工程項目管理中項目評審的作用和方法研究

許堅

摘 要 在工程項目管理工作開展的過程中，涉及非常多的管理學知識，因此也常常被納入到管理科學的范疇內(nèi)，隨著科學的進步和發(fā)展，項目管理已經(jīng)成為管理學中非常重要的一個分支，其系統(tǒng)性強度非常高。為了保證項目管理工作能夠更加順利地開展，要能夠?qū)崿F(xiàn)對被管理項目的統(tǒng)一管理。對于工程項目管理而言，其主要的管理內(nèi)容包括項目評審、項目責任制度的落實，工程項目的管理、評估與審計等一系列的工作，其中項目評審是項目準備階段最為重要的工作內(nèi)容，本文主要就是對工程項目管理中，項目評審的方法和具體作用進行詳細的分析。

關(guān)鍵詞 工程項目管理;項目評審;方法;作用

引言

隨著社會經(jīng)濟的進步和發(fā)展，工程項目的數(shù)量和建設(shè)規(guī)模都在不斷地增加，為了保證項目開展的合理性，在項目正式開工之前，需要對項目的可行性進行評審，這也是項目管理初期階段中核心內(nèi)容之一。在初期的項目評審工作開展中，首先要做的就是對項目部的管理能力和管理方案進行審查，之后在對項目方案進行評審，通過項目評審之后，才能夠正式動工。隨著近些年來，工程項目規(guī)模以及建設(shè)難度的不斷增加，使得項目評審工作的工作量得到了大幅度的增加，因此需要使用新型的項目評審方法，才能夠取得高質(zhì)量的評審結(jié)果。

1項目評審的作用和基本原則

近些年來，工程項目管理工作在不斷地深化，為了實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，對工程項目管理工作進行深入研究是必然的。現(xiàn)階段的施工企業(yè)管理體制，其靈活性得到了大幅度的增加，企業(yè)人員的流動性也在逐漸增大，固定的管理班子局面逐漸被打破，這些工作人員的流動性，在一定程度上能夠給企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的血液，更有助于企業(yè)的進步和發(fā)展。對于工程項目管理部門來說，項目開展前的項目評審工作，能夠幫助項目經(jīng)理和參與項目建設(shè)的工作人員，更加全面地掌握項目的相關(guān)信息，能夠幫助管理人員制定更加清晰的管理目標，對項目經(jīng)濟責任制度的落實也有著巨大的幫助。

對于項目評審工作而言，為了保證評審工作能夠順利、有序地進行，在正式評審之前，需要做好大量的準備工作，因此其具有工作量大、群眾參與性強的特點。在評審工作正式開始之前，要明確基本原則，要做到評審工作與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟責任狀的簽訂掛鉤，經(jīng)濟責任狀落實的必要性與可行性，與項目部的管理能力和管理方案能否通過項目評審之間，有著非常密切的聯(lián)系，由此可以看出，項目評審在整個項目管理工作中的重要位置[1]。

2項目評審的方法

2.1 項目評審前所需要具備的條件

在項目評審工作開展之前，需要具備一定的評審條件，例如項目等級、項目經(jīng)理部的名稱、項目經(jīng)理以及整個項目的授權(quán)范圍，如果項目部經(jīng)理部所有的工作人員，所有的崗位設(shè)置都已經(jīng)滿足需求，則能夠著手準備項目評審工作。除此之外，在評審工作開展之前，需要對施工合同進行交底，全部工程的施工組織設(shè)計工作要全部完成，且與項目相關(guān)的編制內(nèi)容要足夠的完善，并且制定了初步的項目發(fā)展目標，并結(jié)合實際狀況制定了項目承包責任經(jīng)濟狀。

2.2 項目施工管理大綱的編制

（1）工程特點及施工合同文本分析。①對工程的設(shè)計情況進行全面的分析，從工程的結(jié)構(gòu)形式以及裝飾標準等角度，來反映出整個工程建設(shè)的特點，同時對整個項目進行更加深入的理解，這樣能夠在一定程度上體現(xiàn)出，項目部對整個項目的重視程度。②在項目開展的過程中，要能夠與業(yè)主之間保持密切的聯(lián)系，這樣能夠便于后期業(yè)主與承包商之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)。③加強對施工合同文本的分析。在完成施工合同的交底工作之后，就可以組織工作人員，對施工合同中的全部條款進行逐條分析，并結(jié)合分析結(jié)果對施工質(zhì)量、安全、成本、工期以及獎金等問題進行歸納總結(jié)，并將崗位責任制落實到位。

（2）方針目標的確定。①方針確定。對于項目施工管理大綱中的方針而言，在遵循施工合同的主要條款下，項目部要能夠結(jié)合業(yè)主的重點目標，以及項目部本身的發(fā)展特點，用最精簡的語言進行表述。②項目目標的確定。項目管理部門在確定項目目標時，要盡可能保證項目目標與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟承包責任制目標之間的一致，同時也要符合施工合同中的相關(guān)規(guī)定，使三者之間能夠進行有機的結(jié)合。通常情況，項目目標中的內(nèi)容包括質(zhì)量目標、工期目標、安全目標以及效益目標等。

