探索如何做好EPC工程總承包的全過(guò)程造價(jià)控制

蔣文偉

【摘要】就建筑工程建設(shè)施工項(xiàng)目總承包費(fèi)用控制工作而言，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制工作是最為核心和關(guān)鍵所在。也就是從建筑工程項(xiàng)目決策階段的可行性研究開(kāi)始，到設(shè)計(jì)階段的方案選擇、施工圖預(yù)算、初步概算以及招投標(biāo)報(bào)價(jià)直至竣工結(jié)算的整個(gè)過(guò)程。近年來(lái)，EPC總承包模式逐漸被相關(guān)工作人員大力應(yīng)用和推廣，在此情形下，必須做好EPC工程總承包的全過(guò)程造價(jià)控制，進(jìn)一步保障相關(guān)工作開(kāi)展和進(jìn)行的有效性，從整體上提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文以做好EPC工程總承包的全過(guò)程造價(jià)控制為主線進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和描述。

【關(guān)鍵詞】EPC;總承包;造價(jià);控制

伴隨著我國(guó)城市化建設(shè)腳步的逐漸加快，使得建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模與日俱增。建筑工程建設(shè)工作難度較大，工作內(nèi)容極為復(fù)雜，需要涉及到諸多方面。其中的造價(jià)控制至關(guān)重要，對(duì)建筑工程以及相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響。近年來(lái)，EPC總承包模式在建筑行業(yè)得到了大力的推廣和應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)的工作模式，同時(shí)也有效的保障和提升了建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理工作起到了一定的優(yōu)化作用。下文圍繞做好EPC工程總承包的全過(guò)程造價(jià)控制展開(kāi)一系列的討論。

1、EPC總承包模式簡(jiǎn)介

所謂EPC總承包模式，實(shí)際上指的是業(yè)主將建筑工程項(xiàng)目整體分包給一個(gè)專業(yè)的總承包商，并且由這個(gè)總承包商全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工建設(shè)等所有的流程，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一的管理。由此可知，EPC總承包模式與傳統(tǒng)的工程建設(shè)模式相比較而言，其最大的區(qū)別在于傳統(tǒng)模式需要不同的部分彼此分工進(jìn)行建設(shè)，而EPC總承包模式則是對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的建設(shè)和管理。正因?yàn)槿绱耍珽PC總承包模式能夠有效的提升施工效率和質(zhì)量，同時(shí)也能夠?qū)υ靸r(jià)成本進(jìn)行有效的控制，與傳統(tǒng)的工作模式相比較而言，具備極大的優(yōu)勢(shì)。

2、EPC總承包模式下的造價(jià)控制措施

2.1決策階段

在建筑工程項(xiàng)目投資決策階段，業(yè)主通常需要通過(guò)兩項(xiàng)工作來(lái)保證投資估算的準(zhǔn)確性。首先是組織相關(guān)人員，與方案設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行深入的分析和討論，這是在決策階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵階段。此外，保證建筑工程項(xiàng)目投資估算工作的準(zhǔn)確性，也是保證項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目建議書當(dāng)中的重要工作內(nèi)容。強(qiáng)化投資估算工作力度可以為主管單位和部門的審批項(xiàng)目建議書和控制工程設(shè)計(jì)概算工作提供有力的依據(jù)，從根本上保證設(shè)計(jì)概算能夠在批準(zhǔn)的投資估算范圍之內(nèi)。從另一個(gè)角度來(lái)講，保證投資估算的有效性也是工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案選擇工作的重要基礎(chǔ)。

2.2招投標(biāo)階段

由于EPC項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間相對(duì)較短，所以，總承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)前期必須格外要注意準(zhǔn)備工作的完成情況，要提前對(duì)客戶進(jìn)行跟蹤分析，從而在決策階段時(shí)盡可能的介入項(xiàng)目的可行性分析。并且，總承包商必須要詳細(xì)了解招標(biāo)文件與施工狀況，在決定具體報(bào)價(jià)時(shí)不僅要考慮公司能夠獲取的利潤(rùn)大小，還要分析怎樣才能在投標(biāo)中取得勝利，因此在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須要結(jié)合設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等多個(gè)方面的因素。

