淺談建筑施工安全監(jiān)督與管理

李德洋

摘要：本文分析了建筑施工安全監(jiān)督管理的必要性及現存問題，探討了建筑施工安全監(jiān)管的有效對策。

關鍵詞：建筑施工;安全管理;建筑工程

建筑施工是一項特別復雜的系統性的工作，施工現場周期長、危險源眾多、施工人員多等特點，容易產生安全事故。而建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理，通過加強對建筑施工人員安全方面的管理和教育，加大安全生產保障的投入等方面，才能確保建筑施工安全。在建筑工程施工每個環(huán)節(jié)，只有保證了安全，建筑工程項目才能夠順利完成。因此，施工現場安全監(jiān)督管理在建筑工程管理中有著極其重要的作用，施工現場的安全決定了整個建筑工程管理是否合理與規(guī)范。

1 建筑施工安全監(jiān)管主要存在的問題

1.1 缺乏健全的安全責任制：由于施工企業(yè)并沒有根據實際情況建立安全責任制，導致其規(guī)定不夠明晰，導致在對工程施工現場進行管理中出現問題，威脅到施工人員及用戶的生命財產安全。

1.2 在安全生產方面投入過少：施工企業(yè)在實際工作中過于重視效益，而忽略了安全管理，降低了工程施工現場的管理費用或者購買了低價劣質的施工材料，致使工程存在安全隱患，影響到建筑工程的正常使用，甚至威脅到人們的生命財產安全

1.3 缺乏健全的安全監(jiān)管系統：很多施工企業(yè)在工程建設過程中并沒有采取有效的施工安全管理方法，只是為了應付上級檢查而采取表面安全管理工作，一旦出現事故管理人員無人承擔責任，影響到企業(yè)的效益。

1.4 工程施工現場安全管理人員缺乏安全意識：許多施工企業(yè)在實際工作中一味重視經濟效益，忽視了對施工現場的安全管理，或者并沒有建立健全的安全管理制度，當工程施工過程中出現突發(fā)事件也找不到責任人解決，造成安全事故，嚴重威脅到建筑工程施工人員的生命財產安全。

1.5 缺乏對施工人員的崗前培訓工作：一般來說，施工企業(yè)在建設建筑工程的過程中，一般需要通過崗前培訓提高施工人員的技能及知識水平，等到審核過關之后才能進入施工現場進行操作。但是目前很多施工現場農民工居多，他們的安全意識過于淡薄，不具備專業(yè)的知識水平，導致在實際工作中出現各種安全事故，威脅到其生命財產安全。

2 加強建筑施工安全監(jiān)督管理的有效對策

2.1 健全安全監(jiān)管制度

制度是強化建筑工程施工安全監(jiān)管，提高監(jiān)管水平的基礎保障，意義非凡。各級政府及相關單位必須要不斷完善已有的有關建筑工程施工安全監(jiān)管的制度，也要不斷探索和構建新的制度。同時要按照建立的制度強化管理，那些發(fā)生過安全事故的單位，或者缺少安全生產許可證的單位，在投標招標階段要加大對這些企事業(yè)單位的審核力度，甚至可以扣除商務分來給予有效監(jiān)管。對曾經發(fā)生過重大安全施工的單位，可以執(zhí)行暫停投標或降低資質的懲處。同時，建立好的安全監(jiān)管制度，要包括工作人員的準入制度和報告制度等，對班組的交底工作也要進行制度規(guī)范，并嚴格執(zhí)行。新進職員也要在經過了培訓后才能入崗操作，以免出現違章現場和安全事故。

2.2 加強安全培訓教育

施工人員不僅是建筑施工安全監(jiān)管的主要對象，也是重要的執(zhí)行者，也就是說安全監(jiān)管的實質就是對施工人員的管理。因此，為了最大程度的提高安全監(jiān)管水平，必須加強對施工人員的安全監(jiān)管教育培訓工作，以提升施工人員的專業(yè)技能。要制定一套完善的培訓方案，幫助施工人員養(yǎng)成程序化和標準化的工作習慣，可以使用知識競賽、多媒體教學、安全知識講座、宣傳標語等手段完善施工人員的安全監(jiān)管知識。

2.3 做好技術交底工作

工程正式施工前，相關負責人和設計者要和參與施工的所有工作人員做好技術交底的工作，將工程在不同時期需要的施工要求和特征進行解釋和交接，是安全監(jiān)管的重要手段。技術交底工作完成后，工程的管理者要根據安全施工的具體要求，給工作人員安排和分配工作，具體到工序和工種，明確每位工作人員的工作內容和工種職責。在建筑施工的施工中，會出現很多不可預知的安全隱患，一旦忽視了這些安全隱患的話，或者未能及時采取相應的安全管理策略，會嚴重影響了工程的順利進行，也會導致安全事故的出現，威脅了施工人員的生命財產安全。

2.4 構建安全監(jiān)管體系

健全的安全監(jiān)管體系是保障建筑施工施工順利進行，促使施工安全的重要手段，除了要有完善的監(jiān)管制度外，還對安全監(jiān)管目標、內容、方法等都明確的規(guī)定，也為施工現場的安全施工構建了一個多元化、相互融合的安全監(jiān)管平臺。這就要求建筑單位在施工中必須要在相關的安全監(jiān)管制度下進行，要充分利用現代化的管理方法和技術，建立科學誠信的安全監(jiān)管體系，管理內容上也延伸到企業(yè)的市場行為、安全業(yè)績和這些企業(yè)市場行為中存在的問題等，把市場規(guī)則和法律法規(guī)內容相結合，不斷提升施工現場管理和工作人員的安全監(jiān)管意識和能力。要求工程項目管理層成立安全生產領導小組，小組成員由工作能力強、有責任心、有豐富工作經驗的施工人員組成。參與施工的所有人員必須要明確自身的職責，真正做到責任到人、責任到崗。

2.5 強化安全監(jiān)管力度

安全監(jiān)管最終是需要執(zhí)行的，因此強化安全監(jiān)管力度是必要的。對每項建筑工程項目都進行專職安全監(jiān)管，即要認真監(jiān)管施工人員的工作是否分配到位、工程的安全技術工作是否完成交底、工作人員的安全意識是否準確、對施工現場采取的安全措施是否科學。要科學有效的指導施工現場的道路、大門、地面、排水系統和防火系統等設備設施的安全監(jiān)管。要仔細檢查和審核施工現場有無設置安全標志、危險因素標志，施工附件的結構和結構安全是否達標。此外，施工現場的安全監(jiān)管人員必須全程監(jiān)管施工所需的使用材料、材料的存放、安全設施的使用性能。如安全帽的扣帶、安全網的構建和完全帶的使用等。

3 結束語

建筑施工的安全監(jiān)管是一項長期、龐大的工作，涉及到的內容、方法等都很豐富，需要各部門機構和企業(yè)人員的大力配合。為了加強建筑施工的安全監(jiān)管水平，必須不斷健全安全監(jiān)管制度，加強對工作人員的安全知識和技能培訓，嚴格做好技術交底工作，構建健全的安全監(jiān)管體系，不斷加強安全監(jiān)管力度，以更高的保證企業(yè)的效益和工作人員的生命財產安全。

參考文獻

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