǎn)安全和人身安全受到威脅，船舶不得不編隊(duì)護(hù)航或聘用武裝保安，船舶通航效率和費(fèi)用都受到較大損失。還有像利比亞和敘利亞戰(zhàn)爭等戰(zhàn)亂區(qū)，以及部分國家的政局動(dòng)蕩和工人罷工，船舶無法正常靠離泊位，無法正常裝卸貨，都給航運(yùn)業(yè)帶來巨大損失。

一些地區(qū)海關(guān)、移民、檢疫和PSC等執(zhí)法部門執(zhí)法的野蠻性和趨利性，以各種借口對(duì)船舶和船員可以隨意開出檢查缺陷和罰單甚至扣船扣人，海員承受巨大的精神和心理壓力。

動(dòng)蕩的社會(huì)環(huán)境和利己主義的單邊執(zhí)法制度嚴(yán)重制約了航運(yùn)業(yè)順利進(jìn)行和發(fā)展，也給海員帶來了巨大的威脅和挑戰(zhàn)，給海員的職業(yè)帶來了不可估量的風(fēng)險(xiǎn)，所以政治要素對(duì)海員的職業(yè)影響首當(dāng)其沖。

當(dāng)然全球政治環(huán)境也有好的方面，在處理全球安全事務(wù)方面，各國的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制較以往得到加強(qiáng)，特別在反恐方面和打擊海盜方面各國攜手共同應(yīng)對(duì)，給海員構(gòu)筑了一道安全防線。隨著我國國際影響力的提高，我國海外的領(lǐng)事保護(hù)力度相應(yīng)得到提高，我國海員在海外的安全多了一張安全網(wǎng)。IMO在保護(hù)船員人身安全和防海盜發(fā)揮重要作用，國際反海盜組織在信息收集、形勢(shì)研判、信息發(fā)布、預(yù)防措施、應(yīng)對(duì)手段等方面做了大量工作，成為海員安全的堅(jiān)實(shí)后盾。MLC在海員的工作時(shí)間，生活條件以及待遇方面對(duì)船東都有約束性，以及各國在執(zhí)法力度的加強(qiáng)，海員的合法權(quán)益保障得到提高。

2.2 經(jīng)濟(jì)要素

全球經(jīng)濟(jì)的興衰深刻的影響著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，2001年至2007年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，全球貿(mào)易量大幅增加。特別是中國制造業(yè)高速發(fā)展，原料大量進(jìn)口像鐵礦石、煤炭、糧食、原油等，產(chǎn)成品的大量出口，航運(yùn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，大量船舶下水運(yùn)營，航運(yùn)市場人力資源緊缺，海員就業(yè)形勢(shì)樂觀。

2008年后全球經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)危機(jī)，貿(mào)易量銳減，船東為了節(jié)約成本，提高市場占有率，走集約化、規(guī)?；l(fā)展，競相造大船，運(yùn)力嚴(yán)重過剩，航運(yùn)業(yè)雪上加霜，大量船舶停航，老小舊船被拆，因此海員的就業(yè)形勢(shì)一路下滑。

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，發(fā)達(dá)國家擁有航運(yùn)業(yè)的資本要素、研發(fā)要素、市場要素和較高的運(yùn)營管理能力，而發(fā)展中國家只有低端的人力資源要素-海員，發(fā)達(dá)國家船東或管理公司把海員人力資源業(yè)務(wù)外包出去，讓發(fā)展中國家去承接。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致海員主要分布在發(fā)展中國家，例如東南亞和東歐等國家。

2.3 社會(huì)文化要素

我國海員主要分布在山東、江蘇、河南、湖北、遼寧、福建、河北等地，除河南外，其他地區(qū)均沿海，航海教育和海洋文化發(fā)展較早較好，勞動(dòng)力人口資源豐富，人們理解接受這種職業(yè)。而西部地區(qū)人們對(duì)海洋的概念不強(qiáng)甚至缺乏，所以從業(yè)人員很少。 隨著我國社會(huì)文化發(fā)展水平的提高，岸上人們的消費(fèi)水平、工資待遇日益提高，以及社會(huì)文化生活日益豐富。海員收入相對(duì)購買力卻下降，該有的權(quán)利卻難以維護(hù)和保障，職業(yè)地位和職業(yè)優(yōu)勢(shì)日趨下降。另外岸上工作機(jī)會(huì)逐漸增多，薪酬不斷提高，海員職業(yè)沒有優(yōu)越性，吸引更多海員上岸工作。八零后和九零后出生在優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境，一部分人承受不了背井離鄉(xiāng)四處漂泊和親人兩地分居的海上單調(diào)枯燥生活，因而改行上岸工作。

