加強(qiáng)廉政教育弘揚(yáng)廉政文化營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍

王滿庫(kù) 司文杰

摘要：陜西省十三屆紀(jì)委三次全體會(huì)議精神，是落實(shí)習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨重要指示精神和十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神的實(shí)際舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、統(tǒng)合了力量、統(tǒng)籌了工作，勢(shì)必對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，起到重要的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：廉政教育;從嚴(yán)治黨;扎實(shí)推進(jìn)

十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作，具有承上啟下的重要指導(dǎo)意義，特別是習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話，對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，為做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向，這是我們開(kāi)展新時(shí)代紀(jì)檢工作的根本遵循和科學(xué)指南。

一、加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的的重大意義

隨著我國(guó)社會(huì)主義體制改革不斷深入改革，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)廉政教育建設(shè)和反腐敗工作攸關(guān)企業(yè)生存發(fā)展。在過(guò)去一年，省委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，加強(qiáng)廉政教育，弘揚(yáng)廉政文化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。因此企業(yè)的廉政教育還是要緊密?chē)@企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化廉政教育，重點(diǎn)是突出教育，加大廉政文化宣傳力度。通過(guò)廉政文化建設(shè)，促使全員不忘初心、警鐘長(zhǎng)鳴，讓廉潔合規(guī)理念落地生根，從而促進(jìn)企業(yè)健康、和諧發(fā)展。

二、在加強(qiáng)廉政教育建設(shè)、從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)上仍有偏差

一方面在日常工作中存在理解把握不到位，有些黨員干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的重要性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到維護(hù)黨的“六大紀(jì)律”是從嚴(yán)治黨的重要戒尺。另一方面，壓力傳導(dǎo)還不到位，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)主體責(zé)任自覺(jué)性不強(qiáng)。

（二）廉政教育內(nèi)容不豐富

企業(yè)在廉政教育方面存在“老一套”，主要以“廉政教育、警示教育”等傳統(tǒng)形式為主，只是簡(jiǎn)單的廉政教育培訓(xùn)和觀看廉政教育警示片，教育形式呆板，手段單一。沒(méi)有靈活運(yùn)用多種形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育形式，很多廉政教育只是浮在水面，停留在有計(jì)劃、有記錄、有筆記的表面現(xiàn)象，沒(méi)有真正使黨員干部觸及思想深處、震懾靈魂。

（三）廉政文化感染力不強(qiáng)

在企業(yè)廉政文化建設(shè)中，普遍存在廣大黨員干部認(rèn)為廉政文化都是紀(jì)委的事情，很少參與廉政文化的建設(shè)和宣傳，更缺乏自學(xué)廉政文化的主動(dòng)性。在輿論宣傳上，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的主旋律唱的不夠響，在工作駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)等文化氛圍濃的公共場(chǎng)所很少有廉政文化宣傳教育。

三、運(yùn)用五種力量部署，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）強(qiáng)化教育鑄魂，夯實(shí)廉潔文化力量

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，沒(méi)有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。透視黨內(nèi)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的根源，在于公權(quán)私用的殘余影響、腐朽落后文化的侵蝕影響、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響，這些也是黨內(nèi)不正之風(fēng)的“思想源”。在近年發(fā)展過(guò)程中形成的全心全意為人民服務(wù)、實(shí)事求是、鐵面無(wú)私、嚴(yán)謹(jǐn)從嚴(yán)、較真碰硬等，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是企業(yè)廉政文化的主要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要堅(jiān)持用廉政文化的“清風(fēng)”驅(qū)散“霧霾”;就要扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)崗位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭;就要充分發(fā)掘優(yōu)秀的廉政文化內(nèi)涵，廣泛深入開(kāi)展讀書(shū)思廉、黨課講廉、書(shū)畫(huà)展廉等廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)常舉辦廉政微課堂，設(shè)立廉政小書(shū)架、宣傳欄、文化廊，通過(guò)立體多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式內(nèi)容，樹(shù)立崇清尚廉、正氣充盈的文化風(fēng)尚，只有讓先進(jìn)廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，才能打贏拒腐防變主動(dòng)仗。

（二）依靠制度規(guī)范，完善廉潔約束力量

制度比覺(jué)悟更可靠。標(biāo)本兼治推進(jìn)正風(fēng)反腐、正行正言，最終還是要靠健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，才能通過(guò)剛性約束形成“不能腐”的防火墻。黨的十八大以來(lái)，隨著正風(fēng)反腐的逐步深入，一批新法規(guī)條令也同步出臺(tái)，解決了“有法可依”的問(wèn)題，敬畏法規(guī)、遵守法規(guī)的共識(shí)正深入人心。我們紀(jì)檢隊(duì)伍在分析從嚴(yán)治黨的形勢(shì)研判會(huì)上，一致感到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和高壓反腐的強(qiáng)風(fēng)，在企業(yè)已達(dá)到強(qiáng)力震懾效果。但是越往下，壓力傳導(dǎo)還需加強(qiáng)。作為從嚴(yán)治黨的執(zhí)行隊(duì)伍，我們必須轉(zhuǎn)變心態(tài)，立起姿態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是要一如既往地把正風(fēng)反腐的積極成果固化為制度機(jī)制;一如既往地堅(jiān)持用制度管人管事，扎緊紀(jì)檢監(jiān)督、制度嚴(yán)管的籠子;一如既往地抓好普法運(yùn)用和監(jiān)督監(jiān)察，進(jìn)而不斷形成敬法規(guī)、畏法規(guī)、用法規(guī)的氛圍，為黨員干部戴上依法用權(quán)，公正用權(quán)，為民用權(quán)的“緊箍咒”。

