• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    澳大利亞高校采購(gòu)制度:典型特征及啟示

    2020-05-19 08:11:12潘驕楊華中科技大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)中心湖北武漢430070
    關(guān)鍵詞:悉尼大學(xué)納什限額

    潘驕楊(華中科技大學(xué) 采購(gòu)與招標(biāo)中心,湖北 武漢 430070)

    一、引言

    改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,中國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量也不斷提升,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)各類高校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高校物資設(shè)備采購(gòu),以及后勤服務(wù)采購(gòu)規(guī)模與質(zhì)量上不斷提升。當(dāng)前,高校各項(xiàng)物質(zhì)與服務(wù)的采購(gòu)形式主要是政府集中采購(gòu)和高校分散采購(gòu),其中,政府集中采購(gòu)是高校各部門將其采購(gòu)需求委托所在地政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu),這類采購(gòu)主要針對(duì)高校大型設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施等需求而言。單位分散采購(gòu)是針對(duì)高校內(nèi)部各院系或各部門的采購(gòu)金額相對(duì)較低的貨物或服務(wù)而言,由高校設(shè)立專門采購(gòu)機(jī)構(gòu),在法律規(guī)定的框架下制定相應(yīng)的采購(gòu)制度,各部門、院系分別按照采購(gòu)預(yù)算和規(guī)定的采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)。[1]目前這兩類采購(gòu)在各高校的支出比例不等。2017 年開始,為建設(shè)“雙一流”(“世界一流大學(xué)”和“世界一流學(xué)科”)大學(xué),展開兼具設(shè)計(jì)性與創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)兼具高素質(zhì)與應(yīng)用型的創(chuàng)新人才,全國(guó)各高等院校以全新的高度和力度加大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、教學(xué)科研儀器設(shè)備和各類服務(wù)的采購(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),教育部政府采購(gòu)支出數(shù)額逐年增加,2017 年度教育部政府采購(gòu)支出總額為3281611.46 萬(wàn)元,2018 年度教育部政府采購(gòu)支出總額高達(dá)3594240.67 萬(wàn)元[2],增長(zhǎng)率高達(dá)9.5%。在此背景下,建立一套完整的、規(guī)范的、科學(xué)的采購(gòu)管理制度,對(duì)于高質(zhì)量地完成大學(xué)采購(gòu)過程,為教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)等高校事業(yè)發(fā)展輸送高質(zhì)量的設(shè)備,提供高質(zhì)量的服務(wù),至關(guān)重要。

    實(shí)踐層面上,我國(guó)現(xiàn)行的政府采購(gòu)體制建立較晚,為適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展要求,政府采購(gòu)政策亟待修訂與完善。就中國(guó)高校而言,在“放管服”等一系列政策的要求下,采購(gòu)政策更是需要完善與更新。理論層面上,我國(guó)學(xué)術(shù)界針對(duì)高校采購(gòu)制度的研究相對(duì)較少,尤其是研究與借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的高校采購(gòu)制度體系和案例研究的文獻(xiàn)幾為空白。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,澳大利亞的高等教育處于世界范圍內(nèi)較為領(lǐng)先的水平,2019 年泰晤士高等教育排名中,包括墨爾本大學(xué)、澳洲國(guó)立大學(xué)、悉尼大學(xué)、昆士蘭大學(xué)、莫那什大學(xué)和新南威爾士大學(xué)在內(nèi)的六所澳大利亞大學(xué)進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)榜單。高質(zhì)量的高等教育離不開高質(zhì)量的采購(gòu)實(shí)踐。有鑒于此,本文通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)分析和實(shí)地調(diào)研等方法,以悉尼大學(xué)和莫納什大學(xué)為例,分析澳大利亞高校采購(gòu)制度的具體實(shí)施具體方法和實(shí)踐效果,探討其于中國(guó)高校采購(gòu)制度的可借鑒之處,因而具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

    二、典型澳大利亞高校的采購(gòu)制度

    (一)澳大利亞政府采購(gòu)法律體系

    澳大利亞屬于聯(lián)邦制國(guó)家,雖然沒有全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)法,但聯(lián)邦政府與各州政府、地方政府都設(shè)有各自的采購(gòu)立法、政策和程序,這些制度構(gòu)成了嚴(yán)密的政府采購(gòu)法律體系。根據(jù)其法律效力的不同,澳大利亞的政府采購(gòu)法律體系主要分為四個(gè)層次。法律、政策和相關(guān)國(guó)際性條例組成第一個(gè)層次,其中法律層面包括《澳大利亞聯(lián)邦憲法》《1999 年公共服務(wù)法》《1914 年犯罪法》和《1997年審計(jì)長(zhǎng)法》等;政策層面包括公開競(jìng)爭(zhēng)、政府政策、強(qiáng)制報(bào)告等;國(guó)際性條例包括澳大利亞—新西蘭政府采購(gòu)協(xié)議,以及與美國(guó)、新加坡、中國(guó)簽訂的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議等。第二個(gè)層次是財(cái)務(wù)與資源管理法律體系,包括《財(cái)政管理和責(zé)任法》《聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和公司法》《2014 年公共治理、績(jī)效和責(zé)任法》等。第三個(gè)層次是政府采購(gòu)工作的框架性指導(dǎo)規(guī)則,規(guī)定了采購(gòu)程序中應(yīng)遵循的原則,包括《聯(lián)邦采購(gòu)指南》《強(qiáng)制采購(gòu)程序指導(dǎo)》等。第四個(gè)層次政府對(duì)采購(gòu)工作作出具體指導(dǎo)和要求。以2017 年修訂出臺(tái)的《2017 年聯(lián)邦采購(gòu)規(guī)則》為例,涉及具體的采購(gòu)方式、采購(gòu)程序及招標(biāo)限額等內(nèi)容。

