高速公路項(xiàng)目成本控制管理

楊秀鋒

摘 要：近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，已躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的行列，同時(shí)帶動(dòng)了我國(guó)高速公路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家發(fā)展，國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)工作仍需持續(xù)不斷的深入，也給公路工程建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)與挑戰(zhàn)。為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)，公路工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)必須要制定與成本控制的相關(guān)措施與方案，加強(qiáng)對(duì)各種影響因素的把控，從而將成本風(fēng)險(xiǎn)降至最低。對(duì)此，本文就高速公路項(xiàng)目成本控制管理展開相關(guān)的分析與研究。

關(guān)鍵詞：高速公路;成本控制;管理;系統(tǒng)化

現(xiàn)今，我國(guó)高速公路行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為了搶占更大的市場(chǎng)與優(yōu)質(zhì)的資源，施工企業(yè)不僅需要加大自身的經(jīng)營(yíng)能力與開發(fā)力度，還要做好經(jīng)營(yíng)管理，尤其是高速公路工程各項(xiàng)目的成本控制管理工作，其決定著整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理的主要目標(biāo)是為了避免產(chǎn)生額外的投資，高效利用各類資源，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)管理。由此可見，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制與管理變得十分關(guān)鍵。

一、高速公路項(xiàng)目成本的主要組成

1、安裝工程費(fèi)用

安裝工程費(fèi)用主要包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)與稅金。結(jié)合工程的具體章節(jié)可劃分為臨時(shí)、路基、路面、交叉、橋梁涵洞、基礎(chǔ)設(shè)施與預(yù)埋管線、隧道、綠化與環(huán)保、管理、養(yǎng)護(hù)等工程項(xiàng)目。

2、機(jī)械設(shè)備、工具與器具的購(gòu)置費(fèi)用

建設(shè)高速公路項(xiàng)目，還要購(gòu)置機(jī)械設(shè)備、器具、工具、辦公設(shè)施與生活設(shè)施。

3、項(xiàng)目建設(shè)的其他費(fèi)用

項(xiàng)目建設(shè)的其他費(fèi)用主要有土地征用費(fèi)用與征拆補(bǔ)償費(fèi)用、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)用、專項(xiàng)評(píng)估費(fèi)用、前期工作費(fèi)用、項(xiàng)目管理費(fèi)用、供電貼費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用、遷移費(fèi)、建設(shè)期間的貸款利息、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用與資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)費(fèi)用[1]。

4、預(yù)備費(fèi)用

預(yù)備費(fèi)主要是為了避免出現(xiàn)投資資金嚴(yán)重不足而預(yù)留出的費(fèi)用，也是可以預(yù)見的費(fèi)用。一般來(lái)講，預(yù)備費(fèi)用主要包括基本預(yù)備費(fèi)用與價(jià)差預(yù)備費(fèi)用[2]。

二、高速公路項(xiàng)目成本控制的基本原則

在高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，成本控制管理應(yīng)從每個(gè)環(huán)節(jié)出手，對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控，注重對(duì)細(xì)節(jié)的把控，還要確保項(xiàng)目施工質(zhì)量。因此，成本管理必須要遵守相應(yīng)的原則，以此確保高速公路項(xiàng)目高質(zhì)量、低成本與高回收率的交付。

1、安全性原則

一般來(lái)講，施工材料的安全可靠的具體標(biāo)準(zhǔn)是：要確保施工人員的整個(gè)施工操作具有安全保障、確保整個(gè)施工工藝不會(huì)存在安全漏洞、要求整個(gè)施工過(guò)程都要安全無(wú)事故、從而確保高速公路使用的安全可靠。

2、全局性原則

成本控制應(yīng)從項(xiàng)目全局考慮，不能僅僅從某一個(gè)角度或環(huán)節(jié)出發(fā)，要做到各個(gè)方面考量，從而確保成本控制的高效性[3]。

3、優(yōu)化資源配置的原則

成本控制需要做到人盡其才、物盡其用，對(duì)資源進(jìn)行合理化調(diào)配，且要做到人休崗不休，確保物資能夠得到充分利用，能提高資源利用率，從而達(dá)到理想的成本控制效果。

4、平衡原則

對(duì)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目而言，要求成本管理應(yīng)做到各個(gè)系統(tǒng)間保持平衡狀態(tài)，還要做到相互配合，做到合理的搭配與上下承接，實(shí)現(xiàn)管理的無(wú)死角化，能大大提高管理效果。

5、責(zé)任追查原則

對(duì)于高速公路而言，成本管理工作是至關(guān)重要的，其不僅是一時(shí)沖動(dòng)，而是對(duì)整個(gè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，便于保證建設(shè)方的施工效益，也能提高企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作能力與競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，應(yīng)遵循責(zé)任追查的基本原則，對(duì)事前、事中與事后控制的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)和記錄，要求落實(shí)到具體的人，做到問(wèn)題有人巡查、質(zhì)量有人管理、責(zé)任有人承擔(dān)。

6、關(guān)聯(lián)控制原則

若在高速公路某一個(gè)環(huán)節(jié)失控，則需要充分了解分析與總結(jié)成本失控的主要因素，強(qiáng)調(diào)人、物資與工藝等的關(guān)聯(lián)控制，及時(shí)止損，從而讓造價(jià)達(dá)到一個(gè)可控的狀態(tài)[4]。

