粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下深圳的機(jī)遇

廖倩怡　時(shí)臨云

摘 要：當(dāng)下中國(guó)邁入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)外開(kāi)放程度加深。與此同時(shí)，中國(guó)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境惡劣，貿(mào)易摩擦增大等問(wèn)題。為了國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，下大氣力投資建設(shè)粵港澳大灣區(qū)。使得作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心城市又位于大灣區(qū)的深圳，更要發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)。在大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的推動(dòng)下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更高、更快發(fā)展。本文以粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮作用下，對(duì)深圳今后發(fā)展的機(jī)遇進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;政策

在全球金融危機(jī)爆發(fā)后，以世界發(fā)達(dá)國(guó)家為首的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式作用正逐步減弱，發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用日益突出。與此同時(shí)，國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。尤其是特朗普上臺(tái)后制定一系列針對(duì)中國(guó)以及反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義沖擊，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的發(fā)展受到打壓。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到瓶頸使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步放緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。有數(shù)據(jù)顯示，近些年來(lái)香港的發(fā)展也出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟(jì)“疲態(tài)”，香港的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。而且隨著科技的快速發(fā)展，在金融科技方面的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)越來(lái)越多，如果香港沒(méi)有做出相關(guān)的改變會(huì)處于被動(dòng)之地，無(wú)法應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為了激勵(lì)人們建設(shè)自己的幸福生活、開(kāi)辟美好未來(lái)，助力中華民族偉大復(fù)興。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)這一舉措是在“一帶一路”倡議下提出，粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，是促進(jìn)區(qū)域間發(fā)展、繁榮的有效途徑。

眾所周知，大灣區(qū)能夠充分發(fā)揮其自身的集聚和輻射作用，能夠進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)建設(shè)，能夠促進(jìn)其成為科技、金融、貿(mào)易、交通、物流等多元化中心地位。同時(shí)，大灣區(qū)能夠?qū)Ω叨朔?wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)具有集聚和引領(lǐng)的作用。紐約灣，舊金山灣，東京灣地區(qū)，這三大灣區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新的先鋒者和引領(lǐng)者。國(guó)家要把粵港澳大灣區(qū)打造成繼世界三大灣區(qū)之后的第四大國(guó)際灣區(qū)，是國(guó)家區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和英明舉措。在國(guó)家區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)和英明舉措下，深圳應(yīng)充分發(fā)揮深港合作的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。這是“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容之一，深圳要以更加積極的姿態(tài)融入粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，把自身打造成粵港澳大灣區(qū)中最具活力和創(chuàng)新力的中心城市。深圳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把科技創(chuàng)新作為重要支撐點(diǎn)。結(jié)合大灣區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)成為粵港澳大灣區(qū)最具輻射大都會(huì)區(qū)的城市，為中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中提供多方位的引擎作用[1]。

深圳在粵港澳大灣區(qū)中的城市優(yōu)勢(shì)。首先，深圳具有極其便利的區(qū)域交通系統(tǒng)連接了灣區(qū)其它城市。深圳在粵港澳大灣區(qū)中，其位置與香港極近，具有優(yōu)越的地理位置，背靠珠三角、鄰近香港澳門、地處亞太主航道，連接灣區(qū)其它城市有著極其便利的區(qū)域交通系統(tǒng)。深汕高鐵以及深汕第二高速的開(kāi)通，大大縮短深圳與汕頭之間往來(lái)的時(shí)間;小漠國(guó)際物流港、深東大道的快速建設(shè)，優(yōu)化新增的公交路線的同時(shí)又加快軌道交通的建設(shè);國(guó)際航空樞紐輻射功能增強(qiáng)，國(guó)際航空旅游乘客數(shù)量增加，國(guó)際通航城市數(shù)目增加以及國(guó)際航空路線增加，這都進(jìn)一步促進(jìn)了深圳航空事業(yè)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展;穗莞深城際軌道交通的開(kāi)通、媽灣跨海通道工程的開(kāi)工建設(shè)以及軌道交通四期的線路也全面開(kāi)工標(biāo)志深圳加快完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綜合性交通樞紐，使便利的交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)吸引更多的人才和物資，促進(jìn)深圳市的快速發(fā)展[2]。

其次，深圳具有密集的產(chǎn)業(yè)集群，吸引人才匯集的優(yōu)勢(shì)。作為一線大城市，深圳的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增值，外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)，中小企業(yè)的融資難度有所降低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深圳的資本市場(chǎng)也是極為活躍，不僅僅有主板和創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)，也有風(fēng)險(xiǎn)投資和私人募資，是全國(guó)重要的金融中心。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、金融等方面的核心功能都已經(jīng)具備。加之，粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)也在一步一步的建立完善中，所以這些密集的產(chǎn)業(yè)集群，會(huì)具備吸引人才的能力和優(yōu)勢(shì)。國(guó)家出臺(tái)有關(guān)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策。在此影響下，深圳為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，深圳立足于自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要和全面提高深圳先進(jìn)制造業(yè)的水平，推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)，使中國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)。同時(shí)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。近年來(lái)，深圳市現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)增加值的比重不斷上升，人們對(duì)高層次、多元化的服務(wù)需求增加。金融、物流、旅游、信息技術(shù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為深圳現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中心。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，金融、物流、科技、對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域的人才是深圳所需求的。而深圳為了吸引更多的人才流入，出臺(tái)了很多相關(guān)的政策，以促進(jìn)人才流動(dòng)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展[3]。

