六盤水紅色文化融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)代價(jià)值

韋蔚

摘 要：隨著新型小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，小城鎮(zhèn)的發(fā)展越來越受社會(huì)各界的關(guān)注;小城鎮(zhèn)紅色文化的傳承與利用帶來的系列效應(yīng)，不斷塑造出一個(gè)個(gè)地方的對外形象和宣傳名片，同時(shí)也影響著當(dāng)?shù)氐能泴?shí)力、吸引力和競爭力。

關(guān)鍵詞：六盤水;紅色文化;城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);時(shí)代價(jià)值

任何一個(gè)民族和國家文化的發(fā)展，都是在既有文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化的傳承、吸收和創(chuàng)造。紅色文化，是中國文化的重要組成部分，如何傳承與利用，我們知道：傳承是基礎(chǔ)，如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈，就會(huì)迷失方向、喪失根本;吸收是關(guān)鍵，吸收為文化的發(fā)展提供了養(yǎng)分，但若不加以選擇的吸收，就可能會(huì)造成消極文化的泛濫;創(chuàng)造是靈魂，如果離開創(chuàng)造民族和國家文化就難有更大發(fā)展。近年來，隨著新型小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城鎮(zhèn)化成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，是中國發(fā)展歷史上不可忽視的一片區(qū)域。

一、城鎮(zhèn)規(guī)劃中的紅色文化建設(shè)的價(jià)值

六盤水市域歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民族文化濃郁，境內(nèi)保存豐富的可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物。她的紅色文化資源豐富、提煉富有地域色彩的“紅二·六軍團(tuán)盤縣會(huì)議會(huì)址為代表的紅色文化、以上個(gè)世紀(jì)六十年代國家“三線”建設(shè)時(shí)期為代表的“三線建設(shè)”文化，成就了六盤水市紅色文化遺產(chǎn)。在紅色文化開始上升為一個(gè)地方軟實(shí)力的大趨勢之下，六盤水紅色文化也逐漸被外界所了解和認(rèn)同，其融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)顯得十分重要。

二、六盤水市城鎮(zhèn)規(guī)劃中構(gòu)建紅色文化發(fā)展的格局條件

1.從人口優(yōu)勢看

六盤水市位于貴州省西部，因“三線建設(shè)”而迅速崛起，是一座以能源原材料為主要產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)城市。1978年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式建市，下轄六枝特區(qū)、盤縣、水城縣和鐘山區(qū)4個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，102個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，總?cè)丝跒?20萬人。其中，六盤水市中心城區(qū)主要位于鐘山區(qū)，城市建成區(qū)面積50多平方公里，市區(qū)人口約60萬人。2012年，作為“兩化”戰(zhàn)略的重要組成部分和工作抓手，省委、省政府啟動(dòng)100個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。自此，六盤水市小城鎮(zhèn)建設(shè)步入高速發(fā)展的快車道。圍繞建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市的目標(biāo)定位，六盤水堅(jiān)持走山地特色新型城鎮(zhèn)化路子。六盤水這座因“三線建設(shè)”而發(fā)展起來的新興城市將于2020年建設(shè)成為100萬人口城市。

2.從文化傳承看

六盤水市紅色旅游資源豐富，所轄的六枝（郎岱）、盤縣、水城（含鐘山）等地都具有光榮的革命傳統(tǒng)，歷史上曾經(jīng)烽火四起，義旗高揚(yáng)，是中國共產(chǎn)黨在貴州開展革命活動(dòng)較早的地區(qū)之一;地處烏蒙山脈的六盤水，人文歷史悠久、自然風(fēng)光旖旎、民族風(fēng)情濃郁，紅色文化資源雖不如延安、遵義等革命老區(qū)底蘊(yùn)濃厚，但也十分豐富。紅色文化是六盤水特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，非常重要的文化元素構(gòu)成.因此，在這些地區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中必須緊緊堅(jiān)持以紅色文化為內(nèi)涵，使紅色文脈得到延續(xù)。

3.從旅游資源看

近幾年來，六盤水市圍繞革命文化這個(gè)核心，科學(xué)制定紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，有序開發(fā)紅色旅游資源，通過保護(hù)、修繕、恢復(fù)革命紀(jì)念地、標(biāo)志物，大力挖掘、整理其承載的革命歷史和革命精神。得天獨(dú)厚的資源和物質(zhì)基礎(chǔ)為六盤水市發(fā)展紅色旅游提供了廣闊的空間。目前，六盤水正在充分發(fā)掘、保護(hù)和利用好紅色文化資源，做精、做大、做活紅色旅游景點(diǎn)，發(fā)揮紅色旅游景點(diǎn)作為愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育基地的重要作用，傾力打造響亮的紅色旅游名片。

4.從教育需要看

在六盤水有許多較好的紅色文化底蘊(yùn)的小城鎮(zhèn)，就目前來看，六盤水還結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高對紅色文化資源價(jià)值的認(rèn)識(shí)，把紅色文化和當(dāng)?shù)孛褡迕耖g文化相結(jié)合，與當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)結(jié)合起來，在文化和規(guī)劃方面做好深度融合。

三、推進(jìn)六盤水市紅色文化與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的融合發(fā)展

1.紅色文化的趨勢

近年來，六盤水市委市政府高度重視紅色文化保護(hù)利用工作，六盤水市紅色文化資源豐富、珍貴，市縣相關(guān)部門在紅色文化的保護(hù)和利用方面做了大量卓有成效的工作。

