新冠肺炎疫情對(duì)中國產(chǎn)業(yè)鏈的影響及應(yīng)對(duì)

彭波 韓亞品

一、新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的影響

2020年開年，新冠（COVID-19）肺炎疫情突然暴發(fā)，給中國的生產(chǎn)生活秩序造成了巨大的沖擊。3月份之后，疫情在國內(nèi)基本上得到控制，但卻在國際上廣泛蔓延。到目前為止，尚未出現(xiàn)有效控制的跡象。約翰·霍普金斯大學(xué)的疫情數(shù)據(jù)顯示，截止2020年4月22日9時(shí)31分，海外累計(jì)患者已經(jīng)達(dá)2 479 819例，累計(jì)死亡172 931例。自1918年發(fā)源于美國的“西班牙流感”暴發(fā)以來，這樣的沖擊百年未有。

新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來了重大打擊。世界貿(mào)易組織4月8日發(fā)布的《貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與展望報(bào)告》中，預(yù)測(cè)2020年全球貨物貿(mào)易將下降13%～32%。國際貨幣基金組織將目前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)稱為“大封鎖”，認(rèn)為新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退，比“大危機(jī)”時(shí)期更加嚴(yán)重。4月14日IMF發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》，預(yù)估2020年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-3.0%，比2019年的2.9%下降達(dá)5.9個(gè)百分點(diǎn)。全球?qū)⒂谐^170個(gè)國家經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)為-6.1%，美國為-5.9%，中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為1.2%。第二季度全球可能失去1.95億個(gè)工作機(jī)會(huì)，全世界將有10億人陷于貧困。

二、新冠肺炎疫情沖擊下中國及全球產(chǎn)業(yè)鏈形勢(shì)

新冠肺炎疫情將給中國及全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來重大影響，原有的發(fā)展格局及模式或?qū)⒊霈F(xiàn)重大變革。

（一）中國進(jìn)出口形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)

1.中國進(jìn)出口逐步恢復(fù)

疫情沖擊之下，中國的進(jìn)出口大受影響。中國海關(guān)總署4月14日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度中國外貿(mào)進(jìn)出口總值6.57萬億元人民幣，同比下降6.4%。其中，出口3.33萬億元，下降11.4%；進(jìn)口3.24萬億元，下降0.7%；貿(mào)易順差983.3億元，下降80.6%。

但是綜合各方面的影響，2020年中國全年的進(jìn)出口未必會(huì)有很大的下降。3月31日，中國采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）發(fā)布，制造業(yè)PMI為52.0%，比上月回升16.3個(gè)百分點(diǎn)；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.3%，比上月回升22.7個(gè)百分點(diǎn)；綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為53.0%，比上月回升24.1個(gè)百分點(diǎn)；呈現(xiàn)V形反彈。說明中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)明顯恢復(fù)，這有利于進(jìn)出口的改善。3月，中國的進(jìn)口指數(shù)由2月份的31.9%修復(fù)至48.4%。中國海關(guān)數(shù)據(jù)，3月份我國外貿(mào)進(jìn)出口2.45萬億元，同比下降0.8%，降幅較1～2月收窄8.7個(gè)百分點(diǎn)。其中出口1.29萬億元，下降3.5%；進(jìn)口1.16萬億元，增長(zhǎng)2.4%。進(jìn)出口呈現(xiàn)走穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

2.2020年中國的外需不會(huì)明顯惡化

疫情的沖擊之下，全球供求將大幅壓縮，但是中國應(yīng)該能夠獲得三類重要的外部需求，因此全年外需總規(guī)模未必明顯下降。

第一類是疫情防治產(chǎn)品的需求?，F(xiàn)在新冠肺炎疫情全球蔓延，愈演愈烈，各國防治用品都極度不足，唯有中國相對(duì)富余，成為全世界重要的防治用品供給國。美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部曾預(yù)計(jì)，全美需要35億只口罩，但目前該庫存內(nèi)僅有1200萬只N95口罩，以及3000萬只醫(yī)用口罩。美國僅有的幾家能夠制造口罩的企業(yè)，如3M公司與霍尼韋爾公司，其口罩生產(chǎn)工廠也大多在中國。根據(jù)美國重癥醫(yī)學(xué)會(huì)估計(jì)，美國總共將有96萬名患者由于感染新冠病毒而需要使用呼吸機(jī)，但美國目前只有大約20萬臺(tái)。目前中國工廠開足馬力，也難以滿足海外對(duì)防疫產(chǎn)品的需求。一些大型工廠的訂單早已排到六七月份，小型工廠的訂單亦十分緊張。