    (二)悉尼大學(xué)采購(gòu)制度與實(shí)施

    1. 采購(gòu)基本情況

    悉尼大學(xué)建立于1850 年,是澳洲歷史最悠久的大學(xué),2019 年USNEWS 世界大學(xué)排名中全球排名第31 名。悉尼大學(xué)每年花費(fèi)大約3億美元用于除工資以外的非資本類商品和服務(wù)采購(gòu),包括消耗品性質(zhì)的辦公用品、辦公室設(shè)施、教學(xué)和研究設(shè)備、設(shè)施管理與建設(shè)服務(wù)、信息和通信技術(shù)、承包商和顧問服務(wù),以及機(jī)動(dòng)車等類別。悉尼大學(xué)設(shè)立了專門的采購(gòu)服務(wù)部門,致力于優(yōu)化采購(gòu)流程和節(jié)約采購(gòu)成本。[3]

    2. 采購(gòu)政策與原則

    悉尼大學(xué)采購(gòu)政策相關(guān)文件有《采購(gòu)政策》《采購(gòu)訂單程序》《招標(biāo)程序》《行為守則》等?!恫少?gòu)政策》適用于大學(xué)所有商品與服務(wù)的采購(gòu),包括但不限于辦公耗材、辦公室、教學(xué)和研究設(shè)備、設(shè)施管理和建設(shè)、信息和通信技術(shù)、承包商和顧問咨詢、機(jī)動(dòng)車、旅行等,是悉尼大學(xué)所有采購(gòu)活動(dòng)必須遵守的規(guī)定。其采購(gòu)原則有七條,包括物有所值、質(zhì)量和效率、誠(chéng)信與公平、公開透明、有效競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境與可持續(xù)性、其他風(fēng)險(xiǎn)管理因素;《采購(gòu)訂單程序》是對(duì)大學(xué)采購(gòu)政策的補(bǔ)充,即從大學(xué)外部供應(yīng)商購(gòu)買商品和服務(wù)時(shí)需要完成采購(gòu)訂單。采購(gòu)人(大學(xué)工作人員)采購(gòu)合同總值超過20 萬(wàn)澳元(含稅價(jià),以下提到的澳元金額均為含稅價(jià)格,按現(xiàn)行匯率計(jì)算約合96 萬(wàn)人民幣元)的貨物或服務(wù)時(shí),需要依據(jù)《招標(biāo)程序》進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。

    3. 采購(gòu)組織形式與限額標(biāo)準(zhǔn)

    在悉尼大學(xué),除了使用大學(xué)公司卡或圖書館管理系統(tǒng)采購(gòu)的商品外,采購(gòu)額達(dá)到1 萬(wàn)澳元及以上的所有采購(gòu)項(xiàng)目都需要簽訂由系統(tǒng)生成的大學(xué)采購(gòu)訂單。要簽訂大學(xué)采購(gòu)訂單,必須滿足學(xué)校的報(bào)價(jià)或投標(biāo)要求。根據(jù)采購(gòu)金額的不同,報(bào)價(jià)或投標(biāo)要求不同。悉尼大學(xué)《采購(gòu)政策》規(guī)定見表1。

    表1 悉尼大學(xué)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)要求

    4. 采購(gòu)方式與流程

    悉尼大學(xué)的采購(gòu)一般有三種方式,根據(jù)采購(gòu)金額大小和采購(gòu)品目的不同可分別使用大學(xué)采購(gòu)訂單、大學(xué)公司卡或圖書館信息系統(tǒng)進(jìn)行采購(gòu)。小額零星采購(gòu)可使用大學(xué)公司卡,用于購(gòu)買單筆最高價(jià)值為5 千澳元的商品或服務(wù)。圖書館信息資源采購(gòu)(書籍、連續(xù)出版物等)需由大學(xué)圖書館使用綜合圖書館管理系統(tǒng)進(jìn)行訂購(gòu)。其他采購(gòu)項(xiàng)目,達(dá)到1 萬(wàn)澳元?jiǎng)t需使用大學(xué)采購(gòu)訂單進(jìn)行采購(gòu)。此外,該校還特別設(shè)立首選供應(yīng)商制度,由采購(gòu)服務(wù)部門為特定商品和服務(wù)設(shè)立首選供應(yīng)商,通過招標(biāo)程序或其他正式的批準(zhǔn)程序遴選一批供應(yīng)商作為首選供應(yīng)商。

