高校教師師德行為法制化建設(shè)分析

摘要：高校教師隊(duì)伍的建設(shè)事關(guān)民族復(fù)興的大計(jì)，師風(fēng)不正會(huì)嚴(yán)重影響高校組織的管理和學(xué)科建設(shè)。在以法治德的方針下，著力提高教師隊(duì)伍的道德素質(zhì)和法治素質(zhì)，是高校師德建設(shè)的主要任務(wù)。分析高校教師師德行為法制化現(xiàn)存的問題，探討高校教師師德行為法制化的措施，希望依賴相關(guān)法律法規(guī)的制定、師德評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，以及高尚師德典型的宣傳等手段提升高校教師師德。

關(guān)鍵詞：師德建設(shè) 法制化 評(píng)價(jià)機(jī)制 師德典型

中圖分類號(hào)：G645? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2020）08-0127-02

2014年第30個(gè)教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記考察北京師范大學(xué)時(shí)發(fā)表了重要講話，勉勵(lì)廣大師生做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。教育系統(tǒng)把廣泛深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、大力加強(qiáng)師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓正面引導(dǎo)，積極弘揚(yáng)優(yōu)秀教師先進(jìn)典型和感人事跡，一手抓建章立制，不斷完善各級(jí)各類學(xué)校師德建設(shè)的制度體系，加大力度處置突破師德“紅線”的違法違規(guī)事件，將師德建設(shè)全面推向規(guī)范化、法治化軌道，持續(xù)增強(qiáng)和釋放良好師德師風(fēng)的“正能量”。

一、高校教師師德行為法制化的內(nèi)涵

康德曾提出：“大自然迫使人類加以解決的最大問題，就是建立一個(gè)普遍法制的公民社會(huì)?！盵1]從人類文明的發(fā)展史中可以清晰地認(rèn)識(shí)到：法制是文明發(fā)展的必然結(jié)果，完善的法制體系是人類文明社會(huì)追求的價(jià)值目標(biāo)。教育是國(guó)計(jì)民生的重要環(huán)節(jié)，依法推進(jìn)高校教師師德建設(shè)是亟待解決的重要問題。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本；教師大計(jì)，行德為本[2]。狹義上的師德主要是指教師的職業(yè)道德。教師職業(yè)道德是教師在職業(yè)生活中應(yīng)遵守的基本道德規(guī)范，是教師在從事教育勞動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循的行為規(guī)范和必備的品德的總和。目前，道德約束的低效率性使職業(yè)道德在我國(guó)高校教師師德建設(shè)中起到的作用甚微，這也與我國(guó)社會(huì)目前正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期有關(guān)。因此，將師德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，明確教師師德行為準(zhǔn)則，才能確立法律規(guī)范在高校教師師德建設(shè)中的核心地位。

將高校教師師德行為法制化，需要通過立法手段構(gòu)建一個(gè)完整的法律體系。同時(shí)，高校教師要轉(zhuǎn)換思想觀念，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，這樣才能體現(xiàn)出高校教師所履行的義務(wù)不僅是道德層面的，更是法律層面的。高校教育機(jī)構(gòu)對(duì)教師的師德評(píng)價(jià)不再是口頭方面的說教，而是明確的法律規(guī)范。

二、高校教師師德行為法制化的困惑

1.師德制度建設(shè)尚待完善

目前，高等院校的教師隊(duì)伍管理并未真正走上規(guī)范化、法制化軌道?，F(xiàn)有的法律條文只是建立起一個(gè)大致的框架，對(duì)于具體細(xì)則的落實(shí)尚有不確定和不明確之處，這不利于高校落實(shí)師德法制化建設(shè)。上層的提倡性和建議性意見在下面得不到具體的落實(shí)，可操作性弱，穩(wěn)定性差，持久性低等一系列問題顯而易見。因此，應(yīng)建立由學(xué)校、師生、家長(zhǎng)、社會(huì)廣泛參與的監(jiān)督體系和師德狀況定期調(diào)查分析、師德輿情快速反應(yīng)制度，建立健全違反師德行為的懲處制度，建立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，全方位構(gòu)建學(xué)校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

2.教師隊(duì)伍素質(zhì)造成師德錯(cuò)位

“學(xué)為人師，行為世范”是對(duì)師德的最佳詮釋。我國(guó)目前教師隊(duì)伍師德情況從整體上來說還是較好的，但由于思想道德素質(zhì)良莠不齊，也會(huì)出現(xiàn)一些嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德規(guī)范》的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：一是缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，課前準(zhǔn)備不充分，上課敷衍了事，對(duì)學(xué)生提出的疑問漠不關(guān)心。二是育人意識(shí)淡薄，課上照本宣科，不關(guān)心學(xué)生對(duì)新知識(shí)的理解接受程度，不能激發(fā)學(xué)生的求知欲望。三是為人師表意識(shí)弱化，有違反師德師風(fēng)行為，治學(xué)不嚴(yán)、心浮氣躁、對(duì)學(xué)生缺乏愛心、體罰學(xué)生等。四是學(xué)術(shù)道德行為失范，個(gè)別教師在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金錢至上的觀念下，在學(xué)術(shù)上弄虛作假，抄襲、竊取他人的研究成果，違背學(xué)術(shù)研究的基本道德規(guī)范，喪失了高校教師應(yīng)有的學(xué)術(shù)精神和科學(xué)良知，自身不正，更無法嚴(yán)格要求學(xué)生，降低學(xué)生對(duì)教師的認(rèn)同感和接納程度，影響整個(gè)學(xué)術(shù)研究的風(fēng)評(píng)和質(zhì)量。

