三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估方案

【摘要】 根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局通知，制定三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估方案，闡述方案的評(píng)估目的、產(chǎn)品范圍和核心指標(biāo)的選取，分析評(píng)估的具體方法和周期，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，確定入圍名單，希望能為“領(lǐng)跑者”的評(píng)估提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】 三大球;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);領(lǐng)跑者;評(píng)估方案

Abstract： According to the notice of the State Administration of market supervision，the evaluation scheme of the three ball enterprise standards "leader" is formulated， the evaluation purpose， product range and core index selection of the scheme are described， the specific method and cycle of evaluation are analyzed， the enterprise standard ranking is formed， and the shortlist is finally determined. hoping to provide reference for the evaluation of the enterprise standard leader of the three balls .

Key words： Three Balls; enterprise standard; leader; evaluation plan.

支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平，其內(nèi)涵是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)提升，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局每年向各第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)征集重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估方案，但籃球、足球、排球未在評(píng)估名單之列。三大球是體育領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際語(yǔ)言，普及性、關(guān)注度、體育文化的傳播力和社會(huì)影響力幾乎覆蓋全世界，尤其是足球和籃球不僅是一般的體育賽事，更是一種社會(huì)現(xiàn)象的折射和國(guó)家文化的反映。三大球是體育領(lǐng)域的重點(diǎn)器材，制定科學(xué)合理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方案，對(duì)于促進(jìn)三大球的質(zhì)量提升意義重大。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于征集2020年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”重點(diǎn)領(lǐng)域的通知，制定了三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估方案以供參考。

1 評(píng)估目的

近年來(lái)，我國(guó)的“三大球”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量出現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量相對(duì)于以前也有所提高，主要體現(xiàn)在格式準(zhǔn)確、內(nèi)容較為完整、技術(shù)要求較為齊全等方面。但令人擔(dān)憂的是，多數(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完全直接引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的一般是基礎(chǔ)性內(nèi)容，有些規(guī)定甚至是行業(yè)的最低要求，如果完全直接引用，則失去企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義。為改變現(xiàn)狀，行業(yè)迫切需要評(píng)選一批能體現(xiàn)自身產(chǎn)品特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是能夠站在行業(yè)前沿的“領(lǐng)跑者”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者，有助于提升“三大球”行業(yè)整體質(zhì)量水平。目前，國(guó)內(nèi)有少數(shù)企業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)處于國(guó)內(nèi)甚至全球領(lǐng)先地位，但鑒于種種原因而不愿意將技術(shù)公開(kāi)。而建立領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)制度，評(píng)選領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)，可以使領(lǐng)跑者企業(yè)將其先進(jìn)技術(shù)公開(kāi)、分享。領(lǐng)跑者企業(yè)之間共同競(jìng)爭(zhēng)、共同進(jìn)步，其他企業(yè)則明確自己同領(lǐng)跑企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和服務(wù)上的差距，從而自我激勵(lì)，然后提高技術(shù)去追趕甚至超越。當(dāng)越來(lái)越多的同行企業(yè)積極參與到標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的競(jìng)爭(zhēng)，形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”，整個(gè)行業(yè)質(zhì)量將得到不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到不斷升級(jí)。

2 產(chǎn)品范圍

三大球按面層材料分為A類（皮革球）、B類（人造革、合成革、再生革球）、C類（橡膠球），按用途可分為一級(jí)競(jìng)賽用球、二級(jí)競(jìng)賽用球、日?；顒?dòng)用球，按使用人群和球的周長(zhǎng)分為7號(hào)（男子成年球）、6號(hào)（女子成年球）、5號(hào)（少年球）、3號(hào)（兒童球）。因按面層材料和用途分類的球，指標(biāo)本身已經(jīng)具有領(lǐng)跑性，因此，三大球產(chǎn)品可按使用人群和球的周長(zhǎng)分為4類產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分別為GB/T 22892-2008《籃球》、GB/T 22892-2008《足球》、GB/T 22882-2008《排球》，詳見(jiàn)表1。

3 核心指標(biāo)選取

目前已依法公開(kāi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，三大球的技術(shù)要求主要包括原料、外觀質(zhì)量和物理機(jī)械性能，共三大類。消費(fèi)者關(guān)注度高、消費(fèi)升級(jí)急需的核心指標(biāo)主要為物理機(jī)械性能，集中體現(xiàn)在圓度、氣密性、反彈高度、耐沖擊性，詳見(jiàn)表2。

4 評(píng)估方法及周期

1）參評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，未達(dá)到合規(guī)性要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不予評(píng)估，各核心指標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)記為「無(wú)星」。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，未達(dá)到合規(guī)性要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不予評(píng)估，各核心指標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)記為「無(wú)星」。目前，三大球的原料涉及國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，分別為GB 20400-2006《皮革和毛皮 有害物質(zhì)限量》和GB 21550-2008《聚氯乙烯人造革有害物質(zhì)限量》。

