園林綠化工程跟蹤審計操作分析

徐春勇

摘要：山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心注重提升園林建設(shè)工程質(zhì)量，并將跟蹤審計工作作為重中之重。本文將圍繞園林建設(shè)養(yǎng)護中心中工程跟蹤審計工作發(fā)展現(xiàn)狀進行闡述，詳細的分析審計工作的優(yōu)勢，根據(jù)當前園林建設(shè)發(fā)展的實際情況完善跟蹤審計工作，旨在保證園林建設(shè)養(yǎng)護中心順利運行。

關(guān)鍵詞：山東省招遠市;園林建設(shè)養(yǎng)護中心;工程跟蹤審計操作

山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心做好工程跟蹤審計工作，但是在實際的運行環(huán)節(jié)中國仍然存在一些顯著的問題。在工程跟蹤審計工作的過程中，要將工程項目的前期準備階段、實際施工階段、質(zhì)量監(jiān)督階段以及竣工結(jié)算階段有效的整合在一起，有助于提升工程跟蹤審計工作質(zhì)量。

一、山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程跟蹤審計工作發(fā)展現(xiàn)狀

山東省經(jīng)濟快速發(fā)展，招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心加大力度做工程跟蹤審計工作，但是在實際的運行過程中，容易受到外部以及內(nèi)部多種因素的影響，降低了審計工作質(zhì)量。相關(guān)管理人員的管理意識不強，沒有充分認識到工程跟蹤審計工作的重要性，審計人員的專業(yè)知識水平較低，不能很好的適應(yīng)當前跟蹤審計發(fā)展的實際需要。工作重難點不突出。在實際的審計環(huán)節(jié)中，工程設(shè)計方面存在的問題較為顯著，作業(yè)的設(shè)計不符合工程施工的實際需要，設(shè)計人員未做好設(shè)計階段的前期準備工作，嚴重影響了后續(xù)綠化工作的順利進行。在工程資金方面存在的問題主要包括資金沒有及時到位、工程建設(shè)的基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全，一定程度上加大了后續(xù)的施工難度。在園林建設(shè)項目管理的環(huán)節(jié)中，建設(shè)程序管理問題較為突出，審計部門未與養(yǎng)護中心的其它部門進行有效的協(xié)調(diào)，部門人員職責權(quán)限不明晰，園林建設(shè)環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)綠化的問題。審計人員的工作積極性不高，對園林后期的養(yǎng)護力度不夠，嚴重制約了園林建設(shè)發(fā)展進程。

二、山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程跟蹤審計操作優(yōu)勢

山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程跟蹤審計操作優(yōu)勢較為顯著，是提升工程建設(shè)項目質(zhì)量的關(guān)鍵。跟蹤審計工作在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中均發(fā)揮作用，在工程建設(shè)的前期階段，對其可行性進行研究，確定項目，并做好概算的編制審核工作，由專業(yè)的審計人員將施工圖紙與施工現(xiàn)場進行對比，并始終堅持節(jié)約資源的原則，盡量減少在施工環(huán)節(jié)中資源的消耗，準確的對施工圖進行編制預(yù)算，為后續(xù)招標投標工作的順利進行奠定基礎(chǔ)，對工程造價進行實時的監(jiān)控。跟蹤審計工作在設(shè)計階段的作用較為突出，加強與建設(shè)單位之間的聯(lián)系，是控制工程造價準確性的關(guān)鍵，保證工程建設(shè)設(shè)計方案合理性。對招標文件進行審核，針對施工合同中存在的問題進行及時的糾正，保證施工的順利進行。有助于提升投資控制管理水平，將造價計價與管理進行有機的結(jié)合，促進部門之間相互監(jiān)督、相互管理。優(yōu)化施工設(shè)計變更，跟蹤審計在與監(jiān)理以及施工單位進行溝通的過程中為建設(shè)單位選擇設(shè)計方案提供理論依據(jù)。切實掌握好工程進度款，并在規(guī)定的時間內(nèi)進行核量計價，保證后續(xù)竣工決算的順利進行。

三、山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程跟蹤審計操作方式

（一）園林工程項目前期跟蹤審計

山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程跟蹤審計的前期跟蹤審計階段涉及的方面較多，主要包括投資立項審計、勘察以及設(shè)計審計、招標審計、合同審計等幾個方面。第一，投資立項審計階段需要完善決策程序，保證決策內(nèi)容符合園林建設(shè)工程發(fā)展的實際情況，有助于項目建議書的構(gòu)建，明確立項目標，掌握建設(shè)標準，要保證可行性研究報告的完整性，并與相關(guān)的資質(zhì)部門取得聯(lián)系，保證投資估算數(shù)據(jù)的完整性，提升建設(shè)用地審查的合理性。第二，在勘察以及設(shè)計審計的過程中，做好招投標的審計，并嚴格按照國家規(guī)定的標準進行操作，做好設(shè)計收費工作。在初步設(shè)計審計階段，對文件內(nèi)容進行編制，保證報批程序的規(guī)范性。第三，招標投標審計工作對工程項目的招標條件進行審查，查看相關(guān)的材料是否齊全，要區(qū)分好公開招標與邀請招標的招標方式，并將計價取費、結(jié)算方法以及合同條款等多種內(nèi)容納入到招標文件當中。第四，合同審計，要保證與招標文件相一致，針對合同中存在的不足之處進行調(diào)整，掌握好實際的施工范圍，由專業(yè)的審計人員審查合同價款，并及時審查合同養(yǎng)護條款是否具有合理性。