3.高校教師師德行為法制化的措施

一個(gè)法治的社會(huì)對(duì)規(guī)則的需求遠(yuǎn)勝于其他，人類的發(fā)展歷史清楚地表明，法律在遏制有組織的群體內(nèi)部的斗爭(zhēng)方面要比其在控制這種群體之間的戰(zhàn)爭(zhēng)方面更加有效[3]。高校教師師德建設(shè)法制化是一種理想，更是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，它的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家強(qiáng)制力保證下的制度和技術(shù)的支持。可以從以下三個(gè)方面考慮：

首先，應(yīng)制定實(shí)施性強(qiáng)的師德行為規(guī)范。只從道德出發(fā)很難對(duì)每一個(gè)人產(chǎn)生約束力，但從法律出發(fā)，施以獎(jiǎng)懲措施，采取經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰相結(jié)合的手段，對(duì)違背師德行為的個(gè)體將會(huì)起到一定的約束作用。通過寫入法律法規(guī)將師德行為具現(xiàn)化，是對(duì)個(gè)人行為規(guī)范的強(qiáng)有力保證，譬如，“輔導(dǎo)員應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期的心理健康指導(dǎo)”“任何一名學(xué)生都不應(yīng)該被教師忽略放棄”等[4]，法制對(duì)于當(dāng)今社會(huì)而言是實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一手段，因此將師德行為規(guī)范上升到法規(guī)的層次，能有效轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S觀念，使每位教師更愿意去遵守和執(zhí)行。同時(shí)為學(xué)校制定各項(xiàng)細(xì)則提供了可靠依據(jù)。因此，我國(guó)高校教師師德法制化建設(shè)的首要任務(wù)就是將教師職業(yè)規(guī)范變?yōu)榫哂蟹杉s束力和強(qiáng)制執(zhí)行力的規(guī)章制度。

其次，應(yīng)將師德行為規(guī)范納入學(xué)校教師素質(zhì)教育中，并與教師日常教學(xué)評(píng)價(jià)掛勾。對(duì)新進(jìn)教師，要在崗前培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)師德建設(shè)的重要性；對(duì)有一定教齡的教師師德行為嚴(yán)格要求。對(duì)于行為優(yōu)秀和行為不端的教師分別給予獎(jiǎng)懲，并通過一定的權(quán)重納入教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、評(píng)職升職之中。學(xué)校只有通過精細(xì)化的管理，才能組建一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，進(jìn)而培育出更多優(yōu)秀的學(xué)生。

最后，要加強(qiáng)師德典型宣傳，營(yíng)造崇師重教氛圍。大力宣傳高尚師德典型，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。持續(xù)開展優(yōu)秀教師和教育工作者評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)廣大教師弘揚(yáng)優(yōu)良師德的使命感和榮譽(yù)感。在進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育宣傳工作的同時(shí)，創(chuàng)新師德培養(yǎng)培訓(xùn)方式方法。通過“請(qǐng)進(jìn)來”讓師德楷模走進(jìn)校園講師德故事，夯實(shí)師范生的從教情意。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要減少專題講座和師德報(bào)告等灌輸說教方式，通過案例教學(xué)、情境體驗(yàn)和參與式、討論式培訓(xùn)增強(qiáng)教師的師德踐行能力。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)師德引導(dǎo)，提升教師專業(yè)幸福感和集體榮譽(yù)感。建立優(yōu)秀教師與新入職教師“結(jié)對(duì)”（一對(duì)多、多對(duì)多）制度，通過“榜樣學(xué)習(xí)”提升新入職教師的師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

三、結(jié)語

推動(dòng)高校教師師德行為法制化進(jìn)程的關(guān)鍵，在于健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒地推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范，引導(dǎo)廣大教師以德立身，以德立學(xué)、以德施教、以德育德。同時(shí)，加大師德模范典型的宣傳，在全社會(huì)形成尊師重教的濃厚氛圍，激發(fā)教師職業(yè)的認(rèn)同感和幸福感。

參考文獻(xiàn)：

[1]康德.歷史理性批判文集[M].何兆武，譯.北京：商務(wù)印書館，1997:8.

[2]龍雪津.高校教師建設(shè)應(yīng)循之路[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展.2007，5(8)：190-192.

[3]粟湘福，王東.論高校教師師德建設(shè)法制化[J].黑龍江高教研究所，2009(3).

[4]戴中祥，鄭全新.高等教育法規(guī)概論[M].武漢：長(zhǎng)江出版社，2017：340.

責(zé)任編輯：孫瑤

[作者簡(jiǎn)介]劉干成，武漢晴川學(xué)院教師，碩士，研究方向：教育理論研究。