怎樣做好核設(shè)施退役項(xiàng)目檔案管理工作

劉玉中

摘 要：為了更好的做好核設(shè)施退役項(xiàng)目的檔案管理工作，保證檔案的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、有效性，我們應(yīng)該結(jié)合各個(gè)單位的管理方式，因地制宜地建立管理系統(tǒng)。因?yàn)楹藢?shí)施退役項(xiàng)目關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家環(huán)境的安全。所以，即使是退役項(xiàng)目的檔案管理工作也一定不能忽視，必須要做到制度化。在本文當(dāng)中，我們分析了退核設(shè)施退役檔案管理工作的特點(diǎn)和相關(guān)現(xiàn)狀，進(jìn)而提出了相關(guān)的檔案管理現(xiàn)代化建議，以供他人參考。

關(guān)鍵詞：核設(shè)施;退役項(xiàng)目;檔案管理工作

項(xiàng)目檔案主要是對(duì)項(xiàng)目的生命周期進(jìn)行記錄，記錄相關(guān)的細(xì)節(jié)和信息數(shù)據(jù)，這是作為今后企業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，同時(shí)也為今后的核研究和建設(shè)提供參考。因此相關(guān)的部門(mén)和企業(yè)必須要提高重視。

1 核設(shè)施退役項(xiàng)目檔案管理工作的特點(diǎn)和現(xiàn)狀

1）特點(diǎn)。我們所說(shuō)的核設(shè)施退役，其實(shí)就是核設(shè)施到使用期滿(mǎn)，或者是因?yàn)橄嚓P(guān)原因停止服役為了解除部分或者是全部的監(jiān)管而采取的一些處理措施，主要是包括設(shè)備的評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)、作業(yè)以及終結(jié)這四大環(huán)節(jié)。因此針對(duì)核設(shè)施退役項(xiàng)目而建立的檔案種類(lèi)比較豐富，涉及相關(guān)的政策法規(guī)、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全分析、相關(guān)調(diào)查、測(cè)量監(jiān)測(cè)等技術(shù)也比較多。其次，核設(shè)施退役工程的驗(yàn)收，也存在一定的特殊性，主要是對(duì)退役施工形成的設(shè)施以及建筑物場(chǎng)址等進(jìn)行歸檔，其最終目標(biāo)是確保原設(shè)施及場(chǎng)址環(huán)境安全，形成相關(guān)的退役檔案資料。退役工程檔案資料的管理水平也是評(píng)價(jià)核設(shè)施退役項(xiàng)目檔案管理工作質(zhì)量的指標(biāo)之一。核設(shè)施退役項(xiàng)目的管理，不僅有數(shù)量歸檔還有實(shí)物歸檔，因?yàn)椴糠謱?shí)物通常帶有放射性，所以其檔案的對(duì)應(yīng)性十分重要。

2）核設(shè)施退役項(xiàng)目檔案管理的現(xiàn)狀。國(guó)家現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)條例不夠完善，因此核設(shè)施退役檔案管理只能采用一般的檔案管理模式規(guī)范，導(dǎo)致檔案管理工作比較落后。此外，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理體制不夠健全，相關(guān)管理部門(mén)因各種因素而無(wú)法履行自己的職責(zé)導(dǎo)致檔案管理工作的不完善?；蛘呤窃瓉?lái)的檔案管理也不夠規(guī)范，加上時(shí)間跨度大，部分檔案已經(jīng)損壞或丟失。還有相關(guān)的檔案管理工作人員，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)和技能，不熟悉核設(shè)施，退役檔案管理的相關(guān)要求，因此無(wú)法有效的管理核設(shè)施退役檔案。最后，相關(guān)的信息化管理手段比較落后。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，核設(shè)施退役檔案的管理還涉及大量的工程圖紙、文檔、音頻資料，想要對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期的保存必須要對(duì)檔案進(jìn)行合理的移交和高效的管理，同時(shí)要在需要時(shí)能夠快速查詢(xún)和調(diào)用。但是，當(dāng)前這一方面的制度和設(shè)備還比較匱乏。

2 核設(shè)施退役項(xiàng)目工作管理的重要意義

1）可以提供有效的參考。退役和設(shè)施項(xiàng)目通常就是對(duì)設(shè)施的管線設(shè)備以及對(duì)污染的地面進(jìn)行整治，然后再次的開(kāi)發(fā)和利用，避免退役項(xiàng)目造成其他的影響。因此核退役項(xiàng)目的管理過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的資料和數(shù)據(jù)，其關(guān)系到今后場(chǎng)地的開(kāi)發(fā)和使用，這些資料都可以作為后期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的參考資料，所以提高檔案的管理水平具有重要意義。

2）體現(xiàn)出核退役項(xiàng)目管理工作的水平。檔案管理是后期項(xiàng)目的建設(shè)和管理不可缺少的手段，因此檔案管理和項(xiàng)目之間的關(guān)系是相輔相成的。檔案管理工作關(guān)系到項(xiàng)目管理水平的高低，所以在項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的過(guò)程中，不管工程情況如何驗(yàn)收是否通過(guò)，這些都是檔案管理的重要內(nèi)容。因此，做好檔案管理工作是退役項(xiàng)目檔案管理的重要內(nèi)容之一，更是體現(xiàn)項(xiàng)目管理水平的重要依據(jù)。