    (三)莫納什大學(xué)采購(gòu)制度與實(shí)施

    1. 采購(gòu)基本情況

    莫納什大學(xué)于1958 年在澳大利亞墨爾本成立,是世界百?gòu)?qiáng)名校,也是澳洲八大名校盟校成員。莫納什大學(xué)設(shè)立了首席財(cái)務(wù)官兼高級(jí)副總裁辦公室,為支持大學(xué)的教育和研究核心業(yè)務(wù)提供專業(yè)的財(cái)務(wù)建議與服務(wù),由200 多名員工組成專業(yè)的團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)大學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)劃與預(yù)算、采購(gòu)、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、銀行投資和借款等重大項(xiàng)目管理及相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和法律層面的問題。該辦公室下設(shè)立企業(yè)融資部、科研與收入會(huì)計(jì)服務(wù)部、采購(gòu)支付服務(wù)部、戰(zhàn)略采購(gòu)部、財(cái)務(wù)資源管理部、重大項(xiàng)目部、經(jīng)營(yíng)策略部和財(cái)務(wù)策略部,其中戰(zhàn)略采購(gòu)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大學(xué)的所有采購(gòu)活動(dòng),制定采購(gòu)政策和程序,為大學(xué)采購(gòu)商品和服務(wù)提供專業(yè)知識(shí)、流程指南和采購(gòu)工具,采購(gòu)支付服務(wù)部作為大學(xué)采購(gòu)的主要聯(lián)絡(luò)點(diǎn),為大學(xué)提供有關(guān)供應(yīng)商選擇以及商品購(gòu)買的建議和支持,具體負(fù)責(zé)采購(gòu)請(qǐng)求與收貨、發(fā)票與付款、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)與庫(kù)存維護(hù)等。[4]

    2. 采購(gòu)政策與原則

    莫納什大學(xué)采購(gòu)政策相關(guān)文件有《采購(gòu)政策》《采購(gòu)程序》《公司信用卡政策》等。2018 年12 月,莫納什大學(xué)校長(zhǎng)執(zhí)行委員會(huì)通過最新《采購(gòu)政策》,并于2019 年1月2 日開始執(zhí)行,該政策的適用范圍為不論資金來(lái)源的所有莫納什大學(xué)的支出;《采購(gòu)程序》進(jìn)一步對(duì)《采購(gòu)政策》做補(bǔ)充說明,于2019 年開始執(zhí)行。上述政策均基于誠(chéng)實(shí)、競(jìng)爭(zhēng)、公平和透明等原則,明確采購(gòu)相關(guān)部門與人員的具體職責(zé)和采購(gòu)所需的詳細(xì)流程[5~6]。

    3. 采購(gòu)組織形式與限額標(biāo)準(zhǔn)(招標(biāo)、報(bào)價(jià))

    莫納什大學(xué)《采購(gòu)政策》規(guī)定了采購(gòu)限額以及相應(yīng)的報(bào)價(jià)或投標(biāo)要求。相關(guān)要求見表2。

    表2 莫納什大學(xué)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)要求

    4. 采購(gòu)方式與流程

    莫納什大學(xué)的采購(gòu)一般要求使用報(bào)價(jià)和招標(biāo)的方式。其一,對(duì)于報(bào)價(jià)方式而言,報(bào)價(jià)流程的采用原則是簡(jiǎn)單便捷,首先詳細(xì)描述采購(gòu)商品或服務(wù)的需求,隨后向能滿足需求的供應(yīng)商發(fā)出報(bào)價(jià)邀請(qǐng),戰(zhàn)略采購(gòu)部門或采購(gòu)專員收到供應(yīng)商響應(yīng)后根據(jù)采購(gòu)需求與物有所值原則評(píng)估響應(yīng),最后確定成交供應(yīng)商,提交采購(gòu)申請(qǐng)并附上所有報(bào)價(jià)文件。第二,對(duì)于招標(biāo)方式而言,首先編制一份采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃中需指定一個(gè)招標(biāo)評(píng)估小組,并制定評(píng)估計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃需提交給相關(guān)授權(quán)代表審批,采購(gòu)額在40 萬(wàn)澳元至200 萬(wàn)澳元之間,采購(gòu)計(jì)劃需提交戰(zhàn)略采購(gòu)部門總監(jiān)或其授權(quán)代表審批;采購(gòu)額超過200 萬(wàn)澳元,采購(gòu)計(jì)劃需提交采購(gòu)委員會(huì)或其授權(quán)代表審批。授權(quán)的采購(gòu)代表通過e-Tendering 門戶網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)文件,收到的響應(yīng)文件將分發(fā)給招標(biāo)評(píng)估小組進(jìn)行評(píng)估,提出一個(gè)候選名單,并且提名一個(gè)首選供應(yīng)商。再由指定人員進(jìn)行談判和協(xié)商合同,最終確定成交供應(yīng)商并簽訂合同。除了報(bào)價(jià)與招標(biāo)之外,還可以從經(jīng)過批準(zhǔn)的供應(yīng)商庫(kù)中選擇指定供應(yīng)商直接進(jìn)行采購(gòu)。

    除了使用報(bào)價(jià)、招標(biāo)和入庫(kù)供應(yīng)商方式的采購(gòu),購(gòu)買與大學(xué)的官方商業(yè)活動(dòng)相關(guān)的商品和服務(wù)時(shí),還可使用莫納什大學(xué)公司信用卡。另外,大學(xué)還會(huì)遇到以下的特殊采購(gòu)情況:入庫(kù)的供應(yīng)商不能提供所需的商品或服務(wù);所需技術(shù)要求具有獨(dú)特性,市場(chǎng)上只有一家供應(yīng)商能滿足;由不可預(yù)見的情況引起的時(shí)間緊迫事件;存在商業(yè)或機(jī)密事項(xiàng)等,這時(shí)可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行采購(gòu),不受采購(gòu)政策中的報(bào)價(jià)或投標(biāo)要求限制,但必須得到首席財(cái)務(wù)官或其代表的批準(zhǔn)。

