加強鐵路貨運安全管理的探討與實踐

朱明　路平　寧貴菊

摘 要：鐵路運輸是陸上運輸?shù)闹匾M成部分，目前，我國鐵路運輸正處于升級改革的重要階段。鐵路貨運安全管理工作是鐵路貨運改革的重點內(nèi)容，鐵路貨運部門要想牢牢抓住鐵路改革的機會徹底解決因設(shè)備發(fā)生異常、人為操作失誤、載重量過大等因素造成鐵路運輸不安全問題，完成鐵路貨運部門內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工作。鐵路貨運部門通過適當(dāng)引用最先進(jìn)的安全管理理念和管理模式，構(gòu)建并健全鐵路貨運安全管理保障系統(tǒng)，明確鐵路貨運安全管理方針等工作，將鐵路貨運安全事故扼殺在萌芽中，真正做到防患于未然。本文將對鐵路貨運安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析， 詳細(xì)闡述導(dǎo)致安全管理工作低效性的因素，并提出針對性的解決措施，以中國鐵路沈陽局集團(tuán)公司貨運部門為具體實踐案例。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸;貨運安全;管理系統(tǒng);安全事故;預(yù)防措施

1、目前鐵路貨運安全管理中存在的問題

1.1安全管理系統(tǒng)出存在的問題

1.1.1貨運規(guī)章更改頻率過快

由于現(xiàn)階段鐵路貨運處于改革時期，因此規(guī)章制度必須根據(jù)實踐情況進(jìn)行實際上修改和完善，導(dǎo)致鐵路貨運管理人員在實踐新貨運管理規(guī)章制度時出現(xiàn)前后矛盾問題，同時各環(huán)節(jié)安全管理責(zé)任落實不明確，不能真正保障鐵路貨源運輸安全。

1.1.2貨運編制工作出重輕理論輕實踐

因為現(xiàn)階段貨運規(guī)章制度處于改革時期，所以鐵路貨運規(guī)章制度在編制過程中會出現(xiàn)重理論輕實踐的情況，導(dǎo)致貨運工作人員憑借自身工作經(jīng)驗來決定裝載貨物的重量，促使在鐵路運行過程中發(fā)現(xiàn)超載情況。

1.1.3閉環(huán)式管理模式執(zhí)行力度小

鐵路貨運部門想借助鐵路整頓改革時期完成安全管理系統(tǒng)的升級，就需要借助閉環(huán)式管理模式對安全管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，精準(zhǔn)查找原因并進(jìn)行有目的性、針對性的修改，杜絕再次出現(xiàn)安全事故。由于鐵路貨運部門在落實閉環(huán)式管理模式時出現(xiàn)落實不到位、執(zhí)行力不強的情況，因此不能準(zhǔn)確找出管理模式中存在的隱患問題，不能做到防患于未然。

1.1.4安全作業(yè)考核體系不健全

現(xiàn)階段，部分鐵路貨運單位在內(nèi)部員工安全作業(yè)方面制定的安全考核體系不健全，不能通過獎勵政策調(diào)動員工的積極性，不能通過懲罰制度來約束員工的行為，導(dǎo)致員工的安全服務(wù)態(tài)度和執(zhí)行力度存在問題。

1.2人為因素造成的安全管理問題

1.2.1貨運員工對新方法管理接受能力差

鐵路貨運部門想要降低安全事故的發(fā)生幾率，就必須要在改革過程中適當(dāng)?shù)囊胂冗M(jìn)的管理系統(tǒng)、新管理軟件等，由于部門職工不能在短時間內(nèi)完成新事物、新管理模式等接受及掌握，導(dǎo)致在改革實踐過程中出現(xiàn)執(zhí)行不到位、文件更改消息傳遞不及時等情況，嚴(yán)重影響作業(yè)安全。

1.2.2貨運職工專業(yè)素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段，貨運職工隊伍整體年齡偏大，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)模式、規(guī)章制度不積極，在實際施工過程中經(jīng)常會憑借自身工作經(jīng)驗進(jìn)行作業(yè)，致使作業(yè)出現(xiàn)不規(guī)范問題，一旦出現(xiàn)危急情況不能及時做出最精準(zhǔn)的解決方案，嚴(yán)重影響作業(yè)質(zhì)量。

2、以中國鐵路沈陽局集團(tuán)公司為實踐案例，探究加強鐵路貨運安全管理有效方案

中國鐵路沈陽局集團(tuán)公司貨運改革發(fā)展歷程：2013年，開始對鐵路貨運組織進(jìn)行全面改革，相繼在沈陽、大連等城市建立了12所貨運中心。2018年，對鐵路貨運組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行再次升級優(yōu)化，將原定的12所貨運中心縮減至8所。2018～2020年，沈陽局集團(tuán)公司一直不間斷的進(jìn)行著改革工作，貨運裝卸更加有序、貨物承載量明顯增加，在實踐過程中逐步優(yōu)化和完善運輸安全保障系統(tǒng)，增加多套應(yīng)急方案，基本上可以保證鐵路貨運的安全性，貨運改革初期也取得了不錯的績效。

