對企業(yè)推行全面預算管理的探討

摘 要：現(xiàn)如今經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時帶動著各行業(yè)發(fā)展突飛猛進，但是伴隨著市場競爭也越來越大，企業(yè)發(fā)展方式逐漸由規(guī)模經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾?。全面預算管理在企業(yè)中的應用越來越廣泛，能夠幫助企業(yè)有效處理關于日常的管理工作，因此針對現(xiàn)代化發(fā)展而言，企業(yè)也逐漸將全面預算管理作為自身企業(yè)管理系統(tǒng)一部分，因此如何更好利用這一工具，使得全面預算管理能夠快速成為企業(yè)管理水平一項重要方式，幫助企業(yè)的管理得到質(zhì)的飛躍發(fā)展，這些都是我們需要探討思考的問題。本文探討的是財務預算的重要性，以及財務預算全面實行時存在的困難與問題，依照實際的調(diào)查分析后，結合相應的權威資料論證，以求解決全面實行財務預算管理的困難，提出相應的應對策略與安排。

關鍵詞：企業(yè);預算;管理

伴隨著我國改革開放，我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，各行業(yè)也得到了飛速發(fā)展，比如在規(guī)模、生產(chǎn)效益以及能力等各個方面都突飛猛進，但是伴隨著各行業(yè)的飛速發(fā)展，市場競爭也逐漸變得越來越殘酷，企業(yè)為了能夠在市場競爭中得到發(fā)展，不斷將利潤進行壓縮，為企業(yè)發(fā)展由先前一味追求規(guī)模到如今向精細化管理方向轉(zhuǎn)變。因此，在這種形勢之下企業(yè)逐漸將全面預算管理引入到行業(yè)中來，其在企業(yè)的日常管理過程中起到了至關重要作用。

一、全面預算管理的含義和內(nèi)容

1.全面預算管理的含義

預算是一種對企業(yè)財務提前規(guī)劃安排的系統(tǒng)方法，它是企業(yè)在實行一個戰(zhàn)略部署前，事先做好的充分準備，能夠為企業(yè)在人力、物力、財力等各個方面進行合理的提前安排，保證日后開展工作的有序性，達成企業(yè)最終的盈利目的，同時企業(yè)還可以利用預算，對企業(yè)戰(zhàn)略部署過程進行適時的監(jiān)督與調(diào)整，對企業(yè)的各項任務進行合理把控，減少發(fā)生意外情況與不合理計劃的風險。

全面預算指企業(yè)按照全年或者一個周期性對生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)營等各個方面的系統(tǒng)性財務規(guī)劃，其最終目標是為了能夠促使企業(yè)實現(xiàn)收益，通過將其中營業(yè)收入預測作為起點，然后再對生產(chǎn)、成本或者現(xiàn)金收支等方面進行實施預測之后，在這之后再按照實際制定預計損益表、預計現(xiàn)金流量表以及預計資產(chǎn)負債表，能夠完整的顯示出企業(yè)在日后部署安排的資金損耗和相應的采取的措施。此外，全面預算指標與績效考核相掛鉤，年初核定、年度考核能夠?qū)崿F(xiàn)“指標分解、壓力傳遞”，做到內(nèi)外結合、管理聯(lián)動;在企業(yè)內(nèi)部推行全面預算表格化、臺賬化管理，體現(xiàn)企業(yè)管理以財務管理為核心，財務管理以資金管理為核心的企業(yè)管理價值觀。

2.全面預算管理的內(nèi)容

全面預算一共有業(yè)務預算、專門決策預算、財務預算這三個方面的內(nèi)容，三方面的內(nèi)容補充與協(xié)調(diào)，可以幫助企業(yè)全面達成預算管理，降低企業(yè)管理與計劃的風險性，有著多方面深層次的重要性。