2.3設(shè)計(jì)階段

建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)控制有著直接的影響，同時(shí)也是工程造價(jià)管理和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題處理的重要階段。在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，相關(guān)工作人員必須要根據(jù)當(dāng)前所處的實(shí)際情況，并以可行性研究報(bào)告和投資估算作為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案展開(kāi)全面的比較，從中可以找出經(jīng)濟(jì)最為合理且技術(shù)比較先進(jìn)的方案作為最終的項(xiàng)目方案。在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員必須要嚴(yán)格按照經(jīng)過(guò)審批通過(guò)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、預(yù)算造價(jià)以及范圍等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析，之后再根據(jù)分析結(jié)果完成施工圖紙的確定。除此之外，要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及限額設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理以及圖紙會(huì)審的工作力度。

2.4施工階段

施工階段在工程項(xiàng)目的整個(gè)進(jìn)展流程和工程價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中是極為重要的階段，同時(shí)也是資金投入量最大的一個(gè)階段。在該階段，因?yàn)樵O(shè)計(jì)、工程變更、索賠、工程計(jì)量方法的差異性和工程實(shí)施過(guò)程中存在許多難以預(yù)測(cè)的因素等，導(dǎo)致此階段的造價(jià)控制相對(duì)困難。在建筑工程的施工過(guò)程中，因?yàn)楣こ虒?shí)際狀況的變化，會(huì)使得發(fā)承包雙方在施工合同中給定的合同款項(xiàng)可能發(fā)生變動(dòng)。為確保兩方所承擔(dān)的合同款項(xiàng)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)合理公正，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的充分控制，發(fā)承包雙方需要在施工合同中便對(duì)合同款項(xiàng)的調(diào)整規(guī)則和程序等做好詳細(xì)注明。

在施工階段，EPC總承包商需要做好資金使用規(guī)劃、及時(shí)完成工程計(jì)量和結(jié)算工作、對(duì)工程索賠做好預(yù)防并處理完善等事項(xiàng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本造價(jià)的合理控制。

2.5采購(gòu)階段

考慮到施工設(shè)備與材料采購(gòu)費(fèi)用在整體工程造價(jià)之中占有較大比重，施工材料和設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用的控制是EPC項(xiàng)目費(fèi)用能否得到有效控制的關(guān)鍵因素。在進(jìn)行材料和設(shè)備的采購(gòu)時(shí)，首先需要?jiǎng)?chuàng)建合理規(guī)范的采購(gòu)流程、制度、審核制度以及付款制度等，確保采購(gòu)工作能夠有序進(jìn)行，并且，費(fèi)用控制人員在確定供應(yīng)商時(shí)，必須要對(duì)其進(jìn)行全面仔細(xì)的調(diào)查，確保采購(gòu)價(jià)格合理、設(shè)備質(zhì)量有保障、技術(shù)性過(guò)關(guān)。針對(duì)采購(gòu)價(jià)格的控制，需要仔細(xì)地貨比三家，即對(duì)“價(jià)格、質(zhì)量、距離”進(jìn)行對(duì)比分析，不能一味追求最低價(jià)，而應(yīng)當(dāng)在綜合質(zhì)量、價(jià)格和距離三方面條件好選擇最合理的。

2.6竣工結(jié)算

從總體的角度來(lái)講，EPC總承包模式的事后控制工作大體上可以分為以下兩個(gè)方面：首先是總承包商和業(yè)主的竣工結(jié)算控制，其次是總承包商與分包商之間的竣工結(jié)算控制?？⒐そY(jié)算應(yīng)該以承包合同作為重要基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)造價(jià)控制的工作人員必須要切實(shí)的保障竣工結(jié)算書編制的規(guī)范性和真實(shí)性，對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證單等相關(guān)資料的合法性與真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)施工圖紙以及發(fā)生設(shè)計(jì)變更的工程量進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量清單當(dāng)中所存在的錯(cuò)誤和漏洞，在第一時(shí)間積極采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰哉{(diào)整和改進(jìn)，如此可以為后續(xù)相關(guān)工作的順利開(kāi)展和進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的條件，同時(shí)也能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行有效的控制，保證參建各方的經(jīng)濟(jì)利益。

結(jié)語(yǔ)：

前文做好EPC工程總承包的全過(guò)程造價(jià)控制為主線，進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和描述。從總體的角度來(lái)講，EPC總承包模式的造價(jià)控制工作需要分為事前控制、事中控制以及事后控制三個(gè)階段，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)此有所重視，把握各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，積極采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰钥刂坪徒鉀Q。

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