鄉(xiāng)村人居環(huán)境與滿意度評(píng)價(jià)研究

周瑩 陳雨薇 王瑜 蔡雨宸

摘 要：以宿遷市為考察區(qū)域，以村莊為研究尺度，從基礎(chǔ)設(shè)施、居住條件、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境4個(gè)方面構(gòu)建鄉(xiāng)村人居環(huán)境評(píng)價(jià)量表，評(píng)測(cè)村民對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的認(rèn)知度，尋找鄉(xiāng)村人居環(huán)境客觀建設(shè)與村民主觀滿意度間的差異，以期為鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村人居環(huán)境;滿意度;宿遷典型村莊

中圖分類號(hào) X820文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）07-0010-04

Abstract： Suqian as study area， the village as the research scale， from infrastructure， living conditions， public service facilities and ecological environment four aspects to build the rural residential environment assessment scale， measure the villagers the cognition to the rural living environment， looking for rural residential environment construction and objective differences between the villagers′ subjective satisfaction， provide scientific basis for the improvement of rural living environment.

Key words： Rural living environment; Degree of satisfaction; Suqian typical village

1 引言

人居環(huán)境既是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是衡量人類社會(huì)進(jìn)步與文化發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)[1]。鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及維護(hù)居民活動(dòng)所需物質(zhì)和非物質(zhì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合體，維護(hù)和諧的鄉(xiāng)村人居環(huán)境對(duì)于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和國家穩(wěn)定具有非常重要的意義[2]。通過對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境與滿意度的評(píng)價(jià)研究，可以了解當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)建設(shè)成果的態(tài)度、看法以及其他需求，從而明確鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的改進(jìn)方向和努力的目標(biāo)，最終促使環(huán)境得到整治，質(zhì)量有所提高。

2 研究對(duì)象

宿遷，簡稱“宿”，為江蘇省地級(jí)市，是沿海地區(qū)向中西部輻射的重要門戶城市，徐州都市圈、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市。地處長三角北翼、江蘇北部，坐擁駱馬湖、洪澤湖2大淡水湖。

此次調(diào)查對(duì)象是宿遷市朱瓦村、梨園與雙河村。朱瓦村位于宿遷市宿豫區(qū)東部，面積3.1km2，耕地面積305.33hm2。朱瓦村大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游和高效農(nóng)業(yè)，為建設(shè)“活力朱瓦”，徽派建筑和杉荷園景區(qū)交相輝映、相輔相成。梨園位于宿豫區(qū)，坐落在六塘河畔。梨園以梨文化為點(diǎn)，以梨產(chǎn)業(yè)為線，以植物多樣化、原生態(tài)型、游樂休閑為面，打造“點(diǎn)線面”一體鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。雙河村位于曹集鄉(xiāng)以南4km處，東臨東民便河，西接六塘河。通過房屋改造、水景融合、園林點(diǎn)綴等方法，將雙河村打造成為具有蘇北建筑風(fēng)格的特色村，項(xiàng)目占地約16hm2，目前已改造、新建房屋87戶。

3 研究方法

人居環(huán)境的建設(shè)水平與居民滿意度，均可用來衡量人居環(huán)境質(zhì)量，只是兩者的評(píng)價(jià)的方法、手段和角度不一樣[1]。影響鄉(xiāng)村人居環(huán)境的因素是多方面的，將所有因素全部選取并不現(xiàn)實(shí)，本研究按照全面性、相關(guān)性最小和層次性的原則，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居住條件、公共服務(wù)設(shè)施和居住條件4個(gè)方面構(gòu)建35個(gè)指標(biāo)體系[3]，如表1所示。將村民的滿意程度分為非常滿意、滿意、一般、不滿意和很不滿意5個(gè)方面，如表2所示。