（1）業(yè)務預算

簡單來說就是營業(yè)或營業(yè)預算，其內(nèi)容不僅僅只有一個方面，還包含了營業(yè)收入預算、成本預算、管理費用預算等等。

（2）專門決策預算

包括資本支出（或投資）預算以及一次性專門業(yè)務預算。

（3）財務預算

簡單來說就是對企業(yè)內(nèi)部關于現(xiàn)金、經(jīng)營績效以及金融等方面的管理和計算，所包含的有現(xiàn)金預算，預計利潤表和預計資產(chǎn)負債表這三個主要方面。

二、企業(yè)推行全面預算管理的意義

全面預算管理對企業(yè)意義重大，體現(xiàn)在企業(yè)的方方面面，通過預算管理，企業(yè)可以提前安排和計劃企業(yè)的相關活動，能夠?qū)ζ髽I(yè)未來實施的一些計劃起到具體的估量作用，然后根據(jù)這些預算的結果，在為后續(xù)的發(fā)展進行相應的調(diào)整，除此之外，預算管理對于企業(yè)來說，也是一種參照的標準，根據(jù)這種標準來制定企業(yè)未來的戰(zhàn)略部署，減少一定的實施風險，再者預算管理還能對企業(yè)未來的績效產(chǎn)生估計和評價作用，細分實施的小目標，采取更加具體詳細的分解步驟。由上可以得出全面預算管理對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展起到至關重要作用，同時也是企業(yè)不可缺少的一種管理模式，其能夠幫助企業(yè)在業(yè)務、財務、信息以及人才方面的管理，分工明確，有效促進的業(yè)績評價等，從而達成幫助企業(yè)提升內(nèi)部管理水平，所以說在企業(yè)中實施全面預算管理具有至關重要戰(zhàn)略性作用。

1.提升戰(zhàn)略管理能力

在任何企業(yè)中戰(zhàn)略部署對于企業(yè)日后的發(fā)展起到了至關重要的作用，每一家企業(yè)都需要提前進行戰(zhàn)略管理，才可以有效的預估未來計劃實施可能產(chǎn)生的風險，減少或者避免風險帶來的損失，在這之中預算管理就是其中戰(zhàn)略管理中重要的一環(huán)，企業(yè)進行了預算管理，可以提前預估發(fā)生的可能性，同時在戰(zhàn)略實施中進行實時的監(jiān)控，能夠有效把握企業(yè)戰(zhàn)略實施中的每一個步驟，有效降低風險出現(xiàn)的可能性，把戰(zhàn)略實施產(chǎn)生的效果做到最優(yōu)，企業(yè)可以通過利用預算監(jiān)控可以幫助自身能夠及時發(fā)現(xiàn)未能預知的信息，然后再借助預算匯報體系將實際情況反映給決策機構，企業(yè)可以通過實際反映狀況及時進行相應調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，從而能夠有效提升企業(yè)應對未知風險的應變能力。

2.有效管理經(jīng)營風險

在企業(yè)預算管理中包含了營業(yè)預算，能夠?qū)ζ髽I(yè)目前的經(jīng)營狀況進行詳細的分析，立足于實際的數(shù)據(jù)，根據(jù)以往經(jīng)營情況的反饋，可以有效地預測未來企業(yè)的經(jīng)營狀況，從而更好地管理和控制在未來經(jīng)營上所耗的成本、資金、資源等，進行一個合理的把控，不僅可以減少無謂的浪費與損失，還可以有效降低管理經(jīng)營中存在風險。按照預算的結果顯示，企業(yè)的管理層能夠提前發(fā)現(xiàn)所存在的潛在性威脅，能夠及時制定相應的應對措施，從而能夠及時有效地規(guī)避風險。

3.實現(xiàn)成本效益原則

每一家企業(yè)最終的經(jīng)營目的一定是實現(xiàn)高收益和高回報，所以在預算管理中，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部所耗成本進行有效的控制，在計劃部署安排前，就可以提前對所耗費的資金、人力等方面進行一個評估，可以在日后的實施過程中起到一個控制作用，減少企業(yè)內(nèi)部所耗成本，以此能夠有效增加營業(yè)的利潤，實現(xiàn)更高的效益。