2）評(píng)估核心指標(biāo)的方法

單一核心指標(biāo)評(píng)估方法。三大球產(chǎn)品的核心指標(biāo)包括圓度、氣密性、反彈高度、耐沖擊性等共4個(gè)項(xiàng)目，分別選取單一核心指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜核心指標(biāo)先進(jìn)性比對(duì)和排行的表達(dá)方式

根據(jù)企業(yè)在國(guó)家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我公開(kāi)聲明的核心指標(biāo)具體數(shù)值，參照歷年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的星級(jí)評(píng)比方式完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，排行榜的結(jié)果采取「5星」、「4星」、「3星」及「無(wú)星」的表達(dá)方式?！?星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求或行業(yè)平均水平（以下簡(jiǎn)稱：具體要求），并且具體數(shù)值為前3名（數(shù)值相同的并列）;「4星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值超過(guò)具體要求;「3星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值達(dá)到具體要求;「無(wú)星」表示該核心指標(biāo)具體數(shù)值未達(dá)到具體要求，或未在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)聲明該核心指標(biāo)具體數(shù)值，或該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合相關(guān)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜更新頻次

目前，產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代較快，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高更新頻率，各企業(yè)可隨時(shí)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)備案更新，因此，建議企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜每月更新一次。

5）入圍企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的原則

該產(chǎn)品品種 全年的所有排行中，全部核心指標(biāo)獲星總數(shù)領(lǐng)先且未出現(xiàn)「無(wú)星」的產(chǎn)品型號(hào)。

6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的發(fā)布周期

評(píng)估周期原則上為1年，每一年1月發(fā)布，獲得“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”稱號(hào)的企業(yè)，1年內(nèi)可使用該稱號(hào)。如果1年內(nèi)，已獲得“領(lǐng)跑者”稱號(hào)的企業(yè)出現(xiàn)任何自愿退出、違法違規(guī)情況、技術(shù)不再處于領(lǐng)先地位，評(píng)估機(jī)構(gòu)將撤銷其“領(lǐng)跑者”稱號(hào)。

5. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的形成

1）選取產(chǎn)品型號(hào)的要求

選取的產(chǎn)品型號(hào)為量產(chǎn)，且在中國(guó)大陸地區(qū)主流渠道進(jìn)行銷售的定型商品。

2）核心指標(biāo)先進(jìn)性比對(duì)和排行榜的方法

評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)隨機(jī)抽取或公開(kāi)征集企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20份，基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，依據(jù)評(píng)估方案開(kāi)展評(píng)估工作。評(píng)估按項(xiàng)目分類評(píng)估，將單項(xiàng)目分進(jìn)行高低排序，形成單項(xiàng)目企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。

3）發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的時(shí)間說(shuō)明

發(fā)榜時(shí)間，即從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)獲取到全部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間，即企標(biāo)數(shù)據(jù)截止時(shí)間。

4）發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的內(nèi)容說(shuō)明

公布所有5、4、3星和無(wú)星的使用品牌（如有）、商品名稱、商品型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、具體數(shù)值（如有）。

6. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的確定

1）核心指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置

選取的核心指標(biāo)均為消費(fèi)者關(guān)注度達(dá) 70%以上的基礎(chǔ)性能指標(biāo)，并且為保證評(píng)估結(jié)果受人為主觀因素產(chǎn)生的影響最小，每項(xiàng)核心指標(biāo)權(quán)重為“1”。

2）確定“領(lǐng)跑者”入圍名單

計(jì)算每個(gè)產(chǎn)品型號(hào)的獲星總數(shù)，取未出現(xiàn)「無(wú)星」產(chǎn)品型號(hào)數(shù)量的前10%。

3）最終確定“領(lǐng)跑者”名單

通知入圍名單的企業(yè)，在收到企業(yè)補(bǔ)充信息及質(zhì)量承諾后，最終確定名單。

7 實(shí)施目標(biāo)

每月發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，發(fā)布行業(yè)排名至少前5的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單。

8 結(jié)語(yǔ)

三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的評(píng)估是為了貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等八部門關(guān)于實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見(jiàn)》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。目前，三大球企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度還處于初期探索階段，一套科學(xué)合理的評(píng)估方案是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新、不斷完善相關(guān)技術(shù)的積累過(guò)程。本文給出的方案建議，希望能夠?yàn)槿笄蚱髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的評(píng)估提供借鑒和參考。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的評(píng)估工作也不僅只面臨技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題，同時(shí)也需要政策方面的支持，建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策，推進(jìn)和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，促進(jìn)三大球產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】盧昌福（1985-），男，工程師，研究方向?yàn)轶w育用品、皮革制品、橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。