新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理變革初探

肖瀟

摘要：在高校新政府會(huì)計(jì)制度的推行下，高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)單闡述了新形勢(shì)下高校新政府會(huì)計(jì)制度的變化和影響，并重點(diǎn)提出了新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理工作的一系列變革策略，以促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;高校新政府會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)預(yù)算

當(dāng)前我國(guó)的高等教育事業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)公共財(cái)務(wù)的體制改革也在不斷深入進(jìn)行，在高校新政府會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)行下，高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)積極做出有效改變，采取全新的有效措施，從而滿足高校新政府會(huì)計(jì)制度的落實(shí)要求，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步發(fā)展。

一、新形勢(shì)下高校新政府會(huì)計(jì)制度的變化

高校新政府會(huì)計(jì)制度帶來(lái)了多方面的變化。首先，新政府會(huì)計(jì)制度提出了固定資產(chǎn)折舊以及無(wú)形資產(chǎn)攤銷等科目，對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的核算方式進(jìn)行了合理的更新，根據(jù)使用年限分?jǐn)傎Y產(chǎn)，能夠有效的反映高校資產(chǎn)的正式價(jià)值，有助于了解和管理教育成本。待處理的財(cái)務(wù)溢損科目也增加到新會(huì)計(jì)管理制度中，將資產(chǎn)的實(shí)物管理原則與價(jià)值管理原則融為一體使用，可以實(shí)時(shí)獲得固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值信息，幫助資產(chǎn)核算工作高效進(jìn)行。其次，將基建會(huì)計(jì)納入統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算工作中。將高校會(huì)計(jì)核算工作中加入基建和科研經(jīng)費(fèi)投資進(jìn)行統(tǒng)一核算，可以提高核算工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。新政府會(huì)計(jì)制度中設(shè)立了基建工程科目和在建工程科目，通過(guò)將基建賬目加入到總體會(huì)計(jì)核算工作中，可以有效對(duì)基建工作進(jìn)行核算和詳細(xì)記錄，保證核算結(jié)果的可靠性。同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算中加入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)收入和成本等消費(fèi)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，并可以使財(cái)務(wù)信息保持準(zhǔn)確性。在高校財(cái)務(wù)工作復(fù)雜的條件下，在會(huì)計(jì)核算工作中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以充分提高會(huì)計(jì)核算工作的效果。最后，新政府會(huì)計(jì)制度帶來(lái)了會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)改變，對(duì)此高校應(yīng)結(jié)合新政府會(huì)計(jì)制度建立新型財(cái)務(wù)報(bào)告體系，保證會(huì)計(jì)信息資源得到良好的共享運(yùn)用，提高財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和透明程度，加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算水平。

二、新形勢(shì)下高校新政府會(huì)計(jì)制度的影響

（一）會(huì)計(jì)核算難度增大

高校新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)科目進(jìn)行了更加詳細(xì)的分化，包括會(huì)計(jì)科目和各項(xiàng)核算科目等。然而在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)踐過(guò)程中，缺乏深入的分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得實(shí)踐工作中核算收支科目的分類工作存在一定的難度，容易出現(xiàn)功能上的重疊與混雜。分類工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，會(huì)計(jì)人員的操作容易出現(xiàn)錄入標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，使得業(yè)務(wù)的錄入工作效率難以得到有效保證，提高了高校會(huì)計(jì)核算工作的難度。

（二）固定資產(chǎn)操作難度提高

新政府會(huì)計(jì)制度下通過(guò)按照平均年限計(jì)算資產(chǎn)的方法來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)的攤銷和折舊工作，因此需要高校對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，重新分類和認(rèn)定相關(guān)資產(chǎn)。在資產(chǎn)管理工作中由于新舊會(huì)計(jì)制度之間的過(guò)渡不夠流暢，在操作上存在著一定的難度。高校的固定資產(chǎn)應(yīng)該得到重新的明確與認(rèn)定，但實(shí)際操作中新舊會(huì)計(jì)制度在分類工作上存在不同，可能會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。新政府會(huì)計(jì)制度下對(duì)于固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊和攤銷等工作規(guī)定不夠完善，缺乏有效的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使得固定資產(chǎn)的管理工作存在較大差異，高校之間難以進(jìn)行有效的參考工作。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)提出更高要求

新政府會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)行要求高校財(cái)務(wù)管理人員具有著更高的綜合素質(zhì)。新政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作更為復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)充分做好成本控制工作，盡可能節(jié)省高校財(cái)務(wù)資金，對(duì)高校財(cái)務(wù)的核算管理和風(fēng)險(xiǎn)制度進(jìn)行充分的改良完善，使高校財(cái)務(wù)管理工作得到全面規(guī)范，提升會(huì)計(jì)核算工作的效率。高校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)充分加強(qiáng)自身的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，對(duì)新型會(huì)計(jì)制度做到全面的了解和掌控，使財(cái)務(wù)管理工作得到全面開展。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作復(fù)雜