4.能夠明確業(yè)績考核

通常情況之下，和以往的業(yè)績進行比較之后發(fā)現(xiàn)，對目標以及業(yè)績的相關預算能力能夠有效判別出結果的一種方式。預算不僅是良好計劃的關鍵，在業(yè)績評估中的作用也必是不可低估的。預算提供了一個衡量實際業(yè)績的基準點，制訂了企業(yè)營銷額、營業(yè)額、凈利潤及每項財務指標和專項指標，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指明了具體方向。在企業(yè)內(nèi)部進行全面的預算管理，設立相應的預算指標，也能夠幫助企業(yè)內(nèi)部對人員的績效進行一個相應的考核，企業(yè)的經(jīng)營者進行預算管理后，可以知道該企業(yè)未來所能夠產(chǎn)生的最大效益，從而了解管理者對企業(yè)的管理是否到位，是否產(chǎn)生了最大的效益，因此也就可以更加明確了業(yè)績考核的標準，做到更完善的經(jīng)營模式。

5.促進企業(yè)溝通和協(xié)調(diào)

在進行全面預算管理的時候需要內(nèi)部人員進行全面的溝通，因此也就促進了企業(yè)內(nèi)部人員對于企業(yè)未來部署和計劃，達成更好的溝通，能夠齊心協(xié)力明確企業(yè)未來部署和發(fā)展，做到一致協(xié)調(diào)性。能夠保障企業(yè)在發(fā)展過程中更加公正、公平，能夠激勵員工努力工作，對管理者提高其自身管理水平，最終目標使得企業(yè)能夠在市場競爭中獲得理想利潤。

企業(yè)更是可以利用預算管理，促進企業(yè)內(nèi)部上下人員的信息溝通，保障了信息傳遞的有效性與及時性，可以有效排除信息不暢的阻礙，達成完整高效的工作，給企業(yè)的未來發(fā)展上增添動力。

由此可以得出，全面預算管理在企業(yè)中的存在占有非常重要的作用，同時也是企業(yè)未來能夠更好改革發(fā)展的一項重要方式。企業(yè)要立足當下，認真做好全面預算管理工作，以期為企業(yè)轉(zhuǎn)型找到一個新的突破口。

三、企業(yè)在推行全面預算管理過程中存在的問題

伴隨著在企業(yè)中實施全面預算管理，逐漸出現(xiàn)了一系列問題，問題的出現(xiàn)則影響著全面預算管理在企業(yè)中的順利實施，對預算指標產(chǎn)生嚴重影響，不能夠保障企業(yè)發(fā)展的公正性以及合理性，最終影響企業(yè)的發(fā)展進程。問題主要體現(xiàn)在預算管理架構各不相同，企業(yè)內(nèi)部預算管理意識不強，預算編制及運行過程中信息化程度不高，全面預算報表設計未考慮行業(yè)特殊情況，企業(yè)在預算編制過程中沒有采用科學的方法，預算在執(zhí)行、分析、考核過程中存在漏洞等。

1.預算管理架構不統(tǒng)一

企業(yè)實行全面預算管理存在的困難之一就是內(nèi)部管理結構復雜，在預算管理上展示出不一致性，在全面管理上更加困難。主要是因為在不同企業(yè)中的預算管理相關機構都存在差異性，并沒有企業(yè)針對全面預算管理這系統(tǒng)設立專門部門，同時在分工方面也沒有明確規(guī)定。因此這一問題的出現(xiàn)就導致全面預算管理在企業(yè)內(nèi)部無法順利實施，關于預算管理的每一個環(huán)節(jié)沒有設立專業(yè)人員進行有效管理，結果導致出現(xiàn)混亂場面。