[2]截至 2017年底，我國持有有效海員證人數(shù)394059人，持有國際航行海船適任證書的船長16，509人，持有國際航行海船適任證書的輪機(jī)長、大副、大管輪、二副、二管輪、三副、三管輪等高級(jí)船員102，057人，值班水手、值班機(jī)工、高級(jí)值班水手、高級(jí)值班機(jī)工122，120人。持有有效國際航行海船適任證書的船員共計(jì)240，686人，同比下降8.6%。我國海員整體數(shù)量成下降趨勢(shì)。

當(dāng)然有些國家如印度、菲律賓以海員職業(yè)為榮，海員過著體面的生活，職業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)吸引力很強(qiáng)，能培養(yǎng)也能留住優(yōu)質(zhì)的海員。因此海員輸出國的社會(huì)文化會(huì)導(dǎo)致海員職業(yè)的不穩(wěn)定。

2.4 技術(shù)要素

隨著海上通訊的發(fā)展，海上通訊費(fèi)用大幅降低，互聯(lián)網(wǎng)和人工智能在船上廣泛應(yīng)用，船舶自動(dòng)化程度和管理水平的不斷提高，船舶配置的海員數(shù)量相應(yīng)減少。將來無人駕駛自動(dòng)化船舶的逐步問世，一場新的技術(shù)革命將顛覆海員市場的秩序，大量海員將被削減，一部分海員將要失業(yè)。另外隨著船上網(wǎng)絡(luò)的普及，海員與家人朋友拉近了距離，消除了孤獨(dú)寂寞，加上較好的工資待遇和發(fā)展空間，海員的幸福指數(shù)提高，工作動(dòng)力和熱情提高，有利于吸引和留住優(yōu)秀海員。

3.利用國家競爭優(yōu)勢(shì)（鉆石模型）分析海員的職業(yè)形勢(shì)

[1]美國哈弗大學(xué)著名管理學(xué)家波特1990年在《國家競爭優(yōu)勢(shì)》一書中，試圖對(duì)能夠加強(qiáng)國家在產(chǎn)業(yè)中的競爭優(yōu)勢(shì)的因素進(jìn)行分析。他識(shí)別出了國家競爭優(yōu)勢(shì)的4個(gè)決定因素，并以鉆石圖來顯示。

圖1用于國家競爭優(yōu)勢(shì)分析的鉆石圖

鉆石模型4要素是：

生產(chǎn)要素——包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。

需求條件——國際國內(nèi)市場的需求。

企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭對(duì)手的表現(xiàn)。

相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)——這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3.1 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素指天然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、資金等，高級(jí)生產(chǎn)要素則是指現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，以及受過高等教育的人力、研究機(jī)構(gòu)等。初級(jí)生產(chǎn)要素重要性越來越低，因此對(duì)他的需求在減少，而且跨國公司可以通過全球的市場網(wǎng)絡(luò)來取得。高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)獲得競爭優(yōu)勢(shì)具有不容置疑的重要性。培養(yǎng)海員的生產(chǎn)要素主要包括航海院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)，航海院校是一個(gè)國家特有的資源，一國航海院校教育水平的高低直接決定該國海員素質(zhì)的高低，海員的素質(zhì)決定著海員的競爭力。我國航海教育發(fā)展分為三個(gè)層次，本科、高職、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，本科院校發(fā)展較早，數(shù)量較多，有十幾所，航海教育資源豐富，師資力量雄厚，學(xué)生的理論和實(shí)踐能力較強(qiáng)。高職處于航海教育的中等層次，是我國航海教育的主流，學(xué)生的理論和實(shí)踐能力隨學(xué)校水平的高低而參差不齊。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只針對(duì)履約、考證培訓(xùn)，時(shí)間較短，規(guī)模不大。[2]因此本科教育和高職教育在我國航海教育中起著主導(dǎo)地位和作用，特別是本科教育引領(lǐng)航海教育的方向和未來，直接決定著我國海員在國際市場競爭力的強(qiáng)弱。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在航海教育中起著輔助作用。航海類專業(yè)招生人數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，招生人數(shù)2017年比2016年下降16.5%。

