高等中醫(yī)藥院?！靶蝿?shì)與政策”課教育教學(xué)改革淺析

馬曉亮　陳萍　陳超

摘 要：高等中醫(yī)藥院校設(shè)立的“形勢(shì)與政策”課程是改進(jìn)和加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成之一，是理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門高校思想政治理論課，加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)對(duì)于大學(xué)生全面成長(zhǎng)成才具有重要作用。但是，面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，在“形勢(shì)與政策”課教育教學(xué)過(guò)程中也或多或少存在某些問(wèn)題，我們有必要進(jìn)行認(rèn)真研究和改進(jìn)。本文從完善管理體制、深化教學(xué)改革、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新教學(xué)模式與教學(xué)方式、建立考評(píng)機(jī)制等方面進(jìn)行探析，提出了“形勢(shì)與政策”課教學(xué)改革的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：“形勢(shì)與政策”課;教育教學(xué)改革;創(chuàng)新

“形勢(shì)與政策”課程是各高校進(jìn)行思想政治教育的重要課程之一，對(duì)大學(xué)生形成正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀有著重要影響，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外發(fā)展客觀實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，是第一時(shí)間推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本綱領(lǐng)的重要方法。形勢(shì)與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)任著重要的角色，在大學(xué)生進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定立場(chǎng)、增強(qiáng)信心、凝聚力量方面，發(fā)揮著不可替代的作用。但是，在該課的課程建設(shè)與教育教學(xué)的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)了一些需要進(jìn)一步研究和改進(jìn)的方面。

1 現(xiàn)階段高?！靶蝿?shì)與政策”課存在的問(wèn)題

1.1?思想上不夠重視

“形勢(shì)與政策”課屬于思想政治理論課的重要組成部分，是一門必修課。但是自從設(shè)立該課以來(lái)，一些高校對(duì)“形勢(shì)與政策”課程并不重視。大多數(shù)學(xué)校、老師以及學(xué)生認(rèn)為，“形勢(shì)與政策”課并不重要;甚至與其它幾門思想政治理論課相比，該課學(xué)分少、學(xué)時(shí)少，老師和學(xué)生都認(rèn)為沒(méi)有對(duì)其投入較多精力的必要等等。這種在思想上的不重視直接導(dǎo)致了“形勢(shì)與政策”課程在諸多方面缺乏所需要的支持和投入，從而使該課程在教學(xué)與管理上被邊緣化的現(xiàn)象一直存在。

1.2?不規(guī)范的教學(xué)模式

“形勢(shì)與政策”課程在教學(xué)模式中存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。比如：有的學(xué)期沒(méi)有按照規(guī)定正常開設(shè)該課程;部分學(xué)校存在著克扣學(xué)時(shí)的情況;課程時(shí)間多是晚上或非工作日的八小時(shí)以外時(shí)間;班型大，上課人數(shù)多，會(huì)影響上課效果和學(xué)生聽(tīng)課的效果等等情況。教學(xué)過(guò)程也顯得過(guò)于隨意，缺少規(guī)范有效的管理。

1.3?教學(xué)內(nèi)容參差不齊

由于目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)變化較快，“形勢(shì)與政策”課程的教學(xué)內(nèi)容需要根據(jù)實(shí)際情況不斷變換才能具有時(shí)效性，對(duì)于確定內(nèi)容具有一些難度，導(dǎo)致“形勢(shì)與政策”課程不能像其它幾門思想政治理論課程一樣使用固定教材。這就造成了在教學(xué)內(nèi)容上存在良莠不齊的現(xiàn)象。

1.4?教學(xué)方法單一

目前，“形勢(shì)與政策”課程多數(shù)還沿用著傳統(tǒng)的教學(xué)方式，在方法上比較單調(diào)。老師在講臺(tái)講，學(xué)生在下面聽(tīng)，缺少師生互動(dòng)、課堂討論等形式，課堂往往氣氛沉悶，缺乏激情，新鮮的教學(xué)內(nèi)容在這樣的情境下也變得索然無(wú)味，不能很好的感染和吸引學(xué)生，教學(xué)效果自然不會(huì)好，也就難以受到學(xué)生的歡迎。從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)“形勢(shì)與政策”課程的重視程度越來(lái)越低，漸漸就失去了對(duì)該課程的興趣和學(xué)習(xí)的積極性，而教師工作的積極性也會(huì)因此受到極大的打擊。

