新形勢(shì)下林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的問題與對(duì)策研究

李龍琴

摘要：新形勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方式，而林區(qū)面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，如何能夠做到將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)，改變傳統(tǒng)的工作方式，勝任新時(shí)代要求下的會(huì)計(jì)工作呢？文章梳理了新形勢(shì)下林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作面臨的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：林區(qū);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)

近年來生態(tài)環(huán)境的改善，人們有目共睹。而生態(tài)環(huán)境的巨大的改善與2015年我國(guó)宣布停止對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和天然林區(qū)的商業(yè)性采伐密不可分。新形勢(shì)下，企業(yè)需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，林區(qū)同樣需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在環(huán)境發(fā)生巨大變化的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變?yōu)榱謪^(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作帶來了一系列的問題。而只有改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能改變林區(qū)不斷需要國(guó)家補(bǔ)貼的生存現(xiàn)狀。新形勢(shì)下，林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容不斷復(fù)雜化，財(cái)務(wù)管理的空間不斷在擴(kuò)大，而且經(jīng)營(yíng)周期相對(duì)較長(zhǎng)，給管理帶來了較大的難度，如何做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作成為亟待解決的問題。因此需要每一位林區(qū)會(huì)計(jì)人員及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)有的義務(wù)，提升自身的工作素質(zhì)。

一、新時(shí)代下林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要問題

1.1在新形勢(shì)下林區(qū)缺少統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

無論任何工作，只要將工作建立在合理的制度上，才能夠做到有效、高效的完成工作，林區(qū)工作也一樣。從以往的林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作來看，林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度建立不夠健全，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作帶來了很多的阻礙。而最大的問題之一在于，林區(qū)現(xiàn)實(shí)施的會(huì)計(jì)制度沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同的林區(qū)間采取的是會(huì)計(jì)分類核算的方式，而最近頒布的有關(guān)林區(qū)的會(huì)計(jì)核算辦法距今也有近20年，與新形勢(shì)早已不相符。這就造成了對(duì)林區(qū)統(tǒng)一管理的難度增大，監(jiān)督管理林區(qū)的工作增大，為工作人員不履行義務(wù)帶來了便利，也為工作人員規(guī)范的工作帶來阻礙。這種制度與發(fā)展的不相符，就限制了發(fā)展。因此，無論是縱向或是橫向來看，會(huì)計(jì)制度的不健全已經(jīng)成為新形勢(shì)下林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一塊短板。

1.2 林區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)際工作中不適用

眾所周知，目前林區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依然執(zhí)行的是企業(yè)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則。而企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大多集中在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上，而新形勢(shì)下，林區(qū)停伐，林區(qū)單純的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)越來越少，經(jīng)濟(jì)來源大多是國(guó)家的補(bǔ)貼，因此對(duì)于那些實(shí)際上是由政府行政事業(yè)資金核算方式進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的林區(qū)，如何才能夠在這種情況下實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作是一個(gè)值得深思的問題。

1.3 林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員老齡化

大多數(shù)林區(qū)的會(huì)計(jì)工作人員都是人們口中所說的“老會(huì)計(jì)”，而老會(huì)計(jì)能夠一直工作的原因是林區(qū)人才匱乏。林區(qū)會(huì)計(jì)工作艱苦，待遇低，高層次人才都不愿選擇到林區(qū)工作，導(dǎo)致林區(qū)會(huì)計(jì)工作人員即使到了退休年齡仍后繼無人。而我國(guó)也曾頒布《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，由于林區(qū)新形勢(shì)下，停止伐木后業(yè)務(wù)量減少，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員采用只減不增的原則。這為林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才物質(zhì)的提升帶來了更加致命的影響。

二、做好林區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策

2.1? 做好林區(qū)會(huì)計(jì)工作制度的制定

制定與林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新形態(tài)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。例如，雖然停伐后，林區(qū)關(guān)于采伐的業(yè)務(wù)量日益減少，但是生態(tài)林區(qū)的發(fā)展帶來的旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)利益可能是采伐的幾倍之多，并且其與電商平臺(tái)的合作，更能使其經(jīng)濟(jì)效益快速發(fā)展，不可小覷。而面對(duì)這樣新形勢(shì)的林區(qū)，其會(huì)計(jì)制度的建立應(yīng)達(dá)到與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的同樣重視程度，為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展做打算。也只有適合新時(shí)代林區(qū)的林區(qū)會(huì)計(jì)制度才能夠更好的促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。制度的完善，經(jīng)濟(jì)效益的提升，工作環(huán)境的改善，自然會(huì)吸引大批人才的涌入，林區(qū)會(huì)計(jì)人員老齡化問題自然也得到了有效的解決。