表1 2017年海船船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)航海類專業(yè)招生人數(shù)（單位：人）

3．2 需求條件

外國船東對(duì)船員的要求越來越高，無論是理論、實(shí)踐、資歷、英語都要求很高，V-SHIP、BSM、中英等世界著名的船舶管理公司對(duì)TOP-4船員的資歷要求和英語要求都近乎苛刻，因此高素質(zhì)的海員才能在競爭中勝出。由于海員市場的供過于求，國內(nèi)船東對(duì)船員要求也是越來越挑剔，因此海員求職面臨激烈的競爭。

3．3 同業(yè)競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

國際海員市場主要分布在東南亞和東歐國家，菲律賓、越南、緬甸、印度、印尼、中國都是海員輸出大國，印度和菲律賓海員英語和服從性較好，受到西方船東的青睞。近十幾年來，由于我國航海教育的大力發(fā)展，海員整體能力和水平的不斷提升，我國海員在歐洲市場占有一席之地。相比東南亞國家，我國海員在國際市場薪酬要求較高，競爭力大為削弱，國外有些船東為了節(jié)省成本，只能雇傭南亞國家海員。[2]2017年，我國共有海員外派機(jī)構(gòu)224家，外派海員共138，854人次，同比下降2.7%。高級(jí)船員外派數(shù)量穩(wěn)中增長，其他類別外派數(shù)量較去年有較大幅度下降。

3．4 相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

與海員職業(yè)密切相關(guān)的航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)。航運(yùn)業(yè)具有周期性，受國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)周期影響較大。01-07年，中國和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好，航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)大力發(fā)展，船員供不應(yīng)求，工資水漲船高，海員職業(yè)一度紅熱。08年以后世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，國家宏觀調(diào)控去產(chǎn)能，去杠桿，航運(yùn)經(jīng)歷了長期的蕭條，船東為了抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，降低虧損，勒緊褲帶過日子，大量的船舶停航、拆解，船員供過于求，一部分船員待業(yè)在家。17年中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，航運(yùn)業(yè)也漸漸復(fù)蘇，海員就業(yè)形勢(shì)也趨向回暖。

4．新世紀(jì)我國海員職業(yè)培養(yǎng)模式建議

從當(dāng)前海員市場供需情況來看，除了適任的水手、機(jī)工緊缺外，海員市場基本處于供需平衡狀態(tài)，個(gè)別崗位有供大于求。隨著海運(yùn)市場的持續(xù)向好以及招生規(guī)模的有效調(diào)節(jié)，我國海員供過于求局面逐漸扭轉(zhuǎn)。因此，我國海員培養(yǎng)需要向高層次和國際性人才培養(yǎng)方向轉(zhuǎn)型。

近幾十年來，原先的發(fā)達(dá)資本主義國家的本土海員已經(jīng)越來越少，因此那些國家的航運(yùn)公司均是聘用其他國家船員組成自己公司的船員隊(duì)伍，即每條船舶的三十名船員組成有幾個(gè)國家甚至有十幾個(gè)國際組成，此種派員行業(yè)稱之為“混派”模式。這種模式首先要求船員要有良好的心理素質(zhì)、技能知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力和嫻熟的英語知識(shí)交流能力。根據(jù)中遠(yuǎn)、中海等大的航運(yùn)企業(yè)公司統(tǒng)計(jì)，我國海員在目前的混派模式中的競爭力不強(qiáng)，國外航運(yùn)公司對(duì)我國海員評(píng)價(jià)不一，可以反映出我國海員的素質(zhì)培養(yǎng)還有很大的提升空間。