    (四)澳大利亞高校采購(gòu)制度的典型特征

    1. 采購(gòu)原則

    從悉尼大學(xué)和莫納什大學(xué)的采購(gòu)政策來(lái)看,兩所典型大學(xué)都有一個(gè)共同的采購(gòu)原則——物有所值。同時(shí),兩所大學(xué)都在保護(hù)大學(xué)聲譽(yù)的同時(shí),將效率、誠(chéng)信、公平、公開透明、有效競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)先進(jìn)性作為采購(gòu)活動(dòng)的重要原則。在采購(gòu)過程中,采購(gòu)者必須考慮采購(gòu)物品或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格、服務(wù)、交付標(biāo)準(zhǔn)、可靠性、正規(guī)性、環(huán)境問題,以及社會(huì)采購(gòu)的總成本等問題,同時(shí)也要具備道德上負(fù)責(zé)任的態(tài)度。以技術(shù)先進(jìn)性為例,如西悉尼大學(xué)為了向?qū)W生提供更加靈活的學(xué)習(xí)方案,不斷尋求與微軟等科技行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的深度合作,于2016 年通過設(shè)備采購(gòu)流程,購(gòu)買5000臺(tái)Surface3,成為澳大利亞首批為學(xué)生提供頂尖智能設(shè)備的大學(xué)。類似這樣的采購(gòu)行為,也很好地闡釋了效率原則,同時(shí)還體現(xiàn)了悉尼大學(xué)在采購(gòu)過程中的首選供應(yīng)商制度。

    2. 限額標(biāo)準(zhǔn)

    根據(jù)調(diào)研,兩所澳大利亞高校的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)都設(shè)置相對(duì)寬松,但也略有不同。對(duì)比悉尼大學(xué),莫納什大學(xué)的招標(biāo)采購(gòu)限額設(shè)置更高,為40 萬(wàn)澳元,而悉尼大學(xué)設(shè)置為20 萬(wàn)澳元。莫納什大學(xué)40 萬(wàn)澳元以下的采購(gòu)僅需進(jìn)行報(bào)價(jià)流程,而悉尼大學(xué)超過20 萬(wàn)澳元?jiǎng)t需進(jìn)行招標(biāo)流程,20萬(wàn)澳元以下進(jìn)行報(bào)價(jià)流程。但對(duì)于1 萬(wàn)澳元以下的采購(gòu),悉尼大學(xué)比莫納什大學(xué)更便捷,無(wú)強(qiáng)制性報(bào)價(jià)要求,而莫納什大學(xué)則需提供一份報(bào)價(jià)才可完成采購(gòu)流程。從限額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上可見澳大利亞社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)性,同時(shí)也體現(xiàn)了其采購(gòu)原則上的道德與倫理規(guī)范。

    3. 采購(gòu)方式

    采購(gòu)方式與形式在這兩所大學(xué)中的體現(xiàn)是多樣的,既可以選擇首選供應(yīng)商,又可以使用大學(xué)公司卡,還可以通過報(bào)價(jià)或招標(biāo)流程進(jìn)行采購(gòu)。根據(jù)不同的品目分類和特殊的采購(gòu)情形,還可通過圖書館資源管理系統(tǒng)采購(gòu),或是在特殊情況下發(fā)起單一供應(yīng)商采購(gòu)流程。雖然兩所大學(xué)的采購(gòu)方式并不完全相同,但其共同點(diǎn)在于這些不同的采購(gòu)方式都有與之對(duì)應(yīng)的具體采購(gòu)情形,每種采購(gòu)方式的劃分都十分詳細(xì)具體。根據(jù)采購(gòu)的實(shí)際情況進(jìn)行分類采購(gòu),可以提升采購(gòu)質(zhì)量,提高采購(gòu)效率。

    三、澳大利亞高校采購(gòu)制度對(duì)我國(guó)高校采購(gòu)的啟示

    我國(guó)高??山梃b澳大利亞高校教育采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn),重視采購(gòu)過程中的公平、效率、誠(chéng)信、物有所值、技術(shù)先進(jìn)性等原則,加強(qiáng)采購(gòu)程序中的創(chuàng)新管理,發(fā)揮高校采購(gòu)應(yīng)有的引領(lǐng)作用。

    (一)高等教育改革對(duì)高校采購(gòu)制度的推進(jìn)作用明顯

    自1985 年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布以后,中國(guó)政府推出了一系列高校采購(gòu)政策,相關(guān)政策推動(dòng)高校采購(gòu)制度的改革,為落實(shí)文件精神,全國(guó)各所高校陸續(xù)出臺(tái)了新的采購(gòu)制度,放權(quán)于采購(gòu)人,賦予采購(gòu)人更 大的采購(gòu)自主權(quán),提升科研儀器設(shè)備等采購(gòu)效率。

