侯偉利
摘要:新時(shí)期醫(yī)療體制改革獲得不斷深化,由此極大的制約了醫(yī)院的改革,政府希望我國的醫(yī)院能夠回歸公益本位。而民眾希望能夠有一家品質(zhì)好、效益高的醫(yī)院,可以看得上病、看得起病以及看得好病。但是,我國大部分醫(yī)院在很長一段時(shí)間以來存在重醫(yī)療、輕運(yùn)營管理的情況,基于此醫(yī)院有必要根據(jù)人、財(cái)、物等核心資源將精益的運(yùn)營機(jī)制建立起來,本篇文章從醫(yī)院的運(yùn)營管理出發(fā),分析了管理會計(jì)在醫(yī)院運(yùn)營管理中的問題,并且提出了有效的措施,意在與實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療資源的最大化利用,更好的服務(wù)于廣大人民群眾。
關(guān)鍵詞:管理會計(jì);醫(yī)院;運(yùn)營管理;應(yīng)用措施
管理會計(jì)作為醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中重要的組成部分,與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理有著密不可分的聯(lián)系,也在成本核算中發(fā)揮著重要的職能?;谏鲜霰尘爸?,管理會計(jì)成為了醫(yī)院改革與經(jīng)濟(jì)增長的核心關(guān)鍵,對醫(yī)院管理工作的優(yōu)化與完善起到了積極促進(jìn)的作用。
一、醫(yī)院的管理會計(jì)
所謂管理會計(jì)即內(nèi)部報(bào)告會計(jì),經(jīng)過加工、整理、報(bào)告財(cái)務(wù)會計(jì)信息,可以提供必要的內(nèi)部會計(jì)信息便于管理層做出科學(xué)的決策,其核心理念在于創(chuàng)造與維護(hù)價(jià)值,可以更好地?cái)U(kuò)展財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)而能夠?qū)χ暗呢?cái)務(wù)信息進(jìn)行解析,對當(dāng)下的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行有效控制,對未來財(cái)務(wù)計(jì)劃效果進(jìn)行科學(xué)籌劃。能夠幫助醫(yī)院做出科學(xué)的決策,管理會計(jì)可提供行之有效的信息,便于分析醫(yī)院各科室成本結(jié)構(gòu),有助于找準(zhǔn)醫(yī)院的成本控制點(diǎn),將各環(huán)節(jié)中的成本管理問題積極的挖掘出來。
二、醫(yī)院運(yùn)營管理
患者的整個(gè)醫(yī)院就診流程極其復(fù)雜,不是單獨(dú)一位醫(yī)師或一次糾正就能完成的,即入院前與出院后。而整個(gè)過程中很難真正做到“以患者為中心”,很難依靠個(gè)人意愿實(shí)現(xiàn),而需要整個(gè)服務(wù)模式與背后的支持制度,這便就是所謂的醫(yī)院運(yùn)營。而運(yùn)營管理則是提供直接的資源便于為醫(yī)療服務(wù)提供有效的整合利用,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的投入產(chǎn)出過程效率、效益、效能,便于更加精細(xì)的管理人、財(cái)、物三項(xiàng)核心資源。
三、管理會計(jì)在醫(yī)院運(yùn)營管理中的問題
第一,領(lǐng)導(dǎo)者不夠重視管理會計(jì)。相比較于西方發(fā)達(dá)國家,管理會計(jì)在我國起步晚,在實(shí)踐與理論研究方面存在很大的差異。近年來,醫(yī)療改革正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中,這對于醫(yī)院管理尤其是經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求?,F(xiàn)如今,在醫(yī)院管理中深受慣性思維的影響,領(lǐng)導(dǎo)層輕視財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象普遍存在,多認(rèn)為財(cái)務(wù)部門應(yīng)該負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理。因此,單位內(nèi)部盡管制定了各種規(guī)章制度,但是均掛在墻上多應(yīng)付了事,不能深刻的認(rèn)識具體內(nèi)容,在落實(shí)與實(shí)施方面存在很明顯的形式主義。
第二,醫(yī)院會計(jì)工作管理職能缺位。首先,會計(jì)部門給醫(yī)院決策者所提供的會計(jì)信息缺乏全面性。當(dāng)下多數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于業(yè)務(wù)收入與現(xiàn)金流,嚴(yán)重忽視效益類指標(biāo),而現(xiàn)行衛(wèi)生部門的財(cái)務(wù)報(bào)表也只能將這些內(nèi)容反映出來,很難提供全方位的信息供決策者參考。同時(shí),會計(jì)部門很難為醫(yī)院全員績效考核的全面實(shí)施而提供一定的數(shù)據(jù)保障。因傳統(tǒng)會計(jì)數(shù)據(jù)具有一定局限性,在全員績效考核中很難提供充足的數(shù)據(jù)支持,導(dǎo)致大部分醫(yī)院的績效考核仍然停留在“吃大鍋飯”的基礎(chǔ)上[1]。