4.1 加強(qiáng)航海教育和船員培訓(xùn)的質(zhì)量提升

應(yīng)試教育培訓(xùn)趨勢(shì)嚴(yán)重，素質(zhì)教育培訓(xùn)難以落實(shí)。我國的船員教育培訓(xùn)體系總體上存在教育培訓(xùn)“應(yīng)試化”，航運(yùn)公司“應(yīng)付化”，海事監(jiān)管“形式化”現(xiàn)象和傾向。目前的航海教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一直存在著培訓(xùn)“應(yīng)試化”的模式存在，尤其是近些年的航海兩年制的教育門檻太低，應(yīng)試教育尤為明顯，本人曾經(jīng)擔(dān)任過幾屆兩年制學(xué)生的授課老師，學(xué)生基本是以背誦題庫為主，不會(huì)去鉆研書本知識(shí)，這樣畢業(yè)出來的三副三管輪目前在船已經(jīng)任職，目前的在船部門長普遍反映船上工作難做，就是因?yàn)楦麝P(guān)鍵崗位的人員素質(zhì)明顯不如以前；這樣的人員素質(zhì)在國際船員市場怎么會(huì)有好的口碑。因此，海事管理機(jī)構(gòu)必須從監(jiān)管源頭進(jìn)行抓起，進(jìn)行優(yōu)勝略汰，確保良好的生源才能進(jìn)入船員市場。

4.2 如何增強(qiáng)行業(yè)吸引力

航海這個(gè)行業(yè)在八九十年代的行業(yè)吸引力明顯，就是因?yàn)榇?、岸工資有明顯的差別，而且船員的其他福利待遇在企業(yè)較好。而近幾年，各家航海院校的生源逐年減少，考生報(bào)考意愿不強(qiáng)且新生報(bào)到率低。由于航海技術(shù)專業(yè)對(duì)考生身高和視力有較高的要求，而且只限男生，同時(shí)又屬于艱苦行業(yè)。由于專業(yè)考生生源不足，往往需要從考生服從志愿中調(diào)劑，造成新生報(bào)到率低，同時(shí)因視力等問題造成的轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生也較多。如何吸引和提高考生報(bào)考航海技術(shù)專業(yè)的積極性需進(jìn)一步研究。究其原因主要有一下幾點(diǎn)：船員薪酬相對(duì)降低、沒有建立船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用機(jī)制、船員缺乏自我組織、缺乏優(yōu)質(zhì)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些都是政府、行業(yè)和學(xué)校應(yīng)該考慮的問題。

4.3 切實(shí)安排航海學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)

航海院校的學(xué)生在校期間上船實(shí)習(xí)是個(gè)很大的問題，光靠學(xué)院自身是無法解決的問題，這是需要政府出面與企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)的問題。航海教育具有公約強(qiáng)制性，要求實(shí)踐設(shè)施設(shè)備的高投入在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下成為制約許多航海院校造就高素質(zhì)海員的瓶頸。航海類學(xué)校需要與航運(yùn)公司在互惠互利的前提下，實(shí)現(xiàn)校企雙方雙向開放，自愿共享，校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地，將“船舶搬到學(xué)?！?；將“課堂搬到船上”，提升學(xué)生的職業(yè)崗位能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的畢業(yè)與就業(yè)的無縫對(duì)接，這樣才能提升學(xué)生的崗位適任能力。

5.結(jié)語

未來我國海員職業(yè)發(fā)展將在國際航運(yùn)市場中面臨很多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，無論從動(dòng)因和市場資源條件看，我們都有擴(kuò)大走出去的需要，擴(kuò)大外派海員的規(guī)模尤為必要，成為國際市場的主力軍。當(dāng)前印度的一部分船員已經(jīng)成為國際航運(yùn)市場的高端管理人才，成為制定國際管理體系和掌握著國際航運(yùn)管理話語權(quán)的重要力量，這部分人就是從外派走過來的，學(xué)習(xí)和積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，從而為未來的高級(jí)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是一種方向和動(dòng)力，在政府、社會(huì)等各方力量和資源的支持下，我們中國海員應(yīng)不甘落后，努力打開這種向上的通道，向國際航運(yùn)高端管理市場沖刺！