2.預算管理意識不強

阻礙全面預算管理進程的重要原因之一就是企業(yè)內(nèi)部人員對于預算管理的意識不高，專業(yè)素養(yǎng)比較低，不加以重視導致在實施過程中往往只有書面的形式，沒有真正的實施。一般情況企業(yè)都一致性認為全面預算管理應該屬于財務管理部門負責，與企業(yè)其他部門之間并沒有聯(lián)系性，因此普遍從企業(yè)的管理層下至員工在預算方面都沒有相關的概念，雖然企業(yè)推行全面預算管理，但是僅僅作為日常工作的一種，沒有對其重視，這一問題出現(xiàn)則導致預算權威性大大降低。全面預算管理作為企業(yè)重要管理工具，并且所管理工作與企業(yè)每一位員工都存在莫大聯(lián)系，任何員工的工作都會直接或者間接通過全面預算管理反映出來。

3.預算管理信息化不高

企業(yè)本身根據(jù)所開展的業(yè)務的不同，在經(jīng)營過程中存在差異性，所以需要針對企業(yè)自身發(fā)展狀況制定一套切實可行的預算管理方法。全面預算管理所涉及企業(yè)方方面面，其中包括有業(yè)務預算、財務預算、公司層等方面的數(shù)據(jù)各式各樣，所存在業(yè)務層級管理較多。從目前來看，多數(shù)企業(yè)并沒有一套切實可行的全面預算管理系統(tǒng)，只是由分裂的、獨立的電子報表或?qū)I(yè)軟件構成，沒有將所有系統(tǒng)匯總到一起，在預算管理上不能統(tǒng)籌管理，無法實現(xiàn)管理信息化，影響管理效率。

4.預算報表設計不合理

企業(yè)在預算報表編制階段，沒能形成符合自身實際情況的預算編制報表。有的企業(yè)將具體的大大小小數(shù)據(jù)全部列至報表上，本身工程量就非常巨大，編制一套預算報表相當于重新進行一次企業(yè)策劃。在最后進行預算報表相關匯總階段之時，并沒有制定出包含所有整體項目預算報表，因此這就會產(chǎn)生項目預算和企業(yè)整體預算在聯(lián)系溝通方面存在差異性狀況。預算報表本身是為預算管理服務的，如果編制工作都讓人產(chǎn)生抵觸情緒，則報表編制質(zhì)量將難以保證，更不能實現(xiàn)指導生產(chǎn)的目的。

5.預算編制過程不科學

在預算編制過程中，不同企業(yè)運用的方法各不相同。有的企業(yè)直接采取上層下達的方式，并沒有讓項目層參與進來;有的企業(yè)雖然由項目層參與到預算編制工作中，但是在預算匯總階段由于業(yè)績考核、指標完成原因不采用項目意見;在對預算調(diào)整過程中，也沒有綜合考慮項目實際情況，編制的預算不具有指導性。預算編制整個過程如果出現(xiàn)不統(tǒng)一、不規(guī)范性等現(xiàn)象，則會對預算編制數(shù)據(jù)在企業(yè)當中的可行性以及有效性產(chǎn)生不良影響，最后可能造成預算數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)存在較大差異性。

6.預算執(zhí)行流于形式

企業(yè)全面執(zhí)行預算管理的阻礙還有就是缺乏專業(yè)的管理部門，只有相應的書面文件，但是沒有真正的確立實行，這讓全面預算僅僅是作為一種形式，不能被實際的運用在企業(yè)的管理和計劃之中。在全面預算管理過程中，預算執(zhí)行占到了至關重要作用，當企業(yè)針對工程項目進行相對應的預算執(zhí)行過程中，受到人員素質(zhì)不一、項目管理方式不同造成差異性。此外，由于各種原因?qū)е聼o法按照既定的預算進度來實施，全面預算實際執(zhí)行過程中與實際脫節(jié)。其次企業(yè)內(nèi)部管理人員本身就缺乏對于預算管理的專業(yè)素養(yǎng)，因此沒有具備足夠的意識，在預算管理上，只是一味地注重預算的最終結果，沒有重視在預算管理步驟上的實施，同時缺少相應的監(jiān)督機構，在整個預算管理過程中顯得尤其不專業(yè)，導致預算管理出現(xiàn)各種的漏洞。