由于新舊財(cái)務(wù)管理工作存在著一定的差距，在實(shí)際預(yù)算工作過(guò)程中面對(duì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)預(yù)算工作往往難以合理整理全部信息，做到全方位的內(nèi)部預(yù)算統(tǒng)籌。由于預(yù)算工作的復(fù)雜性，實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以滿足業(yè)務(wù)工作安排的情況，一定程度上影響了高校各部門工作的開展。

三、新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理變革策略

（一）改良財(cái)務(wù)核算工作

新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性得到充分的保證，對(duì)此高校應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)核算工作流程進(jìn)行完善，保證財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量，使財(cái)務(wù)報(bào)表充分起到對(duì)財(cái)務(wù)工作的概括作用。高校財(cái)務(wù)核算工作中資產(chǎn)是一項(xiàng)重要問(wèn)題，高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際完善固定資產(chǎn)的折舊標(biāo)準(zhǔn)以及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好關(guān)于資產(chǎn)的計(jì)算提取和攤銷工作，強(qiáng)化資產(chǎn)管理效果。財(cái)務(wù)核算工作中應(yīng)對(duì)資產(chǎn)科目進(jìn)行細(xì)化處理，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，便于后續(xù)工作的進(jìn)行，使新政府會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理工作快速發(fā)展[1]。

（二）清查固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中占有較大的比例，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)積極對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理和高效利用，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查管理，細(xì)分資產(chǎn)類別，建立固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，使高校固定資產(chǎn)得到有效的管理。在固定資產(chǎn)的計(jì)算提取和攤銷工作中應(yīng)結(jié)合新政府會(huì)計(jì)制度建立有效的工作流程規(guī)范，將新舊會(huì)計(jì)制度下對(duì)于固定資產(chǎn)的不同分類標(biāo)準(zhǔn)加以統(tǒng)合，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)的類別進(jìn)行劃分，便于資產(chǎn)的管理。

（三）提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)

在高校新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中，新型財(cái)務(wù)工作模式對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)提出了新的要求。高校應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，保證財(cái)務(wù)人員的結(jié)構(gòu)滿足新政府會(huì)計(jì)制度下工作模式的需求，同時(shí)應(yīng)開展對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，使財(cái)務(wù)人員的相關(guān)專業(yè)技能和綜合素質(zhì)得到全方位提高。對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)應(yīng)采取多種方式進(jìn)行，在培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的同時(shí)，提高高校財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的整體理解和對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的了解，幫助財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的傳統(tǒng)理念，理解新型財(cái)務(wù)管理工作的職責(zé)范圍和工作重點(diǎn)。高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)人員招聘時(shí)應(yīng)注意應(yīng)聘人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，幫助高校尋找年輕的高水平專業(yè)人才，提高高校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)管理工作水平。此外，高校財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行考核，對(duì)工作效率高、專業(yè)知識(shí)技能過(guò)硬的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的財(cái)務(wù)管理人員追究其責(zé)任加以懲罰，從而激發(fā)員工的工作積極性，提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量[2]。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是高校財(cái)務(wù)管理工作中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該充分結(jié)合高校實(shí)際發(fā)展計(jì)劃對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算，結(jié)合其結(jié)果制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，通過(guò)數(shù)據(jù)信息對(duì)高校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作提供一定的參考。高校財(cái)務(wù)預(yù)算的流程應(yīng)進(jìn)行充分的規(guī)范，使其符合新政府會(huì)計(jì)制度的要求，同時(shí)應(yīng)制定有效的預(yù)算統(tǒng)籌機(jī)制，保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算與工作計(jì)劃契合一致，滿足各部門的合理資金需求。財(cái)務(wù)部門可以建立財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)，協(xié)助進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中大量數(shù)據(jù)信息的處理，提高了工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，為后續(xù)的會(huì)計(jì)核算工作建立良好基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)預(yù)算工作應(yīng)保證對(duì)教育資金的有效利用，對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)化審核，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)管，保證教育資金得到合理運(yùn)用[3]。

四、總結(jié)

綜上所述，新形勢(shì)下高校應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作作出有效的變革，通過(guò)改良財(cái)務(wù)核算工作、清查固定資產(chǎn)、提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理等多種方法對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行全面的完善創(chuàng)新，充分提高高校的財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉彤.淺談高校新政府會(huì)計(jì)制度帶來(lái)的挑戰(zhàn)及實(shí)施策略[J].中國(guó)管理信息化，2019，22 （22）：37-38.

[2]劉奕孜.淺析新形勢(shì)下提高高校財(cái)務(wù)管理水平的策略[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（經(jīng)營(yíng)版），2019 （12）：175.

[3]羅麗麗.政府會(huì)計(jì)改革背景下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新思考[J].現(xiàn)代營(yíng)銷（經(jīng)營(yíng)版），2019 （12）：180.