第三,在醫(yī)院管理方面會計(jì)人員素質(zhì)不高。管理會計(jì)最初在企業(yè)管理中應(yīng)用,在我國的應(yīng)用時(shí)間較短,相應(yīng)的便缺乏足夠的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),一支高素質(zhì)、高水平的管理會計(jì)人才在醫(yī)院內(nèi)部尚未建立起來,長期在原有會計(jì)核算模式下,因存在財(cái)政補(bǔ)助,不像企業(yè)對成本控制所提出的較高要求,因此成本核算、財(cái)務(wù)分析與規(guī)劃預(yù)測等工作基本不需要開展,日常工作仍然拘泥于模式化、機(jī)械化中,工作模式長期得不到創(chuàng)新,只能開展簡單的會計(jì)操作,即一般的報(bào)銷、制證與記賬等,很少觸及管理會計(jì)方面的工作,如流程管理、分析建議以及戰(zhàn)略規(guī)劃等。另外,醫(yī)院會計(jì)人員的工作極具穩(wěn)定性,多數(shù)人安于現(xiàn)狀,很少在業(yè)余時(shí)間通過適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)與充電來致力于自身專業(yè)水平的顯著提高,因此在很多方面亟待改進(jìn),如會計(jì)人員的整體知識結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)素質(zhì)等。
第四,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲較為分散,不能進(jìn)行綜合分析與應(yīng)用。近年來,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備與儀器逐漸得到普及化發(fā)展,經(jīng)過多年的運(yùn)行已經(jīng)積累了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但是在不同醫(yī)療業(yè)務(wù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)多分散的存儲,各廠家因存在不同的設(shè)計(jì)思路,致使各業(yè)務(wù)部門分析系統(tǒng)很難實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián),且不能站在全局角度上進(jìn)行建設(shè),多得到的結(jié)構(gòu)口徑存在很大差異,由此導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)孤島的形成,不利于進(jìn)行綜合全面的分析與應(yīng)用。
四、強(qiáng)化醫(yī)院管理會計(jì)應(yīng)用所采取的有效措施
(一)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視管理會計(jì)
管理會計(jì)所具有的應(yīng)用價(jià)值十分巨大,為此必須引起醫(yī)院的高度重視,基于此可采取以下有效措施。第一,將總會計(jì)師職務(wù)設(shè)立下來,總會計(jì)師職務(wù)的設(shè)立可極大的提升醫(yī)院的管理水平,其由高級會計(jì)師資格的專業(yè)會計(jì)人員擔(dān)任,由傳統(tǒng)醫(yī)療業(yè)務(wù)專家所分管的財(cái)務(wù)慣例可得到有效改變,管理會計(jì)的地位可從組織上確認(rèn);第二,財(cái)經(jīng)管理委員會的成立,其負(fù)責(zé)全院管理會計(jì)體系的建立與健全,下設(shè)一系列機(jī)構(gòu),如會計(jì)核算、績效考核、信息化管理、資產(chǎn)管理、采購管理委員會等。同時(shí),對于財(cái)經(jīng)管理委員會而言,其重要職責(zé)在于為醫(yī)院管理“補(bǔ)短板”。如,面對醫(yī)院資產(chǎn)管理水平低下與資產(chǎn)流失的情況,可新設(shè)資產(chǎn)管理科,便于精細(xì)化的管理全院資產(chǎn)。
(二)促進(jìn)會計(jì)工作管理職能的顯著提升
第一,全面經(jīng)營預(yù)算管理能力的提升。相比較于單純財(cái)務(wù)預(yù)算,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算圍繞衛(wèi)生主管部門與財(cái)務(wù)部門,具有多樣化的形式,但是精細(xì)化程度不足,不能為醫(yī)院運(yùn)營提供科學(xué)有效的指導(dǎo)。預(yù)算管理委員會在財(cái)經(jīng)委員會下設(shè)立,負(fù)責(zé)對全面預(yù)算經(jīng)營管理進(jìn)行科學(xué)的編制,且能夠?qū)︶t(yī)院整體運(yùn)營方案進(jìn)行有效的細(xì)化與落實(shí),可以為更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體績效目標(biāo)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的顯著提升。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高科技、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),醫(yī)院在開展各種醫(yī)療活動的過程中不可避免的會產(chǎn)生各種各樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。外部因素所誘發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括因藥品加成取消而造成的運(yùn)營資金周轉(zhuǎn)困難、因收費(fèi)不規(guī)范而造成的醫(yī)保機(jī)構(gòu)拒付風(fēng)險(xiǎn),基于此需在事前完成對相應(yīng)預(yù)案的制訂,事中強(qiáng)化控制。