7.預算分析不夠具體

尤其在現(xiàn)代企業(yè)中，需要進行認真詳細的規(guī)劃，在預算管理上也是如此，需要具體到企業(yè)內(nèi)部的每一個細節(jié)，做到一步一個準則，但在實際的企業(yè)管理中，卻缺乏對于整體步驟實施的一個具體預算方案，在預算管理上顯得過于粗略，導致后期實行的時候缺乏相應的依據(jù)參照。因為對于企業(yè)而言在進行預算分析過程中是需要企業(yè)內(nèi)各個部門的具體內(nèi)容數(shù)據(jù)，對于所需要的分析內(nèi)容要著重明確，而且針對不同類型的預算還需要預算內(nèi)容的側(cè)重點。

此外，要對預算分析的時點及分析上報過程進行規(guī)定，預算指標是時點指標，只有把握好預算時點才能使企業(yè)預算分析工作有效果，才能為企業(yè)經(jīng)營者決策提供參考。

8.預算考核力度不夠

在部分企業(yè)中，由于預算考核措施不到位，已經(jīng)嚴重影響企業(yè)的發(fā)展，被考核方過度強調(diào)客觀因素對預算指標的影響，而忽視其主觀能動性，逃避預算管理的處罰。預算考核方則一味追求用制度去評價考核，沒有相應制度則不追究責任;有些企業(yè)則缺少預算獎懲措施，沒有形成預算考核結果明確的獎懲方案，預算考核程度有限。由于種種原因，將會使預算考核工作無法開展，造成預算管理無法閉環(huán)。

因為各類企業(yè)內(nèi)部的部門和結構人員相對的復雜，因此在全面實行預算管理時，往往出現(xiàn)各種的困境，這就需要企業(yè)管理者更加詳細認真分析企業(yè)中決定的每一個步驟，提出相應的解決方式與計劃，使企業(yè)能夠提升預算管理能力和水平，這就要具體問題具體對待，采取具體措施來解決問題。

四、企業(yè)推行全面預算管理存在問題的對策

對于所采取的全面預算管理過程中所出現(xiàn)的一系列問題而言，可以需要通過組織架構的統(tǒng)一、相關宣貫、信息系統(tǒng)的建立、對報表的設計、改進編制方法以及執(zhí)行等各個層面有效提出相應對策。

1.成立統(tǒng)一的預算管理組織架構

相對于不同企業(yè)而言，可以規(guī)定“上下一致”的相關預算管理制度框架。對于每一級的預算單位，指定一位負責人進行負責此預算工作，同時對部門以及相關人員進行安排，保障日常業(yè)務管理工作順利進行。就企業(yè)自身來說，預算管理委員會這個機構就是企業(yè)內(nèi)部設定的關于專業(yè)全面的員工。其主要職責是：對企業(yè)年度預算編制進行相關制定;對年度財務方案實施相關審批工作;對年度預算編制相關報告進行審批;按照所審核以及相關批準意見等等。

2.加大全面預算宣貫力度

全面預算管理對企業(yè)而言起到至關重要作用，因此針對這種情況而言需要企業(yè)能夠加大宣貫力度，從而能夠保障企業(yè)自身內(nèi)部每一位員工都有預算管理概念，能夠認識到其中的重要性。企業(yè)內(nèi)部應成立全面預算管理工作機構，由主要領導掛帥，各業(yè)務部門全部參與，把預算工作作為基礎工作的一項主要內(nèi)容，切實加強責任、明確措施。同時，部門內(nèi)部也要明確分工，責任到人，使預算工作縱向到底。建筑企業(yè)應利用多種方式和途徑對全面預算進行培訓和宣傳，使企業(yè)上下都能明白全面預算的目的和具體實施方法。在宣傳過程中應采用圖表法、邏輯法等方法對全面預算具體內(nèi)容、相關表格、數(shù)據(jù)構成等進行詳細說明，使大家能夠耳熟能詳，會實地運用全面預算管理。只有這樣，才能使全面預算工作在企業(yè)內(nèi)部真正實行起來。