三、高速公路項(xiàng)目成本管理的措施

1、設(shè)置相關(guān)的成本管理機(jī)構(gòu)

在項(xiàng)目開展前，應(yīng)進(jìn)行成本策劃，其目的在于制定科學(xué)的成本目標(biāo)，主要包括成本管理與成本控制等方面的內(nèi)容。一般來(lái)講，成本策劃要求企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，詳細(xì)分析項(xiàng)目的選擇情況與投標(biāo)報(bào)價(jià)情況，只要把握好盈虧平衡點(diǎn)，才可實(shí)現(xiàn)對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的把控，進(jìn)而完成相關(guān)的成本目標(biāo)。為提高高速公路項(xiàng)目施工成本管理水平，需要設(shè)置相應(yīng)的成本管理機(jī)構(gòu)，管理人員需要借助自身的素質(zhì)來(lái)引導(dǎo)與規(guī)范成本管理活動(dòng)。對(duì)此，首先要對(duì)成本管理人員進(jìn)行合理化安排，要求管理人員分工明確，做到各司其職，強(qiáng)調(diào)各部門的緊密合作，便于成本管理工作的高效開展。同時(shí)，需要設(shè)立獨(dú)立成本管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合高速公路的具體施工情況，制定成本管理模式，對(duì)管理行為進(jìn)行有效的規(guī)范，并對(duì)管理方向進(jìn)行有效的引導(dǎo)。還要開展針對(duì)性的成本管理工作，明確工作人員的具體職責(zé)，打造更加健全的管理機(jī)制，做好監(jiān)督與控制，以控制項(xiàng)目的綜合效益。結(jié)合不同的施工項(xiàng)目打造相關(guān)的成本管理體系，明確各部門與從業(yè)人員的具體責(zé)任，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，將責(zé)任落實(shí)到人，一旦發(fā)生違規(guī)操作行為，則要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算工作

對(duì)于高速公路而言，成本管理貫穿于項(xiàng)目施工始末，因此，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)公路工程成本的有效管理，以提高資金使用效率。新時(shí)期，為了讓資金使用率變得更加合理、科學(xué)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金的核算，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)分配資金，結(jié)合資金使用與成本預(yù)算中存在的問(wèn)題提出合理的處理方案，進(jìn)而提高管理水平[5]。此外，市場(chǎng)環(huán)境變得愈發(fā)激烈，因此，施工單位需要樹立規(guī)范的成本管理理念，全面考慮市場(chǎng)形勢(shì)與發(fā)展方向，管理人員需要履行好自身的職責(zé)，遵循相關(guān)的要求開展核算工作，還要制定合理的管理方案，進(jìn)而更大程度上提高管理水平。

3、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理

施工現(xiàn)場(chǎng)露天作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)性大，是事故隱患多發(fā)地段，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理能有效降低事故發(fā)生率。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng)，能減少施工材料的消耗，為施工企業(yè)節(jié)支增收。工期的拖延或趕工都會(huì)直接影響到施工質(zhì)量、安全和成本因素。對(duì)此，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，需從不同的角度出發(fā)，以提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。管理人員應(yīng)做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)調(diào)人員互相合作，注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、環(huán)境、技術(shù)、材料等的管理。因此，強(qiáng)化項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能避免發(fā)生一系列的浪費(fèi)行為，可大大降低成本。

4、強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的成本管理

施工階段的成本管理非常關(guān)鍵，其對(duì)整個(gè)公路工程成本影響很大，因此，施工單位應(yīng)做好施工階段的成本管理。首先，在項(xiàng)目施工之前，應(yīng)做好合同管理工作，工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的分析，結(jié)合相關(guān)的分析結(jié)果來(lái)獲得施工計(jì)劃成本與施工可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于此類問(wèn)題，應(yīng)結(jié)合具體的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，需要制定出合理的預(yù)防措施。此外，施工方應(yīng)特別注意與建筑材料供應(yīng)商間的合同，確保合同的有效性，禁止出現(xiàn)一系列的經(jīng)濟(jì)糾紛，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的管控。其次，制定合理的施工方案。只有確保施工方案的合理性，才能開展后續(xù)的施工活動(dòng)，因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，需要充分考慮成本問(wèn)題，要以保障項(xiàng)目施工質(zhì)量為重要前提，從而選擇出更為優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的方案。最后，定期核算成本。由于在實(shí)際施工過(guò)程中，極易出現(xiàn)諸多不確定性因素，因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工成本開展定期核算，讓項(xiàng)目成本管理可以始終處于動(dòng)態(tài)管理之中，這樣一旦出現(xiàn)不科學(xué)的情況能夠及時(shí)糾正。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，成本控制是高速公路項(xiàng)目建設(shè)體系中十分關(guān)鍵的一環(huán)，其直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)影響企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，公路建設(shè)方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本的控制與管理，加強(qiáng)對(duì)各種影響因素的把控，從而將成本風(fēng)險(xiǎn)因素降至最低，以提高成本管理水平，從而提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[5]程方偉.高速公路項(xiàng)目管理中的成本控制分析[J].居舍，2019（32）：169.