人大首場發(fā)布會國防預(yù)算受關(guān)注

本報記者 郭媛丹

在21日晚舉行的十三屆全國人大三次會議首場新聞發(fā)布會上，國防費問題再度作為年度必答題被外國記者提出。針對日本記者“疫情對于中國經(jīng)濟的負(fù)面影響是不可避免的，中國國防預(yù)算與去年相比，是否會相應(yīng)減少”的問題，大會發(fā)言人張業(yè)遂回應(yīng)稱，中國奉行防御性國防政策。中國的國防開支無論總量、人均還是占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，都是適度和克制的。

《環(huán)球時報》記者根據(jù)公開報道整理后發(fā)現(xiàn)，自2016年以來，我國國防預(yù)算增長率已連續(xù)4年降至個位數(shù)，增長幅度維持在7%-8.1%之間。2016年至2019年，國防費預(yù)算增幅分別為7.6%、7%、8.1%和7.5%。2019年7月國新辦發(fā)布的《新時代的中國國防》白皮書“合理適度的國防開支”一章中稱，中國依據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展水平和國防需求，合理確定國防費規(guī)模結(jié)構(gòu)，依法管理和使用國防費?！皣蕾M占GDP的比重穩(wěn)定，與國家財政支出保持同步協(xié)調(diào)增長?！?/p>

一位匿名觀察人士對《環(huán)球時報》表示，疫情對經(jīng)濟的影響是肯定的，經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)都會有所調(diào)整，在這種情況下國防費也可能會隨之適度調(diào)整。

中國城市發(fā)展研究會城市研究所常務(wù)副所長劉正山21日對《環(huán)球時報》記者表示，“今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年，國家發(fā)展的重心在民生，加上疫情影響，將更加重視民生問題，因此國防經(jīng)費增長率可能會繼續(xù)下調(diào)，這也符合發(fā)展大趨勢?！?/p>

《新時代的中國國防》白皮書表示，近30年國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重一直保持在2%以內(nèi)，2012年至2017年，國防費占GDP平均比重為1.28%。此外，根據(jù)公開報道，2018年國防費占GDP的比例約為1.3%，2019年是1.2%。白皮書表示，中國國防費無論是占GDP和國家財政支出的比重，還是國民人均和軍人人均數(shù)額，都處于較低水平。

上文中的觀察人士表示，“除了疫情對經(jīng)濟的影響，還要考慮到當(dāng)前中國面臨著多種安全威脅和挑戰(zhàn)，一方面‘臺獨勢力的分裂言行不斷；另一方面，有些外國政客喪失理智，政策走向難以預(yù)測，這就要求中國必須維持足夠的防衛(wèi)力量，維護(hù)國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整?！薄?/p>