3.運用預算管理信息系統(tǒng)

如今，如果企業(yè)在發(fā)展過程中沒能夠制定一套切實可行的信息化系統(tǒng)，則會對預算相關工作進程產(chǎn)生影響。所以針對這一問題，企業(yè)就需要建立一套適合自身管理發(fā)展的有效預算管理信息化系統(tǒng)，通過這一信息化系統(tǒng)能夠有效將預算報表編制、過程實施以及考核等方面相互有效融合在一起。匯總各部門管理軟件、統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)預算流程的信息化。為了能夠保障全面預算管理系統(tǒng)時刻處于穩(wěn)定狀態(tài)，則需要安排專業(yè)人員對其進行維護。

4.合理設計預算報表體系

企業(yè)需要根據(jù)業(yè)務實際情況設計預算報表體系。例如有的企業(yè)由于實行項目制管理，預算報表體系應分企業(yè)整體層面及項目層面兩個層級。項目層面可以分為業(yè)務預算、資本預算和財務預算，業(yè)務預算側(cè)重對項目營業(yè)收入、各項成本的測算，具體可分為營業(yè)產(chǎn)值預算、二次經(jīng)營預算、直接成本預算、其他直接費預算、間接費測算等;公司層面預算可將所有項目的預算匯總編制公司層面的預算報表，另外根據(jù)企業(yè)管理需要可以增加適合自身的預算管理報表。這有這樣，才能建立起科學合理的預算報表體系。

5.積極改進預算編制方法

企業(yè)應積極改進全面預算編制方法，預算編制宜采用自上而下、自下而上、上下結合的編制方法，不同的預算主體對不同的預算指標負責，各個管理層級根據(jù)公司編制要求，確定本單位的編制時間，按照“先業(yè)務預算，再資本預算，后財務預算”的流程編制。流程為：企業(yè)制定總目標之后給層級制定分級目標;此時各層級根據(jù)實際情況來制定相關預算方案，需將方案上報;在收到各層級給出的方案計劃后，公司層在此基礎上研究后，在編制相應的預算報告計劃，然后遞交給預算委員會進行最后的審批;最終經(jīng)過預算委員會的審核，再加之相互之間的溝通探討之后，得出整個項目的預算方案;此時需再將預算方案反饋給項目。通過這種上下反饋反反復復多次推敲預算之后，最終結果經(jīng)過公司最高層審批之后，才能夠作為正式預算，然后能夠下達到相關部門去執(zhí)行。此外，預算編制要有依據(jù)，重點圍繞國家有關法律法規(guī)和政策、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、企業(yè)投資計劃、以前年度預算執(zhí)行情況等來進行。

6.嚴格控制預算執(zhí)行過程

對于企業(yè)內(nèi)部而言，需要對預算執(zhí)行過程嚴格重視，另外通過宣貫方式，從而能夠促使企業(yè)全員能夠認識到預算管理的重要性。最終得到批復下達的預算是企業(yè)經(jīng)營、投資或者融資等各個方面年度目標，需要企業(yè)能夠嚴格落實，同時也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的動力所在。對于預算執(zhí)行過程中需要相關負責人組織安排，然后針對預算指標需要按照層級實現(xiàn)合理性分配，保障在分配之后能夠落實到每一個崗位，通過這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)全方位預算執(zhí)行體系。預算具體實行過程中需要以成本控制為基本，在這樣的基礎上，再讓現(xiàn)金流的控制作為整體預算的中心。現(xiàn)金流量控制作為核心主要是因為其能夠保證企業(yè)資金的及時回籠，能夠保障每一項資金支出更加合理性;只要保障能夠在實施過程中確定現(xiàn)金收支分別有效管理，就能夠保障企業(yè)資金產(chǎn)生合力，最大化降低財務危機。另外，企業(yè)還需要對目標成本管理深入性控制，根據(jù)現(xiàn)實狀況發(fā)現(xiàn)所影響企業(yè)收益的主要問題，通過制定目標、措施或者降低成本等方式方法以此來確保企業(yè)能夠完成利潤目標。