第二類是正常生產(chǎn)及日常生活用品的需求。當(dāng)前，各國經(jīng)濟(jì)受到疫情的沖擊，生產(chǎn)受阻，生活停滯，總的需求水平大為下降，但是基本生產(chǎn)和民眾的基本生活需要必須維持。目前世界各主要國家當(dāng)中只有中國的疫情基本得到控制，生產(chǎn)恢復(fù)較快。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室公布的數(shù)據(jù)，截止到2020年3月30日，電子信息行業(yè)平均復(fù)崗率已達(dá)95%。很明顯，全球采購將會(huì)向中國轉(zhuǎn)移。與疫情防治產(chǎn)品相比，這一類需求的規(guī)模要大得多。

第三類是國家及國家集團(tuán)政策干預(yù)帶來的新需求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)的疲軟和股市的劇烈震蕩，全球多個(gè)經(jīng)濟(jì)體紛紛通過貨幣政策和財(cái)政刺激來大力“救市”。IMF統(tǒng)計(jì)，截止到4月上旬，世界各國已經(jīng)出臺(tái)了近8萬億美元的財(cái)政紓困和刺激措施。預(yù)測(cè)全球疫情或?qū)⒊掷m(xù)到年底，國際供應(yīng)鏈將會(huì)承受越來越大的壓力，不得不保證從中國的進(jìn)口，中國企業(yè)獲得的海外訂單將會(huì)顯著提升。這時(shí)候，如果中國的企業(yè)能夠狠抓質(zhì)量，加強(qiáng)科研投入，面對(duì)的外需總規(guī)模將可能不會(huì)明顯下降。

（二）中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的處境改善

1.產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)出中國的概率下降

疫情沖擊將會(huì)放慢貿(mào)易戰(zhàn)以來國內(nèi)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，原因如下：

一是疫情帶來的不確定性阻礙國際投資；轉(zhuǎn)移意味著新投資，但疫情帶來全球衰退已成定局。未來至少兩年之內(nèi)，歐美經(jīng)濟(jì)難以恢復(fù)，因此跨國企業(yè)的理性選擇是減少投資，而非擴(kuò)大投資。

二是中國綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到顯現(xiàn)。中國在抗擊疫情及復(fù)工過程當(dāng)中展現(xiàn)的全社會(huì)動(dòng)員及協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步驗(yàn)證了相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)體的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3月份中國采購經(jīng)理指數(shù)PMI數(shù)據(jù)為52%，生產(chǎn)和需求雙雙明顯反彈，再次回到榮枯分水線之上。對(duì)于跨國企業(yè)而言，在中國保持生產(chǎn)明顯優(yōu)于轉(zhuǎn)出。

因此，疫情沖擊之下，制造業(yè)轉(zhuǎn)出中國的概率將明顯縮小。相反，無論在疫情過程當(dāng)中，還是在疫情結(jié)束之后，全球經(jīng)濟(jì)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)鏈的依賴程度必將大大提高。

2.中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上地位提升

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國企業(yè)早就越過了只能提供低端產(chǎn)品的階段，不再是“七億件襯衫換一架波音”，機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品成為中國出口的主力。2019年我國機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)到10.06萬億元，占比達(dá)58.4%，集成電路、汽車整車等高質(zhì)量高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)25.3%和8.2%。但是總體而言，中國還正處于向全球價(jià)值鏈高端躍升的過程當(dāng)中。中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)之后，中國的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)壓力更加突出。在正常情況下，國際高端產(chǎn)品市場(chǎng)早已飽和。作為后來者，中國在向全球價(jià)值鏈高端躍升的進(jìn)程當(dāng)中較為艱難。