1.5??薄弱的師資力量

目前現(xiàn)有的師資隊(duì)伍難以滿足高校中普遍開設(shè)的“形勢(shì)與政策”課程的需要，是該課程發(fā)展不足的表現(xiàn)之一。盡管各高?；径紦碛写罅康膸熧Y團(tuán)隊(duì)，但在認(rèn)識(shí)、管理方面上的問(wèn)題，使得“形勢(shì)與政策”課教學(xué)師資嚴(yán)重不足，教師也不夠?qū)I(yè)，情況復(fù)雜，穩(wěn)定性不夠，教師對(duì)該課程的教學(xué)沒(méi)有足夠的積極性。

2 高等中醫(yī)藥院?！靶蝿?shì)與政策”課教育教學(xué)改革與創(chuàng)新的總體思路

“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)改革應(yīng)倡導(dǎo)規(guī)范性，注重實(shí)效性，具有創(chuàng)新性。規(guī)范的教學(xué)模式、完善的管理體制是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。同時(shí)，“形勢(shì)與政策”課是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的一門重要課程，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有關(guān)黨和國(guó)家的方針政策的教育，進(jìn)行馬克思主義政策觀、形勢(shì)觀的教育，進(jìn)行共同理想信念的教育等有著重要意義。若要讓思想政治教育發(fā)揮其真正作用，讓大學(xué)生樹立起為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量的堅(jiān)定決心和信心，必須注意避免流于形式，注重實(shí)效，充分體現(xiàn)其政治性的特征。在發(fā)揮傳統(tǒng)教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，勇敢創(chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)過(guò)程的積極性和主動(dòng)性，更有效地發(fā)揮課堂教育教學(xué)的主渠道和主陣地的作用。

習(xí)近平總書記指出：“中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫(kù)的鑰匙?！敝嗅t(yī)藥學(xué)具有深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化背景和濃厚的人文屬性，不僅僅是仁術(shù)，也是鮮活的德育教材。高等中醫(yī)藥院校要注重發(fā)揮祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的特色優(yōu)勢(shì)，將以文化人的育人觀，徳術(shù)并重的治學(xué)觀，傳承創(chuàng)新的發(fā)展觀，以及基于對(duì)高等中醫(yī)藥教育的內(nèi)在規(guī)律的深刻總結(jié)，系統(tǒng)體現(xiàn)在人才培養(yǎng)和課程體系建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，并將其文化價(jià)值精髓深深融入到大學(xué)精神培育的全過(guò)程之中。

3 高等中醫(yī)藥院?！靶问脚c政策”課教學(xué)改革創(chuàng)新的對(duì)策與措施

3.1?高度重視，完善管理體制

學(xué)校黨委、行政高度重視，劃撥專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)師資力量，不斷完善工作條件。強(qiáng)化“形勢(shì)與政策”教研室，專門負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃、安排課堂教學(xué)、組織形勢(shì)報(bào)告、布置網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、編選教材和輔導(dǎo)材料、負(fù)責(zé)影視播放及安排考試等工作。教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)管理，宣傳部、學(xué)工部、團(tuán)委和各學(xué)院配合相關(guān)工作?！靶蝿?shì)與政策”課為大學(xué)生的必修課程，在課程建設(shè)上一定要高度重視，加大投入。不僅在學(xué)時(shí)上做到政策要求的“每學(xué)期16周，每周1學(xué)時(shí)”，而且其學(xué)術(shù)地位有也應(yīng)該得到高度的認(rèn)可，其建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入絕不能低于其他必修課程。

3.2?精心選題，專題專教

緊緊圍繞“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，主題鮮明，實(shí)行專題模塊化教學(xué)，精心選題，充分展現(xiàn)先進(jìn)的教學(xué)模式、優(yōu)秀的教學(xué)方法、豐碩的教學(xué)成果。著力實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課由一般方法論的掌握上升到具體形勢(shì)與政策的分析與認(rèn)識(shí)把握規(guī)律上來(lái)。

根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》，“形勢(shì)與政策”課主要按照以下幾個(gè)模塊進(jìn)行教學(xué)：（1）全面從嚴(yán)治黨;（2）我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;（3）港澳臺(tái)工作;（4）國(guó)際形勢(shì)與政策。結(jié)合中醫(yī)院校的特點(diǎn)，還可以輔助講解如文化自信與中華傳統(tǒng)文化傳承、健康中國(guó)戰(zhàn)略與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)擇業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇與對(duì)策，以及省情教育等。通過(guò)專題、模塊化形式，講解形勢(shì)與政策的理論體系，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，研讀黨和國(guó)家內(nèi)政外交國(guó)防的一系列方針、政策及其理論基礎(chǔ)，分析我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文教、生態(tài)環(huán)境、港澳臺(tái)事務(wù)、民族宗教和國(guó)際關(guān)系等各方面的內(nèi)容，努力培養(yǎng)大學(xué)生關(guān)注時(shí)事、心懷天下的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，努力成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