（三）注重以上率下，催生廉潔引領(lǐng)力量

“上梁不正下梁歪”。反思一些領(lǐng)導(dǎo)干部在位期間，帶頭破壞紀(jì)律規(guī)矩，帶頭搞腐敗，導(dǎo)致上行下效，造成生態(tài)嚴(yán)重惡化，其流毒影響不可低估，極大損害了黨的威信。黨的十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)正風(fēng)反腐，力挽狂瀾，及時(shí)挽救了黨。其中一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是從中央政治局做起，自上而下做表率，號(hào)召全黨向中央看齊，同時(shí)堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，層層傳導(dǎo)壓力，抓住了“要害”，牽住了“牛鼻子”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治強(qiáng)黨性嚴(yán)紀(jì)律的正能量不斷擴(kuò)散，我們紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍上下正風(fēng)氣、嚴(yán)作風(fēng)的好勢(shì)頭更是不斷形成，特別是黨員干部士氣為之一振，清風(fēng)正氣正在回歸?！鞍駱拥牧α渴菬o(wú)窮的”。企業(yè)自身要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，重點(diǎn)解決立規(guī)矩破舊習(xí)的問(wèn)題;要從自身做起，嚴(yán)格防治、堅(jiān)決巡察、持續(xù)打擊有規(guī)不守的問(wèn)題，進(jìn)而把各級(jí)黨員干部以身作則、以上率下的標(biāo)桿立起來(lái)。只有堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)壓實(shí)組織的責(zé)任，發(fā)揮榜樣的作用，才能保證正風(fēng)反腐、黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息，久久為功。

（四）弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，營(yíng)造廉潔氛圍力量

持之以恒正紀(jì)律反腐敗，這是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查收，務(wù)必營(yíng)造良好的廉潔氛圍，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和政治素質(zhì)。要多組織去廉政教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，多開(kāi)展典型示范教育、廉政教育大講堂，推動(dòng)廉政教育、弘揚(yáng)廉政文化落到實(shí)處。要對(duì)內(nèi)積極弘揚(yáng)奉行“從業(yè)清廉、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)”的廉潔理念，要對(duì)外深挖腐敗問(wèn)題，尤其是在工程建設(shè)領(lǐng)域，深挖黑惡勢(shì)力和黨員干部容易產(chǎn)生的腐敗點(diǎn)，構(gòu)建“生態(tài)工程”。

（五）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，發(fā)揮廉潔震懾力量

利劍高懸才能有效懾虎驅(qū)蠅。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記用“壓倒性勝利”這個(gè)震懾人心的詞匯，闡述了全覆蓋無(wú)禁區(qū)零容忍、重拳反腐，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)就是縱惡止善。作為我們紀(jì)檢監(jiān)察干部，在學(xué)習(xí)黨的十九大精神這段鮮明闡釋中，充分認(rèn)清了好人主義就是害人主義，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)抓全面黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“無(wú)限責(zé)任”的觀念，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于向舊習(xí)慣說(shuō)不、向潛規(guī)則叫陣、向違紀(jì)行為開(kāi)刀，真正讓打“小算盤(pán)”的人斷了念頭，讓踩紅線、越雷池的人有刮骨斷腕之痛風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮紀(jì)委的主體作用，采取巡察調(diào)研的方式，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和苗頭從嚴(yán)查處，對(duì)黨內(nèi)生活不純潔不嚴(yán)格、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不經(jīng)常不嚴(yán)肅的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);既要盯住“拿錢(qián)辦事、用錢(qián)平事”等流毒心理和現(xiàn)象進(jìn)行自主肅清，又要堅(jiān)持抓早抓小、初病早治，把紀(jì)律堅(jiān)實(shí)挺在前面;既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部自身和基層黨員這一線的“大多數(shù)”，又要堅(jiān)決懲處發(fā)生群眾身邊的“微腐敗”，打通在項(xiàng)目建設(shè)中壓力傳導(dǎo)“最后一公里”，努力實(shí)現(xiàn)“四種形態(tài)”全覆蓋;既要查處當(dāng)事人，又要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，對(duì)相關(guān)黨員干部和違紀(jì)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成倒逼機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。

扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)運(yùn)用習(xí)總書(shū)記系列重要講話凝聚思想共識(shí)，努力對(duì)不良風(fēng)氣形成“老鼠過(guò)街，人人喊打”的生動(dòng)局面。營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨的良好氛圍，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深和末端推進(jìn)。