    (二)高校采購(gòu)實(shí)踐推動(dòng)采購(gòu)制度不斷完善

    高校采購(gòu)工作實(shí)踐從宏觀框架和微觀操作兩個(gè)層面檢驗(yàn)采購(gòu)制度的完善性,并通過日常工作中的查缺補(bǔ)漏推動(dòng)采購(gòu)制度的修改與健全。以華中科技大學(xué)為例,近年來(lái),該校采購(gòu)限額逐年提升,合同起簽限額從1 萬(wàn)元調(diào)整到5萬(wàn)元,校內(nèi)分散采購(gòu)限額也調(diào)整至科研儀器設(shè)備限額50萬(wàn)、非科研類貨物與服務(wù)限額20 萬(wàn)、工程類采購(gòu)限額50萬(wàn)元,教師采購(gòu)自主權(quán)的提升,激發(fā)其更大的科研熱情和創(chuàng)造性。另外,該校采購(gòu)方式也向多樣發(fā)展,由一開始以招標(biāo)采購(gòu)方式為主發(fā)展為招標(biāo)與非招標(biāo)采購(gòu)方式并行,并在2018 年底印發(fā)《華中科技大學(xué)定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)施細(xì)則(試行)》,針對(duì)采購(gòu)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的小型工程項(xiàng)目施工及相關(guān)服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)等采購(gòu)需求頻繁、且在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定的采購(gòu)項(xiàng)目,公開遴選定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商、簽訂定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議,校內(nèi)采購(gòu)人根據(jù)工作需求按照定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)施細(xì)則規(guī)定選擇定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。通過為采購(gòu)人提供定點(diǎn)供應(yīng)商,進(jìn)一步簡(jiǎn)化采購(gòu)程序,提高采購(gòu)效率。2019 年印發(fā)《華中科技大學(xué)詢比采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,結(jié)合采購(gòu)實(shí)際情況和校內(nèi)采購(gòu)人的需求,評(píng)審小組對(duì)供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行比較和綜合評(píng)審,供應(yīng)商進(jìn)行一次性報(bào)價(jià),最終采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。該采購(gòu)方式規(guī)定其采購(gòu)公告期限不少于3 個(gè)工作日,切實(shí)縮短采購(gòu)周期,同時(shí)提高采購(gòu)質(zhì)量,維護(hù)學(xué)校權(quán)益。

    (三)不斷探索和嘗試可持續(xù)的采購(gòu)模式

    澳大利亞高校的采購(gòu)活動(dòng)對(duì)環(huán)境和可持續(xù)采購(gòu)非常重視。高校的主體是大學(xué)生,可持續(xù)采購(gòu)首先應(yīng)關(guān)注大學(xué)生所需要的住宿和學(xué)習(xí)環(huán)境、水、能源、可循環(huán)利用的紙張等,為打造綠色校園做出貢獻(xiàn);其二,考慮所采購(gòu)的設(shè)施在未來(lái)使用過程中的運(yùn)營(yíng)成本和維護(hù)成本的最低化;其三,考慮上述設(shè)施在使用期間的碳排放問題。當(dāng)前,高校在采購(gòu)這類貨物時(shí),通常是在采購(gòu)文件中做出要求,簽訂合同后完成交付驗(yàn)收,但驗(yàn)收后這些物品的使用情況、質(zhì)量環(huán)保等指標(biāo)再無(wú)詳細(xì)記錄。采購(gòu)的真正周期不應(yīng)該只到簽訂合同為止,其后續(xù)驗(yàn)收及使用直到該物品報(bào)廢都應(yīng)該被記錄,采購(gòu)物品的生命周期也應(yīng)當(dāng)作為衡量與評(píng)估采購(gòu)質(zhì)量的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也是更科學(xué)合理、綠色地使用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行采購(gòu)的可持續(xù)采購(gòu)模式。