(三)提升管理會計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,重視建設(shè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
在我國大部分醫(yī)院中管理會計(jì)人員普遍缺乏,由此不利于提高管理會計(jì)的應(yīng)用水平,為此解決這一問題的根本措施在于培養(yǎng)管理會計(jì)人才。第一,制定嚴(yán)格的人才選拔標(biāo)準(zhǔn),將綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀管理會計(jì)人員積極的引進(jìn)來;第二,在人才培養(yǎng)上加大經(jīng)費(fèi)投入,定期組織財(cái)會人員開展業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),經(jīng)繼續(xù)教育與社會機(jī)構(gòu)培訓(xùn),幫助人員更好地掌握專業(yè)理論知識,同時(shí)將實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,在財(cái)務(wù)會計(jì)中更好地融匯管理會計(jì),致力于財(cái)務(wù)管理水平的不斷提高。第三,做好新會計(jì)專業(yè)人員的招聘工作,對會計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行不斷充實(shí);針對在職會計(jì)人員為提升其理論水平與實(shí)踐能力可以通過培訓(xùn)的方式;在管理會計(jì)培訓(xùn)中需嚴(yán)格醫(yī)院實(shí)際情況,對會計(jì)核算基礎(chǔ)進(jìn)行不斷扎實(shí)并開展梯隊(duì)建設(shè),而不是盲目的對高端人才需求,確保良好人才培養(yǎng)機(jī)制的形成和極大的提升會計(jì)人員的整體素質(zhì),提供重要的人才基礎(chǔ)來建設(shè)管理會計(jì)。
(四)強(qiáng)化信息管理的頂層設(shè)計(jì)
信息技術(shù)作為醫(yī)院發(fā)展的必然選擇,應(yīng)用信息技術(shù)可對管理會計(jì)方式進(jìn)行高效的使用,便于更好地結(jié)合管理會計(jì)和實(shí)際業(yè)務(wù)。針對“信息孤島”,醫(yī)院需做好信息建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化信息管理戰(zhàn)略決策,所建立的院內(nèi)信息交換平臺必須符合醫(yī)院自身特點(diǎn)。同時(shí),為有效整合、加工與分析醫(yī)院這一信息孤島的業(yè)務(wù)信心,急需要建立一個(gè)以管理會計(jì)為主導(dǎo)的一體化管控平臺,以此可以更好地融合管理會計(jì)與醫(yī)療業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)人財(cái)物精細(xì)化管理與“三流合一”,即物流、資金流、信息流,同時(shí)集成HIS系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù),如醫(yī)療業(yè)務(wù)、物資消耗與藥品等,便于建立以成本核算為主的整體運(yùn)營與決策分析平臺,確保運(yùn)營管理前后醫(yī)院前后臺的統(tǒng)一性,使用有效的資源獲得最大化的利用效率,取得最佳服務(wù)效果。
五、結(jié)束語
綜上所述,管理會計(jì)是一種合理控制與規(guī)劃的管理形式,能夠?yàn)獒t(yī)院管理者提供科學(xué)的決策與預(yù)測。現(xiàn)如今,我國醫(yī)療體系會計(jì)制度正在進(jìn)行深入的改革,基于此醫(yī)院需致力于會計(jì)工作水平的顯著提升,對于運(yùn)營管理中管理會計(jì)的問題,應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)的找到行之有效的措施加以解決,在日常運(yùn)營管理中發(fā)揮管理會計(jì)的作用,并且實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)在醫(yī)院經(jīng)營管理的有效應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)療企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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