2.2 做好林區(qū)改革工作

只有改革才能再次拉動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速。林區(qū)改革的首要任務(wù)之一就是要改變以往林區(qū)與行政企業(yè)不分，與事業(yè)單位企業(yè)不分的狀態(tài)。這也是導(dǎo)致我國(guó)林區(qū)會(huì)計(jì)制度始終沒有統(tǒng)一管理規(guī)范的重要原因、根本原因。這樣的現(xiàn)狀也導(dǎo)致了林區(qū)產(chǎn)權(quán)空置，責(zé)權(quán)不明，各種類型的經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行混亂，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼與經(jīng)濟(jì)受益核算混亂的重要原因之一。因此要從根本上改革林區(qū)的單位性質(zhì)，明確責(zé)任。

2.3 對(duì)停伐后的資金核算出臺(tái)管理辦法

停伐后，天保資金和停伐補(bǔ)貼成為林區(qū)的資金的主要來源，從本質(zhì)來說，兩種資金均屬于國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，但僅天保資金具備現(xiàn)行林業(yè)企業(yè)規(guī)范的管理辦法，停伐補(bǔ)貼缺乏相應(yīng)的管理辦法。因此，為了使林區(qū)企業(yè)相關(guān)停伐補(bǔ)貼的資金管理能夠進(jìn)一步加強(qiáng)，且使在林區(qū)企業(yè)工作的會(huì)計(jì)人員工作嫻熟、精確的掌握核算過程中的管理辦法，以確保停伐資金得到合理使用，并且增加監(jiān)督機(jī)制。只有良好的監(jiān)督機(jī)制才能夠保證管理辦法的規(guī)范使用，財(cái)務(wù)的規(guī)范使用。

2.4 提升林區(qū)會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)

首先，作為不僅僅是林區(qū)會(huì)計(jì)人員，任何會(huì)計(jì)人員都必須具備良好的政治思想素養(yǎng)，這是為社會(huì)主義事業(yè)做好工作的前提。林區(qū)是我國(guó)重要的生態(tài)資源，林區(qū)會(huì)計(jì)人員只有樹立正確的價(jià)值觀，熱愛自然，愿意以奉獻(xiàn)的精神守護(hù)林區(qū)，才能夠保護(hù)我國(guó)重大資源的可持續(xù)發(fā)展。

其次，林區(qū)會(huì)計(jì)人員必須具備良好的職業(yè)道德，會(huì)計(jì)工作是犯罪率較高的職業(yè)，尤其林區(qū)現(xiàn)行管理制度不明確，管理辦法缺乏，更需要工作人員具備高度的自律性，即是為了保護(hù)自己，也是為了保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

最后，會(huì)計(jì)人員必須依法辦事。不斷學(xué)習(xí)林區(qū)相關(guān)法律知識(shí)，確保切實(shí)履行自己的工作責(zé)任，依法行使自己的職權(quán)，管理好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，維護(hù)財(cái)政紀(jì)律。對(duì)林區(qū)的賬目一定要做好心中有數(shù)，避免出現(xiàn)壞賬、賴賬的問題，給林區(qū)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。一般情況，林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)經(jīng)常調(diào)換，但是會(huì)計(jì)人員卻往往很少會(huì)發(fā)生變動(dòng)，因此對(duì)于賬目問題，會(huì)計(jì)人員一定要做好長(zhǎng)期工作打算，確保每一筆業(yè)務(wù)的合理、合法性。

三、總結(jié)

綜上所述，在新形勢(shì)下的林區(qū)財(cái)務(wù)管理更是重中之重。要想大力發(fā)展新林區(qū)，前提是要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策去執(zhí)行。經(jīng)過對(duì)新時(shí)代下林區(qū)的問題梳理，筆者認(rèn)為新形勢(shì)下林區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，還有很長(zhǎng)的路要走。無論是在財(cái)務(wù)制度方面，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理辦法，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升，還是在財(cái)務(wù)法制宣傳方面，除了筆者所提出的問題之外，還存在著方方面面需要解決的問題。作為財(cái)務(wù)工作人員我們要從自身做起，掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)自己的財(cái)務(wù)道德意識(shí)，全心全意為新形勢(shì)下林區(qū)財(cái)務(wù)事業(yè)做出努力 。

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