再者，深圳具有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。深圳最大的優(yōu)勢(shì)便是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深圳可以充分利用大灣區(qū)的教育資源以及研究機(jī)構(gòu)，通過(guò)高校合作以及研究機(jī)構(gòu)合作，提高科技創(chuàng)新能力。加上國(guó)家的相關(guān)政策支持，科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品所需要的時(shí)間短。因?yàn)槿绻蒲谐晒麩o(wú)法被應(yīng)用到市場(chǎng)當(dāng)中去，則無(wú)法成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力[4]。深圳準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新發(fā)展的方向，把科技創(chuàng)新放在首要位置。高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要引擎，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)深化改革的工作重心。深圳的科技創(chuàng)新能力不斷強(qiáng)化，科研成果豐碩，而且與港澳在科技創(chuàng)新上的合作也不斷的加強(qiáng)。深港澳的緊密合作，不斷促使其科技創(chuàng)新的發(fā)展，并形成強(qiáng)大的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。深圳灣和前海灣都是深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地域，深圳能夠依托它們努力打造一個(gè)能夠與硅谷相媲美的全球科技中心。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市的重要?jiǎng)恿?。自“十三五”?shí)施以來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥發(fā)展規(guī)模最大，綠色低碳和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)迅猛，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家一直推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展，深圳作為改革開(kāi)放的先鋒者一直把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的引擎。近年來(lái)，深圳的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果豐碩，產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和經(jīng)濟(jì)總量增加，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為深圳深化產(chǎn)業(yè)改革的重要支撐。

除此而外，政府不斷推出惠民措施，提高政府辦事效率。今年受新型冠狀病毒疫情的影響，全國(guó)各行各業(yè)都受到較大的沖擊。深圳、廣州、珠海等六個(gè)城市相繼出臺(tái)惠企政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。深圳出臺(tái)“惠企16條”政策，其中的內(nèi)容包括減免物業(yè)租金、降低融資成本、支持抗擊疫情重點(diǎn)單位等方面。深圳市出臺(tái)化解上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的政策措施、著力解決中小企業(yè)融資困難的問(wèn)題、企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間大大縮短、住房制度改革等。堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略不變，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新改革全面化。推動(dòng)城市綠化建設(shè)，改造公共廁所，新改擴(kuò)建公園，城市綠化建設(shè)取得成效。政府除了在這些方面有所改善之外，還推行網(wǎng)上服務(wù)，網(wǎng)上辦證，掌上政府等不僅方便市民辦事，也提高了政府的辦事效率。與此同時(shí)，人才引進(jìn)遷戶、納稅遷戶、積分入戶等政策出臺(tái)，促進(jìn)了灣區(qū)內(nèi)的人員流動(dòng)，也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)往來(lái)。政府不斷推出惠民措施，提高政府辦事效率，市民提對(duì)政府辦事的滿意度提升。因此，也吸引著更多的人才、高新產(chǎn)業(yè)的集聚，促使粵港澳大灣區(qū)疾速發(fā)展。

綜上所述，深圳在粵港澳大灣區(qū)中有獨(dú)一無(wú)二的因素優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)決定了深圳在粵港澳中的獨(dú)特作用。這些優(yōu)勢(shì)不僅僅包括地理位置和經(jīng)濟(jì)要素還有政府政策和制度以及資本優(yōu)勢(shì)。深圳作為改革開(kāi)放的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)疑是具備著不可替代的資源優(yōu)勢(shì)。深圳不僅要發(fā)揮特區(qū)示范作用、主動(dòng)改革作用、對(duì)外貿(mào)易、信息科技和金融等方面的集聚和輻射作用以及發(fā)揮構(gòu)建宜居灣區(qū)的作用，更要堅(jiān)定不移的走經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、政治強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)之路?；浉郯拇鬄硡^(qū)的發(fā)展對(duì)深圳意義重大，是將深圳建設(shè)成國(guó)際一流大城市的重要機(jī)遇。舉深圳之能，接港澳之需，攜手共建國(guó)際一流的大灣區(qū)。我們要繼續(xù)深入與港澳之間的協(xié)作，繼續(xù)堅(jiān)持深化改革的戰(zhàn)略不變，在區(qū)域合作不斷促進(jìn)與各個(gè)城市之間的交流，深化合作，共同構(gòu)建灣區(qū)繁榮富強(qiáng)。

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4鄧志新.《粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略中深圳的發(fā)展策略——從競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》

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