3.3?創(chuàng)新教學(xué)模式，注重“點(diǎn)面結(jié)合”

通過(guò)“大班授課”，講清理論淵源、理論體系、重點(diǎn)內(nèi)容，使學(xué)生掌握理論知識(shí);通過(guò)“小班討論”，聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)和大學(xué)生思想實(shí)際，使學(xué)生在交流中加深對(duì)基本理論的理解，調(diào)動(dòng)深度參與的積極性，實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課“進(jìn)頭腦”。注重“大班授課”專題教學(xué)與“小班討論”內(nèi)容相銜接、相匹配，按照主題查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料、撰寫討論提綱等，以學(xué)生喜歡和樂(lè)于接受的方式進(jìn)行，使他們?cè)谙猜剺?lè)見(jiàn)的形式中達(dá)到最好的教育效果。

3.4?創(chuàng)新課堂教學(xué)形式，鞏固教學(xué)成果

一是要對(duì)課堂上反饋回來(lái)的信息給予重視。重視在課堂上反饋的信息，及時(shí)收集，進(jìn)行調(diào)研對(duì)，反饋到教學(xué)管理部門，作為調(diào)整教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度等相關(guān)工作的依據(jù)，從而形成教學(xué)與管理的積極互動(dòng)。

二是要通過(guò)多種多樣的方式了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。要常對(duì)學(xué)生的思想波動(dòng)的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，通過(guò)發(fā)放、收集調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行調(diào)研報(bào)告等形式關(guān)注重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有狀況進(jìn)行深入的分析，總結(jié)學(xué)生的思想特點(diǎn)，了解學(xué)生的內(nèi)在需求，從而更有針對(duì)性地上好“形勢(shì)與政策”這門課。

三是將形勢(shì)與政策教育貫穿在學(xué)生生活學(xué)習(xí)的全過(guò)程。依托學(xué)生黨團(tuán)和群團(tuán)組織，進(jìn)行一系列豐富多彩的特色校園文化活動(dòng)，舉辦專家講座、主題征文、知識(shí)競(jìng)賽、黨團(tuán)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“形勢(shì)與政策”課程的教學(xué)成果，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)時(shí)事政策的濃厚的興趣和敏銳的把握力，使形勢(shì)與政策的教育在學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)中發(fā)揮出最大作用。

四是注重發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng)。組織學(xué)生就一些熱點(diǎn)問(wèn)題、有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行辯論，使他們認(rèn)識(shí)到應(yīng)該怎樣更客觀、更成熟地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題;充分利用多媒體、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等方式向?qū)W生展示案例，與學(xué)生共同分析研討，達(dá)到更好的教學(xué)效果。

3.5??結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，合理設(shè)計(jì)教育的內(nèi)容

因?yàn)閲?guó)內(nèi)外的形勢(shì)不斷發(fā)生變化，所以“形勢(shì)與政策”課程的教學(xué)內(nèi)容也就具有動(dòng)態(tài)性。一定要緊密結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)以及形勢(shì)的變化，在授課內(nèi)容方面必須明確國(guó)際局勢(shì)、國(guó)家形勢(shì)、地域現(xiàn)狀以及學(xué)校的發(fā)展情況。一方面，在強(qiáng)調(diào)價(jià)值導(dǎo)向性的同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化教書育人功能，進(jìn)行合理管理，正確指引，在素質(zhì)、能力、知識(shí)的三維目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課程的價(jià)值。另一方面，從學(xué)生內(nèi)在需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)政策課的教育價(jià)值。深入體察學(xué)生的內(nèi)在需求，滲透人文精神。認(rèn)真地調(diào)查、了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確的找到學(xué)生的思想興奮點(diǎn)和課程的切入點(diǎn)，從微觀的層面切入課程，中觀層面挖掘內(nèi)容，從而最終達(dá)到宏觀把握的目的。

3.6??多措并舉，建立健全多形式、多層次、多方位的立體教學(xué)體系

在高度重視課堂教學(xué)，大力提升教學(xué)水平的同時(shí)，努力拓寬教育途徑，整合校內(nèi)外教育資源，開拓第二課堂，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)的探索，引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)參與社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、參觀考察等多種形式的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)，注重弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的鮮明特色和優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中提升課堂教學(xué)成效。

