服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。我國服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展迅速,2019年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的53.9%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60.5%,從業(yè)人員占全部勞動從業(yè)人員比重近50%,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的壓艙石和經(jīng)濟(jì)增長的動力源。然而,2020年春節(jié)突如其來的新冠疫情,使我國經(jīng)濟(jì)面臨一場“大考”,受疫情影響,包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的眾多領(lǐng)域、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響。這次疫情對于一些企業(yè)來說,應(yīng)該是一次生死攸關(guān)的考驗(yàn),那么對于服務(wù)業(yè)來說更是如此。
目前,我國的疫情已經(jīng)基本得到控制,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正逐漸恢復(fù)元?dú)?。那么,幫助服?wù)業(yè)渡過難關(guān)將是國家宏觀調(diào)控和各地政府出臺具體政策的首要考量之一。筆者將借助此文總結(jié)此次疫情對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的影響及針對服務(wù)業(yè)的復(fù)工復(fù)市提供一些對策建議。
一、疫情對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的影響
疫情使得消費(fèi)者的需求和消費(fèi)大幅度縮水,短期內(nèi)給服務(wù)業(yè)帶來巨大的負(fù)面沖擊。我們每個(gè)人從生活體驗(yàn)中就能夠明顯感覺到大量服務(wù)業(yè)的急劇萎縮甚至停擺。大量交通的班次和車次取消,購物中心即使開著也空蕩蕩,大型旅游點(diǎn)和博物館、圖書館等基本關(guān)閉,電影院也都關(guān)閉,餐館、美食城開張的很少,線下教育培訓(xùn)更是幾乎歸零。原因就是,新冠肺炎肆虐下,為了保障全國人民的生命健康安全,居民“宅家抗疫”,店鋪“關(guān)門大吉”。我們不難想見,春節(jié)本來是我國服務(wù)行業(yè)經(jīng)營火爆,收益頗豐的最佳時(shí)期,但是疫情來襲,這些需要有大量消費(fèi)者出現(xiàn)在現(xiàn)場的服務(wù)行業(yè)面臨著相當(dāng)大的壓力,很多企業(yè)會出現(xiàn)虧空,對于一些原本經(jīng)營一般的企業(yè)甚至可能倒閉。按照疫情影響時(shí)間3個(gè)月估計(jì),將造成泛娛樂行業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)全年損失分別為900億元、15000億元和7000億元左右。
一部分服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員受疫情影響會失去工作,造成就業(yè)壓力。服務(wù)業(yè)是我國吸納就業(yè)最多的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。此次疫情的發(fā)生使得一些小微企業(yè)甚至是比較大型的服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生不小的經(jīng)營動蕩,更有甚者直接難以承受壓力而直接倒閉,那么,這些服務(wù)行業(yè)就不可避免的會造成一部分人員的失業(yè),這就會造成很大的就業(yè)負(fù)擔(dān)。
以上兩點(diǎn)是疫情對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的相對負(fù)面的影響,其實(shí),還有一些企業(yè)面對嚴(yán)峻的疫情而選擇迎難而上。采取積極措施,與疫情進(jìn)行較量。比如與我們生活息息相關(guān)的餐飲業(yè)就與“外賣小哥”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,采取網(wǎng)上下單,外賣送達(dá)的方式送到消費(fèi)者手中。當(dāng)然不是像以往那樣隨意,很多訂單是送到指定地點(diǎn),消毒之后,等待消費(fèi)者獨(dú)自取回,避免近距離接觸,并且在手機(jī)APP上,消費(fèi)者能看到外賣人員除身份信息之外的體溫信息等健康狀況信息,讓消費(fèi)者大大放心,同時(shí)也降低了傳染風(fēng)險(xiǎn)。
二、針對服務(wù)業(yè)復(fù)工的對策建議
當(dāng)前,全國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在如火如荼進(jìn)行中。那么對于服務(wù)業(yè)來說,也必將迎來一個(gè)溫暖的“春天”。針對服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇,筆者的對策建議如下。
堅(jiān)持防控疫情不放松,抓好服務(wù)業(yè)有序復(fù)工。我國疫情防控雖然已獲得巨大成效,全國各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際積極復(fù)工復(fù)產(chǎn),但是現(xiàn)在還沒有取得最后的勝利,一些地方境外輸入、本土關(guān)聯(lián)病例時(shí)有出現(xiàn)。因此有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前提仍然是繃緊疫情防控這跟弦不放松。各級政府部門可以積極幫助企業(yè)做好疫情防控,分類制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)疫情防控指南,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)防控措施,幫助企業(yè)解決口罩、測溫儀、消毒液等重點(diǎn)防疫物資供應(yīng)。同時(shí),推動非人員聚集性的研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、檢測服務(wù)、對外貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)全面復(fù)工;支持理發(fā)、家政等便民服務(wù)單位盡快復(fù)工;推動批發(fā)零售、住宿餐飲等居民生活服務(wù)單位有序復(fù)工,支持大型商場全面復(fù)工;室外公園、大型旅游景區(qū)、度假區(qū)先行對本地人員開放等。2月29日,菏澤市發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)有序開業(yè)復(fù)工的通知》,其中就提出按照分區(qū)分級分類的原則,支持具備條件的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)經(jīng)營。
完善政策支持,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。此次疫情導(dǎo)致不少延遲復(fù)工的企業(yè)面臨“坐吃山空”的窘境,要面對房租成本、人力成本及貸款利息等多重經(jīng)營壓力。為幫助面臨困境的企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),從中央到各地方政府部門陸續(xù)出臺了很多惠企政策,例如減免房租、減免緩繳稅費(fèi)、加大財(cái)稅支持、金融信貸支持、援企穩(wěn)崗力度等方面的系列幫扶政策,以減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān),并確保這些優(yōu)惠政策及時(shí)有效落實(shí)到位。
支持發(fā)展新融合模式,形成新經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)。疫情以來,機(jī)器人、紅外監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)等新生事物不勝枚舉。疫情過后跨界融合的行業(yè)和產(chǎn)品一定會層出不窮,這就為第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)帶來了巨大的商機(jī)和市場。樂觀地說是“東方不亮西方亮”“因禍得?!薄T诋?dāng)今這樣一個(gè)信息化社會,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,可以說只有你想不到的,沒有你做不到的。所以,疫情過后,我們要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)智慧、能人效應(yīng)、“朋友圈眾籌”等新模式,在跨界融合上就能做出一篇大文章。
作者簡介:李瑩,女,1984年1月生人,中共菏澤市委黨校講師,研究方向文化與意識形態(tài)建設(shè)、文化軟實(shí)力。