3 如何做好核設(shè)施退役項(xiàng)目的檔案管理工作

1）實(shí)現(xiàn)工作管理的制度化。檔案管理工作一定要有制度可依，制度的規(guī)定要根據(jù)核退役項(xiàng)目本身的特點(diǎn)制定。項(xiàng)目檔案資料主要包括歸檔文件的分?jǐn)?shù)、時(shí)間、目錄、竣工圖等，然后對(duì)工程檔案形成一個(gè)系統(tǒng)性的管理方式。避免了盲目性、隨意性，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位。首先，核退役設(shè)施工程資料的管理應(yīng)該符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其次，檔案項(xiàng)目的管理要有領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)的檔案人員來(lái)統(tǒng)一管理資料。我們可以把檔案管理工作作為績(jī)效考核的依據(jù)建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，確保檔案管理工作落實(shí)到位。最后，從事檔案管理工作的人員一定要不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升自身的知識(shí)水平。在退役項(xiàng)目的管理過(guò)程中，要全面跟進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容，這樣在檔案管理時(shí)才能更好的收集和歸檔資料，確保退役檔案的管理質(zhì)量。

2）對(duì)檔案管理內(nèi)容進(jìn)行明確。核設(shè)施退役檔案管理的主要要求就是要確保檔案的完善性和準(zhǔn)確性，因此檔案管理工作人員必須要清楚每一個(gè)環(huán)節(jié)以及文件的內(nèi)容。首先，前期階段，收集資料要與立項(xiàng)相關(guān)，設(shè)計(jì)相關(guān)以及項(xiàng)目相關(guān)，確保收集資料的完整性和有效性;其次，竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目資料的產(chǎn)生包括項(xiàng)目申請(qǐng)、鑒定以及審計(jì)報(bào)告，所以我們還需要對(duì)項(xiàng)目的施工總結(jié)、財(cái)產(chǎn)報(bào)表、審批文件做好歸類(lèi)。最后，施工階段，施工往往是核設(shè)施項(xiàng)目當(dāng)中耗時(shí)最長(zhǎng)占比重最大且任務(wù)最為繁重的階段，因此也是檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)檔案資料的管理和歸檔主要包括項(xiàng)目的圖紙、照片以及影像資料，保證整個(gè)核設(shè)施項(xiàng)目資料的全面性。

3）吸引并培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化檔案管理人才。為核設(shè)施退役項(xiàng)目的管理打造一支優(yōu)秀的技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，使其能夠掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)，進(jìn)行自動(dòng)化辦公，無(wú)紙化辦公。雖然在當(dāng)今校園專(zhuān)業(yè)當(dāng)中，檔案管理并不熱門(mén)，很多學(xué)生也并不愿意從事這一工作，而且核設(shè)施退役項(xiàng)目工作的管理，就業(yè)前景及就業(yè)形勢(shì)導(dǎo)致學(xué)生并不能成為真正的專(zhuān)業(yè)人才。因此各個(gè)單位和企業(yè)應(yīng)該為這部分專(zhuān)業(yè)人才提供優(yōu)厚的待遇和良好的發(fā)展空間，進(jìn)而吸引更多的人從事這一方面的工作。

而對(duì)于單位已經(jīng)工作的從業(yè)人員，要加強(qiáng)思想教育，定期組織技術(shù)培訓(xùn)。提高他們的綜合素養(yǎng)和檔案管理理論知識(shí)，使其能夠掌握更多的電子通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科學(xué)新技術(shù)。此外，還要為相關(guān)的從業(yè)人員定期進(jìn)行考核，建立相關(guān)的激勵(lì)制度，激發(fā)他們的工作積極性，為核設(shè)施退役項(xiàng)目檔案管理工作，打造一支優(yōu)秀充滿(mǎn)活力的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

4）建設(shè)和完善檔案管理設(shè)施及設(shè)備。硬件設(shè)施，一定要實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，因此要建立檔案存放庫(kù)。給存放檔案的建筑物，無(wú)論是屋子的溫度、濕度、安全性、還是選址位置，都要確保檔案的安全，同時(shí)還可以加入一些控制濕度溫度的信息設(shè)備，確保檔案不會(huì)因外界空氣環(huán)境而受到影響。軟件方面，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展十分迅速，而且各個(gè)行業(yè)都采取自動(dòng)化及現(xiàn)代化管理和工作方式。因此核設(shè)施退役項(xiàng)目的檔案管理工作，也應(yīng)該結(jié)合先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，提高工作效率。相關(guān)的企業(yè)和單位應(yīng)該為檔案設(shè)施管理，配備專(zhuān)業(yè)的管理設(shè)備，建立專(zhuān)門(mén)的管理系統(tǒng)。培養(yǎng)一批先進(jìn)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督和更新、系統(tǒng)升級(jí)。此外，做好退役項(xiàng)目檔案的電子版記，最終建立起一套完善的檔案電子管理系統(tǒng)，方便在今后進(jìn)行調(diào)閱和查找。

5）隱蔽工程檔案管理。隱蔽性工程也是退役項(xiàng)目當(dāng)中管理的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，因?yàn)楹驮O(shè)施退役項(xiàng)目當(dāng)中有地下特牌管道，廢物臨時(shí)的暫存庫(kù)等，掩埋工程設(shè)施，其特殊性及隱蔽性通常沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的記錄。因此很容易被忽視。所以在退役項(xiàng)目管理工作中，對(duì)于此類(lèi)的隱蔽性工程以及方案，也應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的管理和細(xì)化，加大對(duì)隱蔽性檔案的管理力度。尤其是一些現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的隱蔽對(duì)象、檔案資料，一定要做好分類(lèi)歸檔。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于核設(shè)施退役項(xiàng)目而言，其檔案管理是其重要的組成部分，貫穿在項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。所以建立統(tǒng)一的檔案管理體系和制度、數(shù)字化管理系統(tǒng)，對(duì)于確保項(xiàng)目的完整性、準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)核退役工程檔案管理的規(guī)范性和高效性，都具有重要的積極意義。所以，無(wú)論是各個(gè)管理部門(mén)還是企業(yè)部門(mén)，都應(yīng)該給予足夠的重視和支持。

參考文獻(xiàn)

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