林業(yè)有害生物防控工作現(xiàn)狀及防控對策

馬廷吉

林業(yè)有害生物防控應(yīng)該貫穿于林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全過程，這是避免森林資源和生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞的最有效措施。在林業(yè)有害生物防控過程中，應(yīng)該始終堅持以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)，以提高森林資源利用率為出發(fā)點，保護整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定，并在此基礎(chǔ)上綜合應(yīng)用多種先進的防控技術(shù)，提高防控效果，降低發(fā)病率。本文主要結(jié)合實際工作經(jīng)驗，首先分析了林業(yè)有害生物防控工作面臨的問題，然后論述了相應(yīng)的防控對策，希望通過本次研究對廣大同行有所幫助。

一、林業(yè)有害生物防控工作存在的問題

1、對有害生物防控重視程度不高。目前，在廣大基層鄰居還對林業(yè)有害生物的防控重視程度不高，還沒有充分認識到林業(yè)有害生物傳播流行對整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成的危害。由于缺乏正確認知，在具體的林業(yè)有害生物防控過程中，所制定的防控措施與實際情況不相符，也不能夠采取正確的防控手段。造成林業(yè)有害生物進一步擴展蔓延，危害嚴重，不利于整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。再加上上級主管部門重視程度不高，領(lǐng)導(dǎo)能力不足，下屬工作人員在開展林業(yè)有害生物防控過程中，普遍存在著相關(guān)措施執(zhí)行不到位，工作被移動工作存在等靠要的情況，各項政策措施不能夠嚴格落實到位，林業(yè)有害生物整體防控效果不佳。

2、防控隊伍專業(yè)素質(zhì)較差。森林有害生物防控是一項綜合要求很高的系統(tǒng)性工作，在該項工作開展過程中，涉及到林業(yè)行政管理、法制管理、技術(shù)管理的各個方面，因此對具體防控人員的專業(yè)素質(zhì)有很高要求。但在目前的林業(yè)有害生物防控隊伍當(dāng)中，不僅存在人手投入不足的情況，而且大多數(shù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差。由于林業(yè)有害生物防控工作條件差，工作環(huán)境惡劣，很多從業(yè)人員不愿意從事這方面工作，在工作上存在等靠要思想，工作不積極不主動，人才流動性較大，不能夠留下高素質(zhì)人才?，F(xiàn)有的工作隊伍整體專業(yè)素質(zhì)較差，缺乏林業(yè)有害生物識別、防控、法律法規(guī)、政策法規(guī)等方面的專業(yè)能力，遇到專業(yè)防控問題時得不到有效解決，使得林業(yè)有害生物防控工作壓力較大，工作效果較差。

3、林業(yè)有害生物治理手段落后。在林業(yè)有害生物治理過程中，有效的防控手段能夠保證林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，減少林業(yè)有害生物的危害。但就目前的具體工作情況來看，林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不足，缺乏充足的資金支持，各個林業(yè)部門在有害生物科技方面的投入力度相對較少，不能夠引入先進的有害生物防控技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致現(xiàn)有的防控措施仍然停留在使用農(nóng)藥防控的局面上。這種傳統(tǒng)的防控手段，雖然在一定程度上能夠有效抑制病蟲害的發(fā)生，但過量不合理的使用，除了殺滅病蟲害之外，還會使得林間的害蟲天敵被大量消滅，防控效果越來越差，最終起不到任何防治效果。害蟲的耐藥性顯著增強，防控壓力越來越大。

4、營林措施不合理，加重了病蟲害的流行傳播。近年來，我國不斷加強植樹造林，并每年營造了大面積的人工磷，林業(yè)植被得到有效的恢復(fù)，整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到進一步的改善。但是在人工造林過程中，由于缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計造林存在很大的隨意性，營造了大面積的純種林，整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力較差，一旦存在病蟲害危害就會快速傳播蔓延。此外，在植樹造林工作之后，缺乏對林地的有效保護和有效管理，林區(qū)沒有進行妥善科學(xué)的規(guī)劃，林木由于受到多種不良的因素影響，身體抵抗能力較差，整個林分結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致有害生物急劇增大，防控難度進一步增加。