    猜你喜歡
    悉尼大學(xué)納什限額
    悉尼大學(xué)開發(fā)出可保護(hù)碳纖維性能的回收工藝
    THE ROLE OF L1 IN L2 LEARNING IN CHINESE MIDDLE SCHOOLS
    THE ROLE OF L1 IN L2 LEARNING IN CHINESE MIDDLE SCHOOLS
    宓邁克:悉尼大學(xué)中國(guó)中心,用服務(wù)擁抱世界
    森林法修改下放采伐限額審批權(quán)
    上海建材(2019年4期)2019-02-13 20:00:17
    國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)“十三五”期間年森林采伐限額的批復(fù)
    天津造紙(2016年2期)2017-01-15 14:03:36
    The Ownership of Heritage Area with the Conservation Management Apporach
    ——Taking Tianzifang and The Rock as Case Studies
    支付限額對(duì)網(wǎng)購(gòu)毫無(wú)影響
    實(shí)例分析代建制項(xiàng)目變更授權(quán)限額值的確立
    師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行靠個(gè)人
    国产免费一级a男人的天堂| 国产高潮美女av| 国产精品1区2区在线观看.| 日韩精品中文字幕看吧| 亚洲最大成人中文| 亚洲无线观看免费| 搞女人的毛片| 91精品国产九色| 国产精华一区二区三区| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 欧美黑人巨大hd| 女人十人毛片免费观看3o分钟| а√天堂www在线а√下载| 一级毛片久久久久久久久女| 精品久久久久久久久av| 国产黄a三级三级三级人| 长腿黑丝高跟| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 午夜a级毛片| 色在线成人网| 人人妻人人澡欧美一区二区| 在线天堂最新版资源| 久久久久免费精品人妻一区二区| 婷婷丁香在线五月| 国产亚洲91精品色在线| 一夜夜www| 99精品久久久久人妻精品| 三级毛片av免费| 日本黄色视频三级网站网址| 国产精品野战在线观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 少妇的逼水好多| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 国产伦一二天堂av在线观看| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 一个人看视频在线观看www免费| 成人国产综合亚洲| 日日夜夜操网爽| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 日本爱情动作片www.在线观看 | 日韩强制内射视频| 综合色av麻豆| 亚洲av一区综合| 欧美在线一区亚洲| 欧美成人一区二区免费高清观看| 成人无遮挡网站| 免费观看的影片在线观看| 久久久色成人| 亚洲国产色片| 欧美色欧美亚洲另类二区| 如何舔出高潮| 亚洲国产精品久久男人天堂| 级片在线观看| 国产精品一区二区免费欧美| 亚洲在线观看片| 美女被艹到高潮喷水动态| 赤兔流量卡办理| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 欧美激情国产日韩精品一区| 天天一区二区日本电影三级| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 国产视频一区二区在线看| 国产精品一区二区性色av| 悠悠久久av| 亚洲真实伦在线观看| 九色成人免费人妻av| 久久精品影院6| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 久久久国产成人免费| 久久久国产成人精品二区| 国产 一区 欧美 日韩| 中文资源天堂在线| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲国产精品sss在线观看| 亚洲av美国av| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 免费大片18禁| 嫩草影院入口| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 国产69精品久久久久777片| av黄色大香蕉| 午夜视频国产福利| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 伦理电影大哥的女人| 一级黄色大片毛片| 搡老岳熟女国产| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 亚洲国产高清在线一区二区三| 91久久精品电影网| 精品人妻视频免费看| 国产精品一及| 精品午夜福利在线看| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 亚洲精品国产成人久久av| 99九九线精品视频在线观看视频| 欧美激情在线99| 一边摸一边抽搐一进一小说| 麻豆国产av国片精品| 久久99热6这里只有精品| 亚洲欧美精品综合久久99| 亚洲第一电影网av| 精品国内亚洲2022精品成人| 亚洲国产精品合色在线| 中文亚洲av片在线观看爽| 国产精品综合久久久久久久免费| 亚洲真实伦在线观看| 久久久久久伊人网av| 欧美精品国产亚洲| 久久久久久久午夜电影| 最近视频中文字幕2019在线8| 我要搜黄色片| 一区二区三区免费毛片| 亚洲四区av| 免费看av在线观看网站| 天堂影院成人在线观看| netflix在线观看网站| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 我的老师免费观看完整版| 国产男靠女视频免费网站| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 国产极品精品免费视频能看的| 国产精品综合久久久久久久免费| av国产免费在线观看| 五月玫瑰六月丁香| 俄罗斯特黄特色一大片| 久久6这里有精品| 禁无遮挡网站| 国产视频内射| 欧美一级a爱片免费观看看| 内射极品少妇av片p| 亚洲专区国产一区二区| 国产女主播在线喷水免费视频网站 | 亚洲av免费在线观看| av在线天堂中文字幕| 亚洲av第一区精品v没综合| 色精品久久人妻99蜜桃| 久9热在线精品视频| 两人在一起打扑克的视频| 欧美国产日韩亚洲一区| 99久久精品一区二区三区| 一个人看的www免费观看视频| av在线蜜桃| 五月伊人婷婷丁香| 99热只有精品国产| 俄罗斯特黄特色一大片| 日韩欧美精品免费久久| 可以在线观看的亚洲视频| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 中文字幕av在线有码专区| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 午夜福利欧美成人| 淫秽高清视频在线观看| 欧美成人一区二区免费高清观看| 国产美女午夜福利| 别揉我奶头 嗯啊视频| 天堂网av新在线| 国产精品99久久久久久久久| 亚洲中文字幕日韩| www日本黄色视频网| 色哟哟·www| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| bbb黄色大片| 老女人水多毛片| 搡老熟女国产l中国老女人| 永久网站在线| 午夜福利欧美成人| 国产精品爽爽va在线观看网站| 成人无遮挡网站| 