國有企業(yè)推動意識形態(tài)工作制落實的探索與實踐

賀仙文

摘 要：習近平總書記強調(diào)“意識形態(tài)工作是黨一項極端重要的工作”。國有企業(yè)要深入貫徹中央、省委意識形態(tài)的一系列重要指示精神，狠抓意識形態(tài)責任制落實，堅持“責任田”，守好“主陣地”，匯聚正能量，取得一定效果。但新形勢下，國有企業(yè)仍然同樣面臨意識形態(tài)工作的新挑戰(zhàn)和新問題，國有企業(yè)要積極探索意識形態(tài)和完善企業(yè)治理相結(jié)合的措施，抓住國有企業(yè)的“根”和“魂”，形成現(xiàn)代企業(yè)意識形態(tài)工作機制，開創(chuàng)企業(yè)意識形態(tài)新局面。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);意識形態(tài);探索與實踐

做好國有企業(yè)的意識形態(tài)工作，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，是新時代國有企業(yè)發(fā)展的重要工作。國有企業(yè)要始終堅定治企有方、興企有為的干事創(chuàng)業(yè)標準，認真貫徹新發(fā)展理念和地方高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，根據(jù)地方省委、省政府要求，以良好的意識形態(tài)環(huán)境推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時代意識形態(tài)工作的重要性和緊迫性

（一）意識形態(tài)工作面臨的新趨勢、新問題

從中央來看，習近平總書記多次強調(diào)意識形態(tài)工作的重要性并作出指示。在2013年全國宣傳思想工作會議上，強調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”;強調(diào)能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力;強調(diào)在集中精力進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。在黨的十九大報告中，明確提出“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”的重大任務(wù)。在2018年8月召開的全國宣傳思想工作會議上，強調(diào)“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務(wù)”。

從省委和省國資委要求看，省委多次召開會議對做好全省意識形態(tài)工作作出部署，制定出臺《落實中央<黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法>和我省實施細則》，省國資委制定相關(guān)規(guī)定，層層簽訂《2019年度意識形態(tài)工作責任書》，將工作開展情況列入年度考核內(nèi)容，明確了各層級責任，提出了具體要求。

從國有企業(yè)來看，總體上多數(shù)國企對意識形態(tài)工作思想重視、責任落實、措施有效、推動效果較好，保持了國有企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域健康向上、穩(wěn)定有序的良好態(tài)勢。但也存在一些問題：一是隨著企業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，目前與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的意識形態(tài)工作新機制有待進一步健全和完善，意識形態(tài)工作與黨委工作一同計劃、一同實施、一同考核的力度還不夠。部分所屬公司意識形態(tài)工作缺乏自主性和計劃性，部分存在重生產(chǎn)經(jīng)營輕意識形態(tài)工作的現(xiàn)象。二是企業(yè)意識形態(tài)的工作重點由對工作的導向性、滲透性、融合性向服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展偏移，所以意識形態(tài)服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的能力還不夠，需要進一步探索意識形態(tài)的新方法。三是基層宣傳思想干部隊伍素質(zhì)有待提升。由于多數(shù)基層企業(yè)宣傳思想工作人員多為兼職，對宣傳思想工作業(yè)務(wù)缺乏深入研究和思考，日常培訓不足，工作能力和水平有限。

（二）意識形態(tài)工作對企業(yè)改革發(fā)展所發(fā)揮的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用

意識形態(tài)體現(xiàn)黨的政策、綱領(lǐng)和核心價值理念，是黨的政治靈魂。意識形態(tài)反映的是經(jīng)濟基礎(chǔ)，表現(xiàn)出的是思想特征。 意識形態(tài)工作事關(guān)全局、責任重大，認真貫徹中央的決策部署是國有企業(yè)不可推卸的政治責任，也是引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的政治保障。企業(yè)的發(fā)展不僅要集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營，也要下大力氣做好意識形態(tài)工作，切實加強企業(yè)思想文化建設(shè)，使得企業(yè)意識形態(tài)工作能夠圍繞企業(yè)工作大局，扎實有效地開展工作，實現(xiàn)企業(yè)效益和全員思想精神共同提升。現(xiàn)階段乃至今后一個時期不斷審視和剖析企業(yè)意識形態(tài)工作，對新時期加強國有企業(yè)意識形態(tài)工作研究至關(guān)重要。

二、國有企業(yè)推動意識形態(tài)工作責任制落實措施

（一）加強領(lǐng)導，形成合力

國有企業(yè)意識形態(tài)工作極端重要工作，要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，負責總體統(tǒng)籌集團意識形態(tài)工作責任落實和整改相關(guān)工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委工作部（人力資源中心）組織協(xié)調(diào)、各下屬企業(yè)各部門（中心）分工負責、積極配合的意識形態(tài)工作格局，形成一盤棋思路，凝聚工作合力。