2.1 規(guī)范安全管理制度，調(diào)整安全管理落實體系

沈陽局集團(tuán)公司想要提高鐵路貨運安全管理工作的質(zhì)量和效率，就必須要不斷對分貨運中心安全管理制度、作業(yè)質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)、獎懲制度、管理模式等進(jìn)行升級優(yōu)化，要將14種責(zé)任進(jìn)行逐層細(xì)化，將安全管理責(zé)任落實到個人上。同時，還要針對鐵路貨運改革提出具體整改落實體系，要對工作態(tài)度、組織管理、維修技術(shù)等重點工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，提高閉環(huán)式管理執(zhí)行效果。要嚴(yán)格執(zhí)行《貨運系統(tǒng)安全專業(yè)管理考核評價辦法》，定期對安全管理人員進(jìn)行績效考核，提升貨運安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、專業(yè)化。

2.2全方位提升工作人員組織整體素養(yǎng)

沈陽局集團(tuán)公司下屬的8個貨運中心始終堅持著職工教育培訓(xùn)工作，通過舉辦競賽、評選等活動來刺激員工學(xué)習(xí)安全管理規(guī)章制度的自主性;通過拓展交流渠道的方式，糾正員工的服務(wù)態(tài)度，提高員工積極主動的服務(wù)意識;利用獎懲手段、績效方式來激發(fā)員工的責(zé)任感和團(tuán)體意識。值得一提的是：沈陽局集團(tuán)公司為了解決職工年齡普遍偏大問題的解決方案是：通過師帶徒的方法，讓青年員工可以掌握老職工的工作經(jīng)驗和工作技能，根據(jù)老職工培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)新職工的數(shù)量給予一定的資金獎勵，務(wù)必讓老職工做到傾囊相授;大量招聘本專業(yè)的大學(xué)生，通過對大學(xué)生一對多的專項培訓(xùn)提高入職大學(xué)生專業(yè)知識和技能，提升大學(xué)生思想政治高度和格局。另外，8個貨運中心還需對貨運裝載人員進(jìn)行專項作業(yè)培訓(xùn)，以此來提高物品裝卸安全。

2.3 加強各項安全管理基礎(chǔ)性工作

首先，貨運中心要對貨物裝載超重問題進(jìn)行整治，細(xì)化管理控制方案，杜絕再次發(fā)生貨物多裝載、少記錄問題。沈陽局集團(tuán)公司下屬的8個貨運中心通過追究責(zé)任和現(xiàn)場卡控的方式，明顯控制住了貨運超載問題。其次，貨運中心管理人員必須要加強對危險貨物的檢查工作，要杜絕危險貨物在運輸過程中出現(xiàn)“危險性液體泄漏、危險貨物晃動”情況。8個貨運中心應(yīng)當(dāng)不定時操練危險物品裝卸檢查、質(zhì)量檢查流程，確保在危急時刻能做到有備無患。再其次，在運輸量比較大的貨運中心通過架設(shè)監(jiān)控、增設(shè)危險儀、擴充工作人員數(shù)量等方式做到多層次保險，降低危險品運輸所帶來的安全隱患。最后，各貨運中心安全管理人員必須要對物品裝卸過程進(jìn)行整治，要保障各種裝卸機在作業(yè)時不會損壞貨物，不會對運輸車輛造成損傷，進(jìn)一步提高裝卸人員的作業(yè)水平。

2.4對存在的問題提出針對性的解決方案

當(dāng)前，鐵路貨運安全管理中存在的主要問題是：超載、危險物品運輸、違規(guī)操作等，沈陽局集團(tuán)公司針對上述提出的結(jié)局方案是：建立危險物品運輸專項檢查線、采用現(xiàn)代化貨運安全管理系統(tǒng)、加大對物品裝卸環(huán)節(jié)的管理力度等，做到在發(fā)現(xiàn)問題的第一時間內(nèi)進(jìn)行上報，不定時對安全管理制度和安全管理流程進(jìn)行修改和完善，要做到盡可能消除安全隱患。

3、結(jié)束語

綜上，鐵路運輸各企業(yè)和個人物品運輸?shù)闹饕\輸方式之一，它具有運輸速度快、運輸成本低等特點，但是它也具有明顯的缺點在鐵路貨運過程中，人為因素和不確定性原因均會導(dǎo)致鐵路運輸安全超出控制范圍內(nèi)，安全風(fēng)險系數(shù)增大，貨運安全無法保障。伴隨著鐵路改革工作的不斷深入，貨運安全問題成為了改革工作的重點內(nèi)容，鐵路貨運中心通過提高運輸服務(wù)質(zhì)量、完善安全管理系統(tǒng)、細(xì)化安全管理流程、使用先進(jìn)的安全管理模式等方法，將造成鐵路貨運安全事故的直接原因和間接原因扼殺在萌芽中，提高鐵路貨運的安全性、穩(wěn)定性、便捷性，最大化維護(hù)鐵路貨運中心的形象和聲譽，促進(jìn)鐵路貨運公司可持續(xù)發(fā)展。

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