（3）項目管理目標的保證措施。①質(zhì)量目標保證措施。為了實現(xiàn)既定的管理目標，并且是管理質(zhì)量符合要求，項目部必須要對項目施工進行全過程的管理，同時要對管理學的辦法，對施工過程中一些管理薄弱的環(huán)節(jié)進行有效的質(zhì)量控制，盡可能減少施工過程中存在的質(zhì)量問題和安全問題。每個項目的開展都有一定的工期限制，因此在有限的工期內(nèi)完成所有的施工任務，也成為項目管理的核心內(nèi)容。因此項目管理部門，在項目正式開展之前，要在所有因素的綜合考量下，制定詳細的施工進度計劃控制表，同時對施工現(xiàn)場的所有資源進行合理的配置。②效益目標的保證措施。施工企業(yè)的經(jīng)濟核算，是通過會計核算、業(yè)務核算等方式來實現(xiàn)的，在項目開展的過程中，要能夠?qū)崿F(xiàn)對經(jīng)濟效益與項目盈虧的動態(tài)分析，同時建立相應的控制制度，以此來提高經(jīng)濟核算的準確度，除此之外，通過經(jīng)濟分析，還能夠找出項目管理中的薄弱環(huán)節(jié)，能夠減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。③安全與文明施工目標的保證措施。加強對項目現(xiàn)場的施工管理與安全管理，也是項目管理的核心內(nèi)容，首先需要做的就是制定規(guī)范的施工流程，用制度來限制管理人員和施工人員的行為操作，避免人為因素造成的工期延誤和經(jīng)濟損失問題發(fā)生。對施工現(xiàn)場進行科學化的管理，對項目的順利推進有著積極的作用，能夠降低施工現(xiàn)場安全隱患問題發(fā)生的概率，使施工生產(chǎn)能夠順利進行。

（4） 組織管理。①建立合理的組織構(gòu)架，對崗位進行合理的設(shè)置，盡可能地做到分工明確和隸屬關(guān)系明確。在對體系圖進行制定時，可以按照由粗到細的方式，從部門往下逐級別的制定。②建立完善的崗位責任制度，并將其落到每個工作人員的身上，這樣能夠在一定程度上提高工作人員的工作責任心。隨著項目法施工的不斷推行，使得原先一人一崗的局面轉(zhuǎn)變?yōu)?，一人多崗甚至是一崗多人，這時就需要項目對結(jié)合具有的崗位，進行明確的分工，針對每一個工作人員制定詳細的崗位責任制，并對其需要承擔的崗位職責進行明確的標注。③會議制度的建立。為了使項目管理工作能夠順利、有序地開展，項目部必須要結(jié)合實際情況，制定完善的會議制度，要能夠定期開展項目交流大會，例如每周一次的安全檢查會議制度、每月一次的經(jīng)濟會議制度、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度等，定期組織會議，能夠及時對項目中存在的問題進行討論，對項目的順利開展有著積極的作用。④獎懲措施。為了保證制定的各項目標都能夠順利完成，項目部要制定完善的獎懲措施，針對作業(yè)層與管理層分別制定獎懲措施，如果各項目標都能夠順利完成，則要給予一定的物質(zhì)獎勵，這對激發(fā)工作人員的工作積極性有著重要的作用[2]。

3項目評審的組織與程序

（1）為了保證項目評審工作的進行不受到影響，能夠順利地開展，企業(yè)需要安排專門的技術(shù)人員組成技術(shù)小組，通常情況下，技術(shù)小組內(nèi)的成員不能隨意更換調(diào)整，要盡可能保證評審團隊的穩(wěn)定。

（2）對主管部門和關(guān)聯(lián)部門的職責進行明確的劃分，主管部門主要承擔的是協(xié)調(diào)組織工作，而關(guān)聯(lián)部門在主管部門協(xié)調(diào)組織的過程中，可以幫助并督促項目方案編制工作的開展。

（3）在項目評審工作完成之后，可以向企業(yè)評審小組提起申請，評審小組在對相關(guān)資料初步審核之后，會在一定的期限內(nèi)組織評審。

（4）項目經(jīng)理需要嚴格按照評審內(nèi)容，做出最終的評審工作匯報，參加評審的人員結(jié)合匯報情況進行最終的綜合評審，并宣布評審結(jié)果。

（5）在項目管理實施方案通過最終的評審之后，就能夠按照最終確定的方案組織施工，對于評審會議上評審小組提出的意見，項目部門應該予以重視。

（6）在評審會議結(jié)束之后，評審會議主持人員需要在一定的時間期限內(nèi)，對會議當中提出的問題以及解決辦法、需要改進的地方進行協(xié)調(diào)，最后整理成評審紀要和報告[3]。

4結(jié)束語

在項目管理工作開展的過程中，項目評審是項目管理工作開展初期的重要工作，為了充分發(fā)揮項目評審工作的作用，必須要給予項目評審工作足夠的重視，要對整個評審過程進行全方位的監(jiān)督管理。隨著時代的進步和發(fā)展，項目評審工作的辦法也在逐漸的多樣化，為了獲得更好的評審效果，要能夠?qū)ο冗M的評審方法進行運用，對評審流程進行進一步的優(yōu)化，實現(xiàn)對工程項目評審工作的動態(tài)管理。

參考文獻

[1] 李勝利.過程方法在工程項目質(zhì)量管理中的應用研究[D].濟南：山東大學，2015.

[2] 張雁，袁亮亮，陽文杰.質(zhì)量過程評審方法在地鐵車輛段工程項目中的應用研究[J].工程管理學報，2014，（5）：98-103.

[3] 向多麗.時標網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)在某泄洪洞工程進度管理中的應用研究[D].成都：西南交通大學，2016.