由于人居環(huán)境滿意度具有一定的復(fù)雜性和不可度量性，不像客觀建設(shè)水平所含指標(biāo)那樣容易量化，因此，其評(píng)價(jià)方法和手段也與建設(shè)水平不同，人居環(huán)境滿意度的評(píng)價(jià)通常采用問卷調(diào)查法[1]。調(diào)查問卷主要以紙質(zhì)調(diào)查問卷的形式發(fā)放，調(diào)查時(shí)間為2019年4—8月，紙質(zhì)調(diào)查問卷共發(fā)放400份。通過實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查的形式，試對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境中居民滿意度的評(píng)價(jià)進(jìn)行探索性研究，從居民的視角探尋鄉(xiāng)村人居環(huán)境中存在的主要問題，提出相應(yīng)的政策建議，促進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[2]。

4 結(jié)果與分析

4.1 典型村莊的人居環(huán)境 鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要建設(shè)的領(lǐng)域很多，如何找到鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的突破口成為關(guān)鍵。通過對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的評(píng)價(jià)，可以清楚地了解人居環(huán)境需要改善的方面，從而很好地指導(dǎo)人居環(huán)境建設(shè)[4]。如表3所示，滿足日常生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在，如：自來水、電話、有線電視、污水管道鋪設(shè)、垃圾收集設(shè)施等等。

由表4可知，朱瓦村的公共服務(wù)設(shè)施最為齊全，梨園、雙河次之。朱瓦村內(nèi)部就有1個(gè)幼兒園，方便居民接送孩子上下學(xué)，而居住在梨園和雙河村的居民接送孩子需要行駛一段距離。購物網(wǎng)點(diǎn)、快遞云柜設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，3個(gè)村莊都有所欠缺。

由表5可知，3個(gè)村莊的居住條件既有相通的地方也有所差異，相同的是3個(gè)村莊的人居住房面積都挺大，住宅設(shè)施配套完整性較一般。房屋質(zhì)量上存在一定差異，朱瓦村的房屋為公家所建，為了安置拆遷戶，前排房屋質(zhì)量好、較美觀，而后排房屋的質(zhì)量與前排相比較差，因此只有少量居民對(duì)房屋質(zhì)量滿意;梨園的房屋為自家修建，房屋質(zhì)量好，內(nèi)部設(shè)施齊全，居民較滿意;雙河村的房屋為自家修建、黨給裝修，房屋質(zhì)量較好，居民居住舒適。

經(jīng)調(diào)查，朱瓦村環(huán)境優(yōu)美且干凈，綠化面積適宜;梨園綠化過多，影響了房屋采光，且因無人打理導(dǎo)致環(huán)境臟亂;雙河環(huán)境干凈綠化適宜，但有大量的農(nóng)田，綠化無人打理。道路方面，朱瓦村和雙河的道路都干凈寬敞、交通便利;而梨園道路臟亂且略微狹窄易產(chǎn)生交通擁堵（表6）。

