新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的思考

曾建華

【摘要】當(dāng)前，全面深化國企改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)，是保證監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保改革順利推進(jìn)的重要保證。

【關(guān)鍵詞】國企改革;新形勢新任務(wù);基層黨建

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》除規(guī)定了黨支部的基本任務(wù)外，還明確了國有企業(yè)黨支部結(jié)合實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，全面深化國企改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，國有企業(yè)基層黨建工作面臨新的形勢和任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)，確保黨支部的基本任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)不折不扣完成，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行不走樣，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，充分發(fā)揮好企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，是新形勢下國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要任務(wù)。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要意義

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元。在國企改革全面深化的新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)，對堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到

“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展，確保和諧穩(wěn)定具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)存在的主要問題

（一）基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營未做到深度融合。國有企業(yè)為優(yōu)化人力資源配置，黨支部委員會書記和委員大多由企業(yè)負(fù)責(zé)人或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)骨干兼任，工作中往往會以生產(chǎn)經(jīng)營為主，不同程度地存在著重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作的現(xiàn)象。有的人的確因生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)繁重，而顧此失彼，使基層黨支部建設(shè)弱化、淡化，未做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進(jìn)?；鶎狱h支部建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營存在脫節(jié)，沒有達(dá)到有效融合、深度融合。

（二）基層黨支部黨建工作水平和質(zhì)量有待提高。由于企業(yè)基層黨支部委員會書記和委員大多由企業(yè)負(fù)責(zé)人或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)骨干兼任，毫無疑問，他們在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面是行家里手，但在基層黨組織建設(shè)方面卻存在一定短板，主要表現(xiàn)在：基層黨支部委員會書記和委員大多未經(jīng)過專業(yè)的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，對黨的歷史、黨的理論、黨的路線方針政策學(xué)習(xí)不夠，理解不深，黨建業(yè)務(wù)不熟悉……以上問題的存在，難免會對基層黨支部建設(shè)帶來影響，因此黨建工作水平和質(zhì)量需要提高。

（三）基層黨支部工作方式方法落后，效果不佳。主要表現(xiàn)在：基層黨支部工作往往按部就班進(jìn)行，重形式、輕效果，缺乏創(chuàng)新?！叭龝徽n”制度雖然堅(jiān)持較好，但基本上都是在會議室進(jìn)行，組織黨員外出開展活動(dòng)少?！叭龝徽n”“主題黨日”活動(dòng)主要以開會學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)上級有關(guān)會議精神為主，方法落后，內(nèi)容單一，枯燥無味，難以調(diào)動(dòng)黨員興趣，難以解決實(shí)際問題，導(dǎo)致基層黨支部建設(shè)成效不佳，支部凝聚力不強(qiáng)。

（四）不注重年輕黨員培養(yǎng)，基層黨支部缺乏生機(jī)活力。國有企業(yè)年輕員工大多文化學(xué)歷高，專業(yè)技能強(qiáng)，充滿青春活力，工作積極肯干，追求上進(jìn)。但基層黨支部往往不注重對年輕人的培養(yǎng)，有的支部甚至多年未發(fā)展過新黨員?？v觀支部黨員年齡結(jié)構(gòu)，往往以中年及以上年齡的黨員為主，年輕黨員寥寥無幾?；鶎狱h支部在黨員發(fā)展方面比較保守，不注重入黨積極分子培養(yǎng)，未做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。由于未及時(shí)補(bǔ)充“新鮮血液”，導(dǎo)致支部黨員年齡偏大，結(jié)構(gòu)上斷層，支部缺乏生機(jī)活力。

三、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的措施

（一）做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，提高新形勢下堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨建工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。要建立健全國有企業(yè)黨建工作機(jī)制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，要堅(jiān)持“一盤棋”，把基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。要嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，黨支部書記要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)抓好黨建工作，使基層黨支部建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、互相促進(jìn)。

（二）強(qiáng)化基層黨支部班子建設(shè)。新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)，需要培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)有力的支部班子?；鶎狱h支部書記及委員必須具備良好的政治素質(zhì)，需要熱愛支部工作且具有一定的政策理論水平和黨建工作能力，并且還要清正廉潔。因此，選好支部班子，選好黨支部書記是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的關(guān)鍵。要有針對性地加強(qiáng)基層黨支部班子的系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的理論、黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨支部班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平，提高黨建業(yè)務(wù)技能，為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，提升黨建工作水平和質(zhì)量，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）創(chuàng)新基層黨支部工作方式方法，增強(qiáng)黨支部的凝聚力。習(xí)近平總書記指出，在黨內(nèi)生活方面，一個(gè)是堅(jiān)持，一個(gè)是加強(qiáng)，一個(gè)是創(chuàng)新。“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，必須堅(jiān)持不懈地抓好。除按要求完成規(guī)定的會議內(nèi)容外，還要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨建工作載體，改變傳統(tǒng)的黨員教育方式，注重實(shí)際效果?；鶎狱h支部工作更要“接地氣”，用黨員喜聞樂見、易于接受，能調(diào)動(dòng)大家積極參與的方式方法去做，切忌按部就班、因循守舊、形式單一。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用信息化開展黨建工作，通過傳播速度快、覆蓋范圍廣，黨員關(guān)注度高的微信、QQ、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等載體傳播黨建工作信息，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員廣泛參與討論，積極為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)建言獻(xiàn)策。同時(shí)，還要主動(dòng)關(guān)心黨員，多傾聽黨員呼聲，多了解黨員疾苦，實(shí)實(shí)在在地幫助困難黨員解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，讓黨員感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨支部的凝聚力。要認(rèn)真組織開展好基層黨支部“主題黨日活動(dòng)”，除在會議室開會學(xué)習(xí)外，還應(yīng)組織黨員到紅色教育基地、愛國主義教育基地，開展紅色教育、愛國主義教育，引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，讓基層黨支部真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

（四）抓好人才培養(yǎng)，做好組織發(fā)展工作。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的“十六字”方針，做好黨組織發(fā)展工作。要加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)，把文化學(xué)歷高、專業(yè)技能強(qiáng)、工作積極肯干、追求上進(jìn)且有入黨意愿的年輕員工視為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。通過考察培養(yǎng)，本著成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，及時(shí)把具備黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來，逐步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增添支部活力。

四、結(jié)語

在國企改革全面深化的新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)，是保證監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保改革順利推進(jìn)的重要保證。