（二）明確責任，抓好落實

按照“黨管意識形態(tài)、屬地管理、分級負責和誰主管誰負責”的原則，層層簽訂《意識形態(tài)工作責任書》，明確黨委書記是第一責任人，切實加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導、引導和管理，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，定期匯報意識形態(tài)工作情況，把握正確政治方向，履行好意識形態(tài)工作責任;黨委分管領(lǐng)導是意識形態(tài)工作直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。

（三）把關(guān)定向，強化引領(lǐng)

強化輿論陣地管理，圍繞企業(yè)中心重點工作，堅持團結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，主流意識形態(tài)進一步鞏固壯大。

（1）要強化政治理論學習。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，通過“走出去”和“請進來”相結(jié)合，通過多種多樣的教育培訓，強化黨員干部理想信念、黨性原則、作風養(yǎng)成和能力提升。

（2）強化意識形態(tài)引導。悉心打造屬于本企業(yè)的報刊雜志，組織開展豐富多樣的企業(yè)文化系列活動，舉辦品牌大賽等方式，不斷提升國有企業(yè)文化的外延和內(nèi)涵。

（3）強化黨群共建引領(lǐng)。抓好“職工之家”建設(shè)，精準幫扶困難職工，解決職工住房、醫(yī)療和子女就學等方面的后顧之憂。組織開展職工才藝大賽、職工運動會，凝聚員工人心和力量。健全完善團組織建設(shè)機制，組織五四青年座談會，開展主題讀書、青年辯論賽等活動，開展團干部業(yè)務(wù)培訓，切實發(fā)揮團員青年在企業(yè)發(fā)展中的作用。

（四）完善制度，強化管理

（1）抓好輿情信息監(jiān)控。修訂完善本企業(yè)《輿情管理制度》、《新聞宣傳管理制度》、《信息網(wǎng)絡(luò)與安全管理辦法》建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度，落實專人管理、監(jiān)測，針對經(jīng)濟形勢、國資國企改革、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、突發(fā)事件等方面的熱點難點問題，每年收集整理企業(yè)輿情，加強輿情分析研判，把握好時度效，積極作為，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導權(quán)，正確引導宣傳輿論導向。

（2）督促工作責任落實。制定《黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》，建立領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作責任制度，切實壓實意識形態(tài)工作責任。堅持把意識形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，列入年度工作重點和計劃，作為所屬公司黨委書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容和黨委班子年度工作評定的重要依據(jù)。扎實推行意識形態(tài)工作交叉檢查，每季度召開黨建專題會研究意識形態(tài)工作，及時分析當前意識形態(tài)領(lǐng)域的總體趨勢，研判突出問題，提出工作意見，統(tǒng)一思想認識、明確工作方向。

三、進一步加強意識形態(tài)工作的意見和建議

國有企業(yè)要加強和改進意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，不斷鞏固擴大整改工作成果，推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)步前進。

（一）進一步提高意識形態(tài)管理水平

對照和省國資委簽訂的《2019年意識形態(tài)工作責任書》，定期召開專題會議研究意識形態(tài)工作和通報意識形態(tài)工作情況，進一步加強意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導，在統(tǒng)籌管理、陣地建設(shè)、教育培訓等方面再下功夫，全面落實意識形態(tài)工作責任制，切實構(gòu)筑黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，職能部門分工協(xié)作，領(lǐng)導干部一崗雙責，黨團員、班組長和模范人物積極參與，面向生產(chǎn)經(jīng)營、覆蓋全體職工的思想政治工作體系。進一步強化督促檢查工作，定期指導和督查意識形態(tài)責任制落實情況，將意識形態(tài)管理工作納入年度考核內(nèi)容。

（二）切實加強企業(yè)黨建工作

充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心、政治核心作用。不斷加強黨在企業(yè)中的政治核心地位，切實把黨的先進性體現(xiàn)到推動企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)和諧的大局中，促進黨建工作與經(jīng)濟工作的有機融合。通過黨員教育培訓加強黨員能力建設(shè)，重點提高廣大黨員的學習能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、決策能力、創(chuàng)業(yè)能力等。建立黨組織活動經(jīng)費保障制度，保證黨建、思想政治工作活動經(jīng)費的暢通渠道，為開展工作提供必要的物質(zhì)條件。

（三）增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感

發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，引導職工學習先進、爭當先

進，為企業(yè)科學發(fā)展勤奮敬業(yè)。進一步加強職工文化陣地建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實際，努力營造健康、和諧的文化氛圍，不斷增強企業(yè)凝聚力。進一步加強干部作風建設(shè)。建立完善領(lǐng)導干部聯(lián)系基層、聯(lián)系職工群眾的機制和措施，及時了解基層單位和基層職工的困難和問題，處理矛盾，幫辦實事。