3.7??加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

精選優(yōu)秀師資，精心構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，對(duì)形勢(shì)政策課程建設(shè)和教學(xué)有高度責(zé)使命感、責(zé)任感的，政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)雙雙過(guò)硬的教研團(tuán)隊(duì)?！靶蝿?shì)與政策”課教師隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到“形勢(shì)與政策”教學(xué)效果優(yōu)劣與否。

首先要建設(shè)一支精干的專職教師為主體、專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)是功底厚、視野廣、常學(xué)常新、穩(wěn)定扎實(shí)、聚焦課堂的教師隊(duì)伍。筆者認(rèn)為，“形勢(shì)與政策”課教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)主要可以從兩方面展開：一是本校專職從事思想政治理論課教學(xué)工作，具有講師及以上職稱的教師，這是“形勢(shì)與政策”課教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主攻方向;二是聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、學(xué)校和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)模范人物任兼職教師，參與學(xué)生形勢(shì)與政策教育。發(fā)揮他們的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有效提高“形勢(shì)與政策”教育理論聯(lián)系實(shí)際水平。

其次，要重視教師的培訓(xùn)工作。“形勢(shì)與政策”課內(nèi)容涉及面廣，范圍遍及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系、歷史、地理等多學(xué)科，對(duì)教師的知識(shí)儲(chǔ)備，創(chuàng)新應(yīng)變能力要求很高。因此，常態(tài)化的“形勢(shì)與政策”課教師培訓(xùn)，常態(tài)化的知識(shí)更新對(duì)“形勢(shì)與政策”課教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)便尤為必要。作為校方既要積極選派教師參加較高水平的形勢(shì)政策教育教學(xué)培訓(xùn)，又要積極邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者來(lái)校輔導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)同水平高校、兄弟院校間“形勢(shì)與政策”課的交流與合作。校方要為教師學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、進(jìn)步創(chuàng)造條件，要為教學(xué)資料儲(chǔ)備做足功課，使教師開闊眼界，更新知識(shí)，增長(zhǎng)學(xué)識(shí)，不斷提高“形勢(shì)與政策”課教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。

3.8??加強(qiáng)考核環(huán)節(jié)的改革，有針對(duì)性地改進(jìn)教學(xué)

“形勢(shì)與政策”課的考核應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)學(xué)生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、重大理論熱點(diǎn)、重大熱點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題的了解和掌握情況，對(duì)黨的路線、方針、政策和國(guó)家發(fā)展方向的理解和認(rèn)識(shí)程度，對(duì)一些社會(huì)問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)輿情的思考和分析能力，因此，在考核中要著重把考核貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，將學(xué)生參與課堂互動(dòng)、師生討論、社會(huì)實(shí)踐、調(diào)查研究、論文報(bào)告、期末考試等情況進(jìn)行綜合計(jì)分，統(tǒng)籌考核。就期末考試的命題方向而言可突出知識(shí)點(diǎn)的考核。要充分利用信息技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)資源，借助網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)端，深度挖掘課程潛力，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)考核，推動(dòng)使用慕課、雨課堂等終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)考核日?；?。積極進(jìn)行數(shù)據(jù)沉淀與收集整理工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)。

總之，“形勢(shì)與政策”課是高校思想政治理論課程體系的重要課程之一，對(duì)幫助大學(xué)生正確認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，準(zhǔn)確把握黨在現(xiàn)時(shí)期的重大方針政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的歷史方位，凝聚起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，筑牢理想信念的堤壩，積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐有著重要作用。加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課程建設(shè)，既是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上重要講話精神的必然要求，也是著實(shí)提升學(xué)校思想政治教育水平的重要抓手，所以無(wú)論是學(xué)校層面還是學(xué)院、教研室層面都應(yīng)該高度重視，把握好新時(shí)代高校思政工作建設(shè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，力促學(xué)校思想政治工作再上新臺(tái)階。促進(jìn)課程教學(xué)有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味，學(xué)深悟透、入腦入心。真正讓學(xué)生對(duì)課程感興趣，增進(jìn)對(duì)國(guó)家大事的了解，明辨是非，正本清源。更要達(dá)成教學(xué)目的，真正鍛造出勇立時(shí)代潮頭，肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代新人。

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（作者單位：山東中醫(yī)藥大學(xué)，山東?濟(jì)南??250355）