欧美3d第一页| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 久久香蕉精品热| 深夜a级毛片| 国产精品三级大全| 色播亚洲综合网| 啦啦啦啦在线视频资源| 美女被艹到高潮喷水动态| 在线a可以看的网站| 村上凉子中文字幕在线| 波多野结衣高清作品| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 午夜激情福利司机影院| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 不卡视频在线观看欧美| 日韩欧美 国产精品| 婷婷六月久久综合丁香| 观看美女的网站| 99精品久久久久人妻精品| 亚洲av不卡在线观看| 午夜精品一区二区三区免费看| 国产精品国产高清国产av| 亚洲国产精品sss在线观看| 久久久久久久午夜电影| 毛片女人毛片| 99热这里只有精品一区| 伦精品一区二区三区| 久久热精品热| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 天美传媒精品一区二区| 三级毛片av免费| 精品久久久噜噜| 婷婷精品国产亚洲av| 欧美日本亚洲视频在线播放| 国产精品,欧美在线| 欧美激情在线99| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 成人美女网站在线观看视频| 亚洲色图av天堂| 最好的美女福利视频网| 天堂动漫精品| 男插女下体视频免费在线播放| 亚洲人与动物交配视频| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 中文字幕高清在线视频| 国产精品久久久久久久电影| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 可以在线观看毛片的网站| 一个人看的www免费观看视频| av国产免费在线观看| 18禁在线播放成人免费| 在线免费十八禁| 国产大屁股一区二区在线视频| 国产精品乱码一区二三区的特点| 午夜免费成人在线视频| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 99久久精品国产国产毛片| 婷婷丁香在线五月| 欧美人与善性xxx| 波多野结衣高清无吗| 我要看日韩黄色一级片| 久99久视频精品免费| 美女被艹到高潮喷水动态| 日韩中文字幕欧美一区二区| 国产不卡一卡二| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 久久久色成人| av在线老鸭窝| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 久久久色成人| 国产大屁股一区二区在线视频| 在线观看66精品国产| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 欧美成人性av电影在线观看| 亚洲人与动物交配视频| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 日本-黄色视频高清免费观看| 国产精品一及| 欧美黑人巨大hd| 久久久久久久久久久丰满 | 日韩精品有码人妻一区| 91久久精品国产一区二区成人| 美女高潮的动态| 国产亚洲精品av在线| 神马国产精品三级电影在线观看| 国国产精品蜜臀av免费| 国产成人av教育| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片 | 久9热在线精品视频| 一本精品99久久精品77| 在线观看免费视频日本深夜| 少妇丰满av| 99国产精品一区二区蜜桃av| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 亚洲久久久久久中文字幕| 又黄又爽又免费观看的视频| 美女大奶头视频| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 熟女人妻精品中文字幕| 国产探花在线观看一区二区| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 国产高清有码在线观看视频| 美女高潮的动态| 亚洲最大成人中文| 日本 av在线| videossex国产| 午夜福利成人在线免费观看| 国产精品伦人一区二区| 啦啦啦观看免费观看视频高清| .国产精品久久| 国产主播在线观看一区二区| 免费人成视频x8x8入口观看| 欧美丝袜亚洲另类 | 亚洲18禁久久av| 国产精品嫩草影院av在线观看 | 老师上课跳d突然被开到最大视频| .国产精品久久| 国产私拍福利视频在线观看| 91久久精品国产一区二区成人| 国产在视频线在精品| 国产老妇女一区| www.色视频.com| 亚洲四区av| 午夜视频国产福利| 男人舔奶头视频| 美女大奶头视频| 久久亚洲真实| 99久久成人亚洲精品观看| 在线a可以看的网站| 香蕉av资源在线| 亚洲精品久久国产高清桃花| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 日本黄大片高清| 五月玫瑰六月丁香| 国产精华一区二区三区| 午夜精品一区二区三区免费看| 日本黄大片高清| 国产高清视频在线观看网站| 嫁个100分男人电影在线观看| 高清在线国产一区| 国内精品一区二区在线观看| 国产主播在线观看一区二区| 俺也久久电影网| 日本一本二区三区精品| 色哟哟哟哟哟哟| 欧美一区二区国产精品久久精品| 熟女人妻精品中文字幕| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 久久欧美精品欧美久久欧美| 偷拍熟女少妇极品色| 女人被狂操c到高潮| 99久久九九国产精品国产免费| 国产主播在线观看一区二区| 97热精品久久久久久| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 又粗又爽又猛毛片免费看| 露出奶头的视频| 成熟少妇高潮喷水视频| 麻豆成人av在线观看| 国产av不卡久久| 少妇人妻精品综合一区二区 | 少妇人妻一区二区三区视频| 嫩草影院新地址| 成人亚洲精品av一区二区| 日韩中文字幕欧美一区二区| 国产成人福利小说| 最新在线观看一区二区三区| 特级一级黄色大片| 少妇丰满av| 午夜福利在线观看吧| 成人一区二区视频在线观看| 神马国产精品三级电影在线观看| 嫩草影院新地址| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 日韩欧美 国产精品| 听说在线观看完整版免费高清| 99热这里只有是精品在线观看| 亚洲av五月六月丁香网| 国产精品,欧美在线| 亚洲国产色片| 少妇的逼水好多| 国内揄拍国产精品人妻在线| www.www免费av| 精品久久久久久久久久免费视频| 两个人的视频大全免费| 超碰av人人做人人爽久久| 久久久久精品国产欧美久久久| 精品一区二区三区人妻视频| 最近视频中文字幕2019在线8| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 精品乱码久久久久久99久播| 麻豆成人午夜福利视频| 搞女人的毛片| 久久这里只有精品中国| 久久午夜福利片| 久久久精品大字幕| 日韩一本色道免费dvd| 俄罗斯特黄特色一大片| 欧美极品一区二区三区四区| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 少妇的逼好多水| 韩国av在线不卡| 国产高清不卡午夜福利| 国产精品爽爽va在线观看网站| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 欧美日本亚洲视频在线播放| 天天躁日日操中文字幕| 成人美女网站在线观看视频| 99国产极品粉嫩在线观看| 成人无遮挡网站| 成人欧美大片| 精品人妻视频免费看| 亚洲va在线va天堂va国产| 成人精品一区二区免费| 国产精品无大码| 