4.2 村民的滿意度 從居民對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境滿意度分析可知，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是解決農(nóng)村居民最不滿意、最關(guān)心的問題，即房屋質(zhì)量問題。該問題不僅嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，更直接影響著鄉(xiāng)村居民的身心健康，關(guān)系到和諧社會(huì)能否在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)的問題[2]。由表7可知：有41.18%的居民對(duì)住房質(zhì)量不滿意，還有17.65%的人對(duì)其非常不滿意。人居環(huán)境滿意程度與年齡呈正相關(guān)，與文化程度和收入呈負(fù)相關(guān)。青年人對(duì)城市向往，對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境，尤其是生態(tài)環(huán)境和社會(huì)服務(wù)要求相對(duì)較高;而老年人由于思想保守，安于現(xiàn)狀，容易滿足。文化程度越高，對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的認(rèn)識(shí)越深刻、客觀[3]。經(jīng)調(diào)查，有11.76%的村民對(duì)文化娛樂設(shè)施感覺一般，其他都是滿意或是非常滿意。設(shè)有衛(wèi)生院的村莊，52.94%的村民對(duì)其非常滿意，各有23.53%的村民感覺滿意和一般。據(jù)調(diào)查，47.06%的村民對(duì)超市商店非常滿意，本次調(diào)查也進(jìn)行了參觀，其中商品種類較豐富。村莊綠化整體來說一般，大多數(shù)村民對(duì)綠化比較滿意，只有5.88%的村民不滿意，經(jīng)調(diào)查后得知部分村民對(duì)綠化樹種的選擇不太滿意，有的樹上特別容易生蟲子，給村民夏天樹下乘蔭帶來不便。此外，沒有選擇常綠樹種，到了秋冬天樹葉凋零缺乏美觀。52.94%的村民對(duì)垃圾處理這一塊非常滿意，經(jīng)調(diào)查，每天夜晚都會(huì)有垃圾車來回收垃圾，各家各戶門前都排放了垃圾桶，這一塊朱瓦村做的特別好，垃圾分類有序且及時(shí)處理。有35.29%的村民對(duì)排水排污設(shè)施非常滿意，恰巧也有35.29%的村民認(rèn)為此設(shè)施一般，現(xiàn)階段沒有出現(xiàn)問題。35.29%的村民對(duì)照明設(shè)施非常滿意，但同時(shí)也有23.53%的村民對(duì)其不滿意，甚至有5.88%的人對(duì)照明設(shè)施很不滿意。根據(jù)調(diào)查以及訪談可知，朱瓦村的照明設(shè)施并非普遍開放，前7排住戶路旁的路燈到了晚上是開的，而后幾排的路燈雖然建了，但到了晚上不會(huì)開，給后面的住戶外出出行帶來很大的不便。宿遷典型村莊的居民對(duì)16個(gè)調(diào)查因素的滿意度結(jié)果如表7所示。

5 對(duì)策建議

（1）加大對(duì)各類公共服務(wù)設(shè)施的投入力度，如農(nóng)貿(mào)市場、中小學(xué)、幼兒園等。3個(gè)村莊均無食材供應(yīng)點(diǎn)，平時(shí)買菜都得外出，去相對(duì)而言比較近的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行購買。梨園和雙河均無學(xué)校，家長平時(shí)接送孩子上下學(xué)不是很方便。

（2）豐富各村莊的文化娛樂設(shè)施。據(jù)調(diào)查，村莊居民的娛樂方式不是跳廣場舞，就是散步閑聊，種類較單一，生活略顯枯燥。今后可以設(shè)置一些圖書角、圍棋室、象棋室、乒乓球桌等，讓村民可供選擇的項(xiàng)目多一些，生活更加有趣。

（3）加快社區(qū)建設(shè)，注重歷史傳統(tǒng)的繼承。包括建筑風(fēng)格的繼承和發(fā)揚(yáng)，以及在新經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)傳統(tǒng)生活方式的繼承;積極提倡群眾參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境的建設(shè)與改造;建立和睦、友愛的鄰里關(guān)系，使社區(qū)充滿活力，創(chuàng)造富有地方特色的舒適、方便、安全、健康的新社區(qū)[4]。

（4）建設(shè)時(shí)要考慮的對(duì)象應(yīng)全面一些。相關(guān)設(shè)施不僅要滿足年輕人的需要，小孩子、老年人的需求也應(yīng)考慮在內(nèi)，這樣建設(shè)出來的東西才能得到大多數(shù)人滿意。

（5）加強(qiáng)房屋質(zhì)量的建設(shè)。不論是城市小區(qū)還是村莊建設(shè)，都不應(yīng)該只注重面子工程，而要做到“里”“面”結(jié)合。

（6）加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。一方面是生命安全。電線電纜應(yīng)合理布置，不應(yīng)裸露在外，給村莊帶來安全隱患;另一方面是財(cái)產(chǎn)安全。自家菜園種的莊稼、家中存放的金錢都屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，專門人員加強(qiáng)巡邏使居民放心。

（7）加強(qiáng)物業(yè)管理。若有居民反映路燈、大門等日常設(shè)施出現(xiàn)問題時(shí)，物業(yè)人員應(yīng)盡快維修，提高辦事效率，保證居民的生活質(zhì)量。

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（責(zé)編：張宏民）