企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足及優(yōu)化

葉益平

摘 要：我國經(jīng)濟正處于全面發(fā)展時期，企業(yè)間的競爭也愈發(fā)激烈，企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地，就必須要提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的核心部分，關(guān)乎企業(yè)未來經(jīng)濟發(fā)展，因此企業(yè)必須要重視全面預(yù)算管理，提升企業(yè)綜合實力。本文首先對全面預(yù)算管理的內(nèi)涵進行深入分析，并提出企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中存在的不足，然后提出相對應(yīng)的優(yōu)化策略，期望能夠不斷提升企業(yè)的全面預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;預(yù)算管理;積極作用;不足;優(yōu)化策略

全面預(yù)算管理能夠讓企業(yè)資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，達成企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標，全面預(yù)算管理屬于系統(tǒng)管理方式，體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的各個階段，讓企業(yè)以往的粗放型管理方式逐漸朝著精細化管理發(fā)展，讓企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的經(jīng)濟效益實現(xiàn)了有效提升，對企業(yè)發(fā)展極為有益。企業(yè)必須要重視全面預(yù)算管理，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。

一、全面預(yù)算管理內(nèi)涵

1.全面預(yù)算管理的含義和特點

全面預(yù)算管理傾向于未來管理，在管理過程中以預(yù)算為基礎(chǔ)，對企業(yè)進行全方位的管理。全面預(yù)算管理以量化的方式對企業(yè)未來業(yè)務(wù)活動和戰(zhàn)略目標進行了詳細的說明，企業(yè)管理人員可以此為基礎(chǔ)加強企業(yè)內(nèi)部控制和管理，提升企業(yè)管理效率。全面預(yù)算管理與其他預(yù)算管理不同的是需要全員參與其中，包含了事前、事中、事后全過程經(jīng)濟活動，且該種方式極具靈活性，可以根據(jù)企業(yè)和市場的實際情況進行調(diào)整，但需要注意的是，該管理方案一旦實施就需要企業(yè)所有人員都必須要嚴格執(zhí)行。

2.全面預(yù)算管理的作用

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心部分，能夠讓企業(yè)制定更加科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。同時，因全面預(yù)算管理的實施需要全員參與，所以企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)會更加緊密，能夠帶動員工的工作激情，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。全面預(yù)算管理的主要作用：第一，明確戰(zhàn)略規(guī)劃目標，對階段性目標進行分解式實施，以量化方式對經(jīng)營活動進行精細化安排管理，幫助企業(yè)管理者制定長遠發(fā)展計劃，并根據(jù)企業(yè)和市場情況對計劃進行修訂，實現(xiàn)企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標;第二，資源優(yōu)化過程中通過全面預(yù)算管理可以通過對企業(yè)自身優(yōu)劣勢的分析，實現(xiàn)資源的合理調(diào)配;第三，降低企業(yè)發(fā)展風(fēng)險，因全面預(yù)算管理對經(jīng)濟活動進行事前、事中、事后全面監(jiān)督，所以能夠通過及時對比預(yù)算和實際的偏差發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動的漏洞，及時解決。通過對費用支出的控制可有效降低成本，避免財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。以市場為起點，結(jié)合市場風(fēng)險和企業(yè)內(nèi)部管理對企業(yè)風(fēng)險進行預(yù)測和研究，建立市場和企業(yè)之間的平衡系統(tǒng)，既能夠降低風(fēng)險又能夠完善企業(yè)內(nèi)部管理機制;第四，讓企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)更加緊密，減少信息不對稱現(xiàn)象。全面預(yù)算管理需要全員參與，在參與過程中部門與部門之間相互協(xié)調(diào)，并預(yù)算分解至各個部門，讓部門責(zé)任更加明確化，部門管理獨立化，但溝通卻愈發(fā)緊密，讓企業(yè)管理得到有效的提升。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的不足