二、林業(yè)有害生物防控對策

1、提高重視程度。在林業(yè)有害生物防控過程中，應(yīng)該提高重視程度，充分認識到林業(yè)有害生物防控的重要性。主管部門的各個領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，明確具體的防控責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，將林業(yè)有害生物防控的工作目標理清，任務(wù)明確，做到各個任務(wù)有安排，有部署，有計劃，政策能夠落實到人，落實到位，這是做好林業(yè)有害生物防控的基礎(chǔ)條件。此外還應(yīng)該掌握本地區(qū)林業(yè)有害生物的具體發(fā)生動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)該及時向上級主管部門報告，明確林業(yè)有害生物的發(fā)生地區(qū)發(fā)生情況，提出相應(yīng)的技術(shù)要點和防控要求，并在當(dāng)?shù)卣块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡職盡責(zé)的做好林業(yè)有害生物防控，避免病蟲害擴散蔓延造成嚴重損失。

2、構(gòu)建完善的管理制度。要從維護本地區(qū)林業(yè)生態(tài)安全，促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的全局角度出發(fā)，要切實貫徹落實預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進林業(yè)健康發(fā)展的林業(yè)有害生物防控方針，構(gòu)建完善的林業(yè)有害生物管理制度，并在該制度體系下，不斷加強各項監(jiān)測預(yù)報和檢疫監(jiān)察制度的建設(shè)和落實。對于運抵本地區(qū)的林木，要實施全面的監(jiān)控和有效的檢疫，掌握整個林木的健康情況，一旦發(fā)現(xiàn)外來生物，應(yīng)該立即對整個批次的林木進行無害化處理。掌握外來生物的具體流行動態(tài)，嚴把出入口關(guān)，保障引進優(yōu)質(zhì)的良木種苗。此外在植樹造林工作開展之前，應(yīng)該進行有效的規(guī)劃設(shè)計，避免營造大面積的純種林，要營造混交林。保證造林符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)要求，提高整個林分結(jié)構(gòu)的抵抗能力，降低有害生物的危害。

3、培育健康的森林系統(tǒng)，注重生態(tài)環(huán)境控制。林業(yè)有害生物是整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，它構(gòu)成了復(fù)雜的生物鏈。因此在林業(yè)有害生物防控過程中應(yīng)該正視其的存在，如果想要采取各種措施將林業(yè)有害生物徹底消滅是不現(xiàn)實的，不能看見病蟲害就使用農(nóng)藥進行防控，只有當(dāng)林業(yè)有害生物對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重危害時，才需要采取有效的干預(yù)措施，達到限制有害生物繁殖增長的目的，維持整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡。在林業(yè)有害生物防控過程中，應(yīng)該將工作重點放置在培育健康森林系統(tǒng)，注重控制生態(tài)環(huán)境平衡方面，要認真研究林業(yè)有害生物和各個天敵以及其他物種之間的相生相克關(guān)系，利用森林當(dāng)中的害蟲天敵控制有害生物，從而達到一個動態(tài)平衡的目的。另外還應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)階段的科學(xué)技術(shù)發(fā)展手段，不斷探索林業(yè)有害生物防控的新技術(shù)和新手段，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以化學(xué)農(nóng)藥防治為主的模式，積極應(yīng)用物理防治，生物防治，生物農(nóng)藥防治模式。

4、加大資金投入力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了確保森林有害生物防控工作能夠高效深入開展，應(yīng)該對現(xiàn)有的森防補助資金管理辦法進行革新，把重點資金放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方面。要按照中央政府和省級政府下?lián)芤稽c，縣級主管部門提取一點，縣級財政支持一點，林農(nóng)自籌一點的思路，不斷加強資金統(tǒng)籌，讓林業(yè)有害生物防控有源源不斷的資金支持。

（作者單位：756000寧夏固原市原州區(qū)自然資源局）