（二）園林綠化項目現(xiàn)場跟蹤審計

山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程跟蹤審計中的現(xiàn)場跟蹤審計主要包括土石方工程審計、綠化種植工程審計、假山、園路等工程審計等幾個方面。第一，土石方工程審計需要做好審計記錄，及時到施工現(xiàn)場進行勘察，與施工圖紙進行對比，及時清除現(xiàn)場的障礙物，審查施工方案是否符合施工的實際需要，準確計算出測量方案中方格網(wǎng)的疏密程度，針對存在的誤差進行及時的糾正。借助測量工具將數(shù)據(jù)進行記錄，并安排專業(yè)的技術(shù)人員進行核對，科學(xué)判定土方的類型，注重優(yōu)化土方施工方式，提升施工質(zhì)量。第二，綠化種植工程審計需要審計人員掌握苗木的種植程序，嚴抓苗木的質(zhì)量，并對周圍的環(huán)境進行實時的監(jiān)測，在苗木栽植審計的過程中，根據(jù)不同的苗木規(guī)格制定不容的保護措施，時刻關(guān)注支撐以及遮陰的情況。苗木價格的審計要對市場價格進行對比，及時調(diào)整工程變更合同。第三，假山、園路等工程審計需要對假山進行審查，明確假山的價格，關(guān)注是否與施工合同相符合，并對工程量進行準確的計算，在園路的審計階段掌握好施工工藝，保證墊層材料符合施工的需要，并將不符合標準材料進行及時更換。

（三）園林工程項目監(jiān)理監(jiān)督審計

山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程跟蹤審計中監(jiān)理監(jiān)督的審計主要包括對工程監(jiān)理招投標行為進行審計監(jiān)督以及對工程監(jiān)理合同進行審計監(jiān)督、對工程監(jiān)理人員資格進行審計監(jiān)督等三個方面。第一，在工程監(jiān)理招投標行為進行審計監(jiān)督階段中，對招投標的方式進行明確，對工程監(jiān)理資質(zhì)以及工程監(jiān)理費用進行審查，保證施工的準確性。第二，在對工程監(jiān)理合同進行審計監(jiān)督環(huán)節(jié)中，對工程監(jiān)理合同進行審查，合同內(nèi)容是否與施工的實際需要相符合，掌握好監(jiān)督工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，針對在實際操作環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)操作行為進行嚴肅的處理。第三，在對工程監(jiān)理人員資格進行審計監(jiān)督過程中，需要對建立單位的實施細則的可操作性進行審查，將工程原材料的質(zhì)量進行檢驗，并做好記錄，對工程量簽證進行規(guī)范，提升工程量計量復(fù)核結(jié)果的準確性，實時對工程進度款進行跟蹤。檢查施工方案是否具有可行性，并針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，保證部門之間進行有效的溝通與協(xié)作，明確自身的監(jiān)理職責，是保證園林建設(shè)養(yǎng)護中心工作完整性的關(guān)鍵。

（四）園林工程項目竣工決算審計

山東省招遠市園林建設(shè)養(yǎng)護中心工程竣工結(jié)算審計主要包括工程量審計、價費審計、工程部竣工財務(wù)決算審計等方面。第一，工程量審計，要求審計人員掌握完善的園林苗木工程計算的規(guī)則，嚴格按照工程結(jié)算資源進行結(jié)算審計，并對工程變更簽證進行實時的跟蹤，準確計算出工程量。在規(guī)定的時間內(nèi)進行工程量的審計，需要做好現(xiàn)場核實工程量的實際情況，對苗木的數(shù)量以及規(guī)格進行準確的記錄，可以借助拍照、視頻等方式進行。第二，在價費審計的環(huán)節(jié)中，需要審查定額套項，并將主材的價格與實際的苗木相比較，嚴格以市場行情為基準，并將運輸費、材料費以及檢驗費有效的融入其中，判定工程的類別。第三，工程竣工財務(wù)決算審計需要明確決算材料，對工程的建設(shè)動態(tài)進行實時的掌握，對項目的資金來源進行審查，根據(jù)工程結(jié)算的實際情況對項目投資總額進行計算，優(yōu)化項目的支出內(nèi)容，保證支出撥款手續(xù)的完整性，要對投資的效果進行評價，掌握項目實施前與實施后的經(jīng)濟效益與社會效益的實際情況。

四、結(jié)論

工程跟蹤審計工作是園林建設(shè)養(yǎng)護中心工作的重要組成部分，根據(jù)當前山東省招遠市社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，對園林建設(shè)工程進行整體分析，并在跟蹤審計的環(huán)節(jié)中，構(gòu)建完善的監(jiān)督運行保障機制，提升審計人員的業(yè)務(wù)水平，使之適應(yīng)當前園林建設(shè)養(yǎng)護中心審計工作的實際需要。

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