国产成人影院久久av| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 黄片wwwwww| 亚洲最大成人手机在线| 人人妻人人看人人澡| 悠悠久久av| 我要搜黄色片| 尤物成人国产欧美一区二区三区| av中文乱码字幕在线| 亚洲欧美清纯卡通| 免费av观看视频| 精品国产三级普通话版| 国产成人aa在线观看| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 免费av毛片视频| 一级黄片播放器| 国产乱人伦免费视频| 91久久精品国产一区二区三区| 亚洲男人的天堂狠狠| 免费观看在线日韩| 搡老妇女老女人老熟妇| av在线老鸭窝| 国产 一区精品| 少妇被粗大猛烈的视频| 免费观看的影片在线观看| 国产免费男女视频| 少妇的逼好多水| 亚洲男人的天堂狠狠| 嫩草影视91久久| 国产精品久久视频播放| 中文资源天堂在线| 美女黄网站色视频| 欧美3d第一页| 999久久久精品免费观看国产| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 国产男靠女视频免费网站| 91在线精品国自产拍蜜月| 日韩大尺度精品在线看网址| www日本黄色视频网| 国产欧美日韩一区二区精品| 成人永久免费在线观看视频| 欧美精品国产亚洲| 成熟少妇高潮喷水视频| 麻豆久久精品国产亚洲av| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 亚洲在线自拍视频| 美女大奶头视频| 国内精品宾馆在线| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 丰满人妻一区二区三区视频av| 午夜激情欧美在线| 欧美三级亚洲精品| 日本免费a在线| 免费在线观看日本一区| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 亚洲成人久久爱视频| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | av在线亚洲专区| 色综合亚洲欧美另类图片| 国产日本99.免费观看| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 日本爱情动作片www.在线观看 | 男女那种视频在线观看| 免费看a级黄色片| a在线观看视频网站| 特级一级黄色大片| 国产av不卡久久| 91精品国产九色| 午夜福利高清视频| 欧美成人一区二区免费高清观看| av在线亚洲专区| 国产av不卡久久| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 欧美又色又爽又黄视频| 国产成人影院久久av| 亚洲,欧美,日韩| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 亚洲国产精品久久男人天堂| 午夜福利18| 一本一本综合久久| 九九在线视频观看精品| 嫩草影院新地址| 中文字幕av在线有码专区| 亚洲av免费在线观看| 午夜精品久久久久久毛片777| 黄色日韩在线| 极品教师在线视频| 欧美高清成人免费视频www| 日日撸夜夜添| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 精品一区二区三区人妻视频| 在线观看午夜福利视频| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 亚洲最大成人av| 成人欧美大片| 久久中文看片网| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 午夜影院日韩av| 国产成人av教育| 老熟妇仑乱视频hdxx| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 一夜夜www| 亚洲无线观看免费| 麻豆国产97在线/欧美| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 一a级毛片在线观看| 久久草成人影院| 亚洲美女黄片视频| 久久精品国产亚洲网站| 欧美一区二区精品小视频在线| 久久久久九九精品影院| 欧美不卡视频在线免费观看| а√天堂www在线а√下载| 亚洲性久久影院| 国产一区二区亚洲精品在线观看| 日韩欧美国产在线观看| 婷婷六月久久综合丁香| 内地一区二区视频在线| 精品久久久久久,| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 国产精品综合久久久久久久免费| 久久久色成人| 久久香蕉精品热| 夜夜爽天天搞| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 日韩av在线大香蕉| 国产精品乱码一区二三区的特点| 一级毛片久久久久久久久女| netflix在线观看网站| 99久久中文字幕三级久久日本| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 精品福利观看| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 国产精品三级大全| 99久久无色码亚洲精品果冻| 色综合婷婷激情| 不卡一级毛片| 校园人妻丝袜中文字幕| 亚洲中文日韩欧美视频| 亚洲av免费在线观看| 国产av一区在线观看免费| 一a级毛片在线观看| 人妻久久中文字幕网| 国产 一区精品| 免费看日本二区| 村上凉子中文字幕在线| 美女高潮的动态| 亚洲精品日韩av片在线观看| 中出人妻视频一区二区| 午夜福利18| 91精品国产九色| 91av网一区二区| 男人狂女人下面高潮的视频| 亚洲美女黄片视频| 干丝袜人妻中文字幕| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 国产精品99久久久久久久久| 免费大片18禁| 日韩在线高清观看一区二区三区 | 在线免费观看不下载黄p国产 | 久久午夜亚洲精品久久| 我的老师免费观看完整版| 久9热在线精品视频| 我的老师免费观看完整版| 午夜精品久久久久久毛片777| 精品人妻偷拍中文字幕| 麻豆国产av国片精品| av.在线天堂| 男人和女人高潮做爰伦理| 国产高潮美女av| 1024手机看黄色片| 老熟妇仑乱视频hdxx| 美女 人体艺术 gogo| 欧美日本亚洲视频在线播放| 欧美3d第一页| 深夜a级毛片| 国产精品久久久久久久久免| 国产 一区精品| 亚洲av电影不卡..在线观看| 成人国产麻豆网| 亚洲不卡免费看| 日日撸夜夜添| 欧美一级a爱片免费观看看| 99在线人妻在线中文字幕| 麻豆一二三区av精品| 我要看日韩黄色一级片| 国产探花极品一区二区| 欧美黑人巨大hd| 欧美最新免费一区二区三区| 桃红色精品国产亚洲av| 动漫黄色视频在线观看| 成人av在线播放网站| 亚洲av中文av极速乱 | av中文乱码字幕在线| 成人二区视频| 久久这里只有精品中国| 淫妇啪啪啪对白视频| 亚洲国产欧美人成| 在线国产一区二区在线| 亚洲无线在线观看| 韩国av一区二区三区四区| 午夜亚洲福利在线播放| 精品福利观看| 国产精华一区二区三区| 成人毛片a级毛片在线播放| 午夜激情欧美在线| 亚洲国产精品sss在线观看| 亚洲av电影不卡..在线观看| 久久久久久久久大av| 成人欧美大片| 18禁在线播放成人免费| 看免费成人av毛片| 午夜福利在线观看吧| 国产一级毛片七仙女欲春2| 亚洲人与动物交配视频| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 亚洲欧美精品综合久久99| 国产精品av视频在线免费观看| 男女那种视频在线观看| 国国产精品蜜臀av免费| 欧美日韩国产亚洲二区| 国产精品久久久久久av不卡| 精品一区二区三区人妻视频| 一级黄片播放器| 在线观看一区二区三区| 久久久久久久亚洲中文字幕|