7.深化全面預算分析工作

企業(yè)在進行預算管理工作過程中則需要尤其重視的則是全面預算分析工作。其所采取的方法主要是比較分析、比率分析以及因素分析等定量分析方法，涉及到有定性分析方法有類比分析、經(jīng)驗判斷等，同時還需要針對行業(yè)前列進行相互比較分析。其中所涉及到全面預算按季分析控制方面，主要負責的是預算管理辦公室。其通過對相關分析報告進行審核之后，根據(jù)實際情況提出相對應的改進方法，針對企業(yè)整體性制定出分析報告，將分析報告發(fā)給預算委員會。預算分析內(nèi)容包含多個層面，一是考慮外部客觀環(huán)境的影響進行預算，二是立足于企業(yè)實際發(fā)展狀況和管理效益，三是整理企業(yè)內(nèi)部各個機構和部門出現(xiàn)的問題狀況，進行有針對性的設置解決方案。

對于企業(yè)內(nèi)部各個預算執(zhí)行單位而言，需要他們能夠加強相互之間的溝通交流，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，如果出現(xiàn)對于給出意見之后不能夠執(zhí)行的，則由預算辦公室主任進行溝通。

8.強化預算考核監(jiān)督力度

企業(yè)應將全面預算同企業(yè)管理層和員工的經(jīng)濟利益相結合，強化預算考核監(jiān)督力度。全面預算管理涉及有全員參與、覆蓋以及控制等各個方面的系統(tǒng)性工程，企業(yè)為了能夠保證預算過程中每一項指標順利達成，就需要針對預算制定一套切實可行的考核方法，然后可以根據(jù)各個部門所作出的預算執(zhí)行結果從而能夠進行相關績效考核。在實施績效考核方面可以采取月度預考核、季度兌現(xiàn)、年度清算等相關方法，并且堅持公平公正原則，獎罰分明。通過將預算執(zhí)行效果與各層級管理或者員工利益相互結合在一起，從而能夠保障各層級分工明確，構成責、權、利三者相互融合一起的責任共同體。

綜上所述所實施措施，對于企業(yè)就全面預算管理方面所出現(xiàn)的問題都可以從本質(zhì)上有效解決，并且能夠在實施過程中逐漸形成自身所具有的特色理論體系，從而幫助企業(yè)在管理方面得到提升。此外，企業(yè)在推行全面預算管理過程中應該與時俱進，要根據(jù)社會發(fā)展，及時對不適用的方法和制度進行修訂，將全面預算管理最先進的理念運用到企業(yè)中來。

五、結語

推行全面預算管理是一項長期而重要的工作，企業(yè)應高度重視，只有以全面預算為統(tǒng)領，才能確定企業(yè)的整體奮斗目標，才能實現(xiàn)指標分解、責任傳遞，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。企業(yè)在實行全面預算管理過程中，要明確職責，創(chuàng)新全面預算管理手段，理論聯(lián)系實際，合理安排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，兼顧質(zhì)量和效率原則，才能給企業(yè)帶來可觀的效益。當前市場競爭加劇，各大企業(yè)均采取不同方式來提高企業(yè)管理水平，壓降企業(yè)成本，提升企業(yè)營業(yè)額及利潤指標，這就迫使企業(yè)內(nèi)部更要加強全面預算管理的運用，堵塞漏洞、采取措施，發(fā)揮出全面預算管理應有的作用，從而在市場大潮中立于不敗之地。

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作者簡介：李文慶（1965.08- ），男，河北保定人，大學本科，高級會計師，研究方向：財務管理、預算管理、稅務管理