六盤水市把發(fā)展紅色旅游作為弘揚(yáng)紅軍精神、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的紅色帶動(dòng)工程，以紅色旅游經(jīng)典景區(qū)——紅二六軍團(tuán)“盤縣會(huì)議”會(huì)址紀(jì)念館，貴州“三線建設(shè)”博物館為突破口，加大紅色旅游景區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化紅色旅游宣傳營銷，使紅色旅游的品牌吸引力日益增強(qiáng)，引領(lǐng)帶動(dòng)作用凸顯。

2.社會(huì)認(rèn)同程度

紅軍長征期間，由羅炳輝，何長工等率領(lǐng)的紅九軍團(tuán)，由毛澤東、朱德、周恩來等率領(lǐng)的中央紅軍一軍團(tuán)、五軍團(tuán)一部和中央軍委縱隊(duì)，由彭德懷、楊尚昆率領(lǐng)的紅三軍團(tuán)，由賀龍、任弼時(shí)等率領(lǐng)的紅二、六軍團(tuán)分別以不同的路線進(jìn)入六盤水境內(nèi)，紅九軍團(tuán)在盤縣打出了“紅星縱隊(duì)”的旗號(hào)，紅二、六軍團(tuán)更是在盤縣城關(guān)九間樓召開了具有重要意義的“盤縣會(huì)議”，作出了北上抗日的決定，順應(yīng)了當(dāng)時(shí)抗日救國的民族革命斗爭新形勢，維護(hù)了黨和紅軍的團(tuán)結(jié)，粉碎了張國燾的分裂主義，推動(dòng)了紅軍三大主力的勝利會(huì)師，在黨史和軍史上留下了濃墨重彩的一筆。這一系列的紅色文化見證著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、創(chuàng)業(yè)、改革的歷史軌跡，展示著六盤水人民選擇共產(chǎn)黨、選擇社會(huì)主義的歷史進(jìn)程，蘊(yùn)含著黨和人民創(chuàng)造的革命傳統(tǒng)和偉大精神。

3.社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

六盤水小城鎮(zhèn)面臨一些小城鎮(zhèn)發(fā)展的一些共性問題，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)環(huán)境受到破壞、公共服務(wù)設(shè)施不足等。紅色文化遺址地區(qū)主要為老區(qū)，政府財(cái)政資金有限，革命舊址的保護(hù)與修繕靠小城鎮(zhèn)自身很難解決。這些限制因素，在一定程度上制約了六盤水小城鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)，進(jìn)而影響到了六盤水小城鎮(zhèn)政府保護(hù)革命舊址、宣揚(yáng)紅色文化的積極性。對六盤水小城鎮(zhèn)來說，紅色資源還未能有效轉(zhuǎn)化為紅色產(chǎn)業(yè)，反而成為限制小城鎮(zhèn)發(fā)展的“包袱”。

4.文化品牌樹立情況

“千城一面”、“千鎮(zhèn)一面”的是當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中非常突出問題。六盤水小城鎮(zhèn)要想突出自己的特色，必須在堅(jiān)持本土文化特色的同時(shí)，深挖紅色文化的傳承與利用。不光要保護(hù)好革命舊址，同時(shí)也要營造紅色小鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌。不光要做紅色文化，也要研究本區(qū)域的紅色文化與其他地方紅色文化的區(qū)別，這樣才能打造與眾不同的紅色小鎮(zhèn)。

5.存在的問題

在紅色文化深入融合到小城鎮(zhèn)建設(shè)過程還存在諸多待完善問題。

一是六盤水目前紅色文物保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還有待完善。在紅色文物保護(hù)過程中，部分干部以及民眾對紅色文物的認(rèn)識(shí)還不到位，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。

二是管理缺失，安全壓力大。

三是在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，紅色文物合理利用率還不高，部分紅色文物的宣傳展示還沒有得到有效推廣，沒有產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

四是各地將紅色文物保護(hù)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入體制改革和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制還未得到有效落實(shí)，尤其是在保護(hù)經(jīng)費(fèi)上還存在嚴(yán)重不足。

習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)，文物公司功在當(dāng)代，利在千秋。

筆者認(rèn)為，六盤水在當(dāng)前及其今后的小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，六盤水應(yīng)突出抓好紅色文化資源的開發(fā)利用，深入研究、挖掘、整理各類遺址遺跡所蘊(yùn)含的歷史文化內(nèi)涵，貫徹落實(shí)文物保護(hù)法治建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)紅色文物保護(hù)，加強(qiáng)紅色文物保護(hù)利用項(xiàng)目申報(bào)，加快推進(jìn)紅色遺址保護(hù)利用項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)施紅色文化資源的保護(hù)挖掘，不斷注入紅色文化底蘊(yùn)，著力打造富有六盤水特色的紅色文化品牌，加快推進(jìn)紅色旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，不斷釋放六盤水活力，使紅色文化成為六盤水是小城鎮(zhèn)建設(shè)明信片，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、助推六盤水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)涵支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔帥帥.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)發(fā)揮探究[D].鄭州大學(xué)，2018

[2]董翻過.農(nóng)村黨支部在脫貧攻堅(jiān)中的作用研究[D].塔里木大學(xué)，2018

[3]康淑琴.精準(zhǔn)扶貧背景下民族地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究[D].蘭州交通大學(xué)，2018

[4]盧沖、莊天慧.精準(zhǔn)匹配視角下駐村干部勝任力與貧困村脫貧成效研究[J].南京：農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016.16（05）：74-85+156

[5]閆辰.現(xiàn)代國家治理視野下中國執(zhí)政黨決策機(jī)制的變革與優(yōu)化[D].吉林大學(xué)，2015