1.缺乏全面預(yù)算管理的意識

我國企業(yè)實行全面預(yù)算管理時間較短，所以在管理規(guī)劃方面還存在一定的不足。尤其是企業(yè)管理者對發(fā)展認識不深刻，過于追求當(dāng)下利益，對長遠發(fā)展目標的制定缺乏合理性。由于國內(nèi)競爭激烈的市場環(huán)境，企業(yè)過于重視短期效益導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以在企業(yè)內(nèi)部管理中得到完全的落實，其根本原因是管理者對全面預(yù)算管理的認知不夠深刻，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

2.對全面預(yù)算管理功能認識不全面

全面預(yù)算管理是為了讓企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下更好地發(fā)展，屬于企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的管理工具。但我國較多企業(yè)在制定預(yù)算計劃時，只制定了年度預(yù)算計劃，并未將年度預(yù)算計劃進行分解，導(dǎo)致預(yù)算計劃根本無從考核。同時，部分企業(yè)制定全面預(yù)算管理計劃的制定過于片面化，僅將企業(yè)重點部門歸入其中，忽視了其他看似不起眼的部門，不符合全面預(yù)算管理理念，降低了其可執(zhí)行性。甚至部分企業(yè)會將全面預(yù)算管理工作歸結(jié)于財務(wù)部門，對全面預(yù)算管理的認知不足，讓其在實行過程中存在較大局限性，阻礙了企業(yè)發(fā)展。

3.全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)

我國企業(yè)全面預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的地位是一樣的，但是企業(yè)在實際管理過程中總是無法有效協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，經(jīng)常忽視其中一方。若是沒有企業(yè)戰(zhàn)略目標作為引導(dǎo)者，全面預(yù)算管理也無法有效實行，若是沒有全面預(yù)算管理，企業(yè)戰(zhàn)略目標便無法有效落實，無異于紙上談兵，兩者之間屬于相互依存、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，必須要綜合管理，才能真正地促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

4.全面預(yù)算管理編制方法與企業(yè)實際不符

全面預(yù)算管理編制方法應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)管理水平逐漸變化，但目前我國企業(yè)在編制全面預(yù)算管理過程中并未充分考慮企業(yè)實際情況以及市場發(fā)展，導(dǎo)致全面預(yù)算管理在實施過程中極其不理想，還造成成本上的浪費現(xiàn)象。傳統(tǒng)全面預(yù)算管理編制方法為年度編制的固定預(yù)算，該種方式已然不適用當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展，既不能應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營過程中的突發(fā)現(xiàn)象，還會影響企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定性?，F(xiàn)代全面預(yù)算管理編制方式多樣化，企業(yè)需要根據(jù)實際情況采取固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算等預(yù)算方式，進行靈活性管理。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化策略

1.增強全面預(yù)算管理意識

企業(yè)管理人員的全面預(yù)算管理意識必須要加強，因為企業(yè)管理人員是企業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)者、主導(dǎo)者、規(guī)劃者，他們的意識對企業(yè)的未來發(fā)展極其重要。管理人員必須要改變“預(yù)算管理無用論”的想法，要了解全面預(yù)算管理的根本性質(zhì)和作用，并將其與企業(yè)戰(zhàn)略目標相結(jié)合，才能讓企業(yè)預(yù)算管理充分發(fā)揮其前瞻性和全局性的作用，提升企業(yè)經(jīng)濟活動作用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)將全面預(yù)算管理與企業(yè)文化相結(jié)合，宣傳全面預(yù)算管理優(yōu)勢，讓企業(yè)內(nèi)部所有人員都參與其中，提升全面預(yù)算管理質(zhì)效。

2.充分認識全面預(yù)算管理

由于企業(yè)對全面預(yù)算管理認知不深刻，所以導(dǎo)致其作用無法得到充分的發(fā)揮，想要從根本上改善該種方式就必須要讓企業(yè)的管理層以及普通職員了解全面預(yù)算管理內(nèi)涵，以及市場經(jīng)濟全面預(yù)算和計劃經(jīng)濟的經(jīng)濟管理的根本性不同，如此才能推動全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部的實施，從而逐步實現(xiàn)企業(yè)所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃目標，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。

3.優(yōu)化組織體系，建立和完善全面管理體系

我國全面預(yù)算管理發(fā)展和推行時間較短，較多企業(yè)內(nèi)部都并未建立全面預(yù)算管理部門，大多數(shù)企業(yè)都是將其歸之于企業(yè)財務(wù)部門之中，或者是為了臨時處理事務(wù)建立的臨時性部門。該種方式適用于企業(yè)發(fā)展初期，能夠幫助企業(yè)解決部分預(yù)算問題。但是隨著企業(yè)不斷做強做大，開始注重管理，加大管理力度，明確預(yù)算管理權(quán)責(zé)，以及其他各方面工作都在不斷深入發(fā)展，財務(wù)部門或臨時預(yù)算部門根本無法滿足整個企業(yè)的預(yù)算管理工作，以至于企業(yè)工作效益無法實現(xiàn)有效替身，限制了企業(yè)的實際發(fā)展。因此，企業(yè)需要從組織體系上建立保證預(yù)算體系，成立預(yù)算管理委員會，并交由企業(yè)總經(jīng)理負責(zé)，以每年的十月份為限，對市場的波動進行分析調(diào)研，然后對預(yù)算計劃進行有效修正，修正過后預(yù)算小組將其具體到部門，部門具體到個人。為提升企業(yè)預(yù)算管理有效性，需要將預(yù)算管理工作分季度進行并落實到每個月，確保預(yù)算體系能夠被長期使用;要有專門的部門對預(yù)算管理執(zhí)行勤快進行了解，對出現(xiàn)偏差的，要根據(jù)情況制定合理解決措施。

4.采取科學(xué)合理的全面預(yù)算管理編制方式

預(yù)算編制要以預(yù)算目標作為基礎(chǔ)，預(yù)算目標的實現(xiàn)需要通過預(yù)算編制對其進行量化、細化，兩者之間存在緊密聯(lián)系?？茖W(xué)合理的預(yù)算編制能夠讓預(yù)算目標真正落實到實際工作之中。在進行全面預(yù)算編制過程中必須要先對企業(yè)發(fā)展目標進行確定，然后確定預(yù)算目標，并以此進行預(yù)算管理計劃的編制工作。每個企業(yè)的管理方式不同，內(nèi)外部環(huán)境不同、發(fā)展目標不同，所以預(yù)算目標也存在一定的差異性，且預(yù)算編制過程中都有不同的側(cè)重點，所以在設(shè)置預(yù)算目標過程中必須要設(shè)置明確的預(yù)算總目標，然后再根據(jù)總目標進行精細化的預(yù)算編制;預(yù)算目標的細化包括經(jīng)濟業(yè)務(wù)和個人預(yù)算，經(jīng)濟業(yè)務(wù)細化時涉及各類表格，所以需要對表格內(nèi)的數(shù)據(jù)進行詳細的分析，讓預(yù)算編制計劃有較高的可控性，個人預(yù)算目標細化是為了對員工行為進行約束，提升其工作效益。為了讓預(yù)算編制計劃更好地實施還可通過預(yù)算與績效掛鉤的方式，提升員工參與的積極性。比如：假設(shè)A公司2019年度只生產(chǎn)和銷售一種產(chǎn)品，其銷售單價為75元，每季的商品銷售在當(dāng)季收到貨款的占比為40%，其余部分在下季度收回?；?018年度期末的應(yīng)收賬款為24000元，該公司的2019年度計劃分季銷售預(yù)算如下表：

四、結(jié)語

我國全面預(yù)算管理想要實現(xiàn)成熟化還需很長時間，但是企業(yè)必須要在經(jīng)營過程中認識到全面預(yù)算管理的重要性，對企業(yè)整體經(jīng)營進行合理規(guī)劃，不斷在經(jīng)營過程中對全面預(yù)算管理進行規(guī)劃，提升企業(yè)內(nèi)部管理效益，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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