網(wǎng)絡(luò)新聞在公共管理中的作用及影響

徐小涵

【摘要】網(wǎng)絡(luò)新聞作為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展并推廣應(yīng)用的產(chǎn)物，在現(xiàn)代社會中影響不斷擴大。網(wǎng)絡(luò)新聞雖拓展了信息傳播渠道，提高了信息傳播速度，但是網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展也給公共管理帶來了嚴(yán)重負面影響。本課題以網(wǎng)絡(luò)新聞在公共管理中的作用及影響為切入點，深入分析了公共管理中網(wǎng)絡(luò)新聞積極作用實現(xiàn)路徑。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)新聞??公共管理??作用及影響?實踐路徑

網(wǎng)絡(luò)新聞指的是以網(wǎng)絡(luò)為載體的新聞，具有信息傳播速度快、信息豐富等特點。網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn)，雖給公共管理工作創(chuàng)造有利條件，但是網(wǎng)絡(luò)的開放性，使得網(wǎng)絡(luò)信息傳播主體多元化，信息真假難以辨識，從而導(dǎo)致公共管理工作具有一定的難度。公共管理工作的好歹與社會穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，公共管理工作中如何有效運用網(wǎng)絡(luò)新聞手段，提高公共管理水平，是當(dāng)前相關(guān)人員重點思考的課題?；诖耍ㄟ^分析網(wǎng)絡(luò)新聞在公共管理中的作用及影響，提出發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新聞積極作用，對于提高公共管理質(zhì)量和效率，推動社會穩(wěn)健發(fā)展意義重大。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞在公共管理中的作用及影響分析

（一）積極作用及影響

首先，公共管理政策科學(xué)化、規(guī)范化。公共管理目的在于維護社會穩(wěn)定。而公共管理工作發(fā)揮出既有效能，前提是制定科學(xué)、合理的公共管理政策。政府制定公共管理政策時，要想保證政策的合理性、科學(xué)性，則需要全面了解社會公共事業(yè)，并以此為依據(jù)制定公共管理政策。網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn)，則為公共管理政策的制定提供了便利。簡單來說，政府可以運用網(wǎng)絡(luò)廣泛收集社會相關(guān)信息，以此確定公共管理政策目標(biāo)，有助于提高管理政策的科學(xué)性。其次，公共管理政策宣傳力度加大和執(zhí)行效果提高。以前公共管理指令的傳遞，需嚴(yán)格按照層級關(guān)系，一層一層傳遞下去，不僅缺乏效率，還容易在指令傳遞過程中，誤理解指令，最終影響指令執(zhí)行效果。然而網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn)，則可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺，直接傳遞給群眾，若群眾對政策有不理解的地方，可以在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表個人意見，政府部門則可以結(jié)合群眾的反饋意見，及時做出合理的解釋。同時，相關(guān)人員可借助網(wǎng)絡(luò)手段，更好地監(jiān)督公共管理政策執(zhí)行情況。

（二）消極影響

首先，虛假信息影響人們形成正確三觀。網(wǎng)絡(luò)新聞的載體是網(wǎng)絡(luò)，鑒于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、自由性，決定了網(wǎng)絡(luò)信息真實性需要進行認(rèn)定才能確定。公共管理工作中，社會信息的收集極有可能獲取大量虛假信息，若虛假信息采納到公共管理中，就會影響公共管理政策科學(xué)性。另外，網(wǎng)絡(luò)不法分子可以借助網(wǎng)絡(luò)手段，公然扭曲公共管理政策意圖，后經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)惡性傳播，將會影響人們形成正確三觀。其次，群眾合法權(quán)益無法保障。網(wǎng)絡(luò)自由性、開放性使得人們言論自由權(quán)力得到十足的體現(xiàn)，但是這種過于自由的言論，容易滋生強權(quán)行為，最終影響群眾合法權(quán)益。如政府部門紕漏社會惡劣現(xiàn)象后，人們即可通過網(wǎng)絡(luò)人肉搜索方式找出事件相關(guān)人，從而產(chǎn)生利益侵害事件。

二、公共管理中網(wǎng)絡(luò)新聞積極作用實現(xiàn)路徑

（一）進一步完善公共管理法制體系

現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)新聞法律體系中存在漏洞，致使部分人員敢游走法律邊緣，觸碰法律底線。因此，政府相關(guān)職能部門需重視法制體系的完善，不斷完善公共管理相關(guān)法律，確保公共管理工作有法可依，為強化公共管理工作質(zhì)量和效率提供制度保障。另外，網(wǎng)絡(luò)新聞處于不斷發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，與之相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)法律，也需要緊跟網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展而不斷完善，促使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時，為了確保網(wǎng)絡(luò)新聞信息的真實性，可建立完善的網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管制度，并建立專職管理機構(gòu)，不斷加大網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)管力度，保證網(wǎng)絡(luò)新聞的真實可靠性，為更好地服務(wù)公共管理工作提供保障。

（二）推行網(wǎng)絡(luò)實名制

網(wǎng)絡(luò)實名制目的是抵制網(wǎng)絡(luò)匿名非法行為的一種有效舉措，網(wǎng)絡(luò)用戶若在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)表負面或者消極信息時，即可通過網(wǎng)絡(luò)跟蹤找尋出負面信息發(fā)布者，從而追求其相關(guān)法律責(zé)任，有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播行為。因此，公共管理工作中，相關(guān)人員要想通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布新聞，則需要署名，并明確相關(guān)法律責(zé)任，確保工作人員在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布或者傳播時，能夠慎重考慮網(wǎng)絡(luò)信息真實性、危害性。同時，針對民眾，相關(guān)部門同樣需要推行實名制，實名上網(wǎng)和言論，可進一步規(guī)范民眾網(wǎng)絡(luò)言行。除此之外，政府相關(guān)職能部門需加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳，不斷增強民眾網(wǎng)絡(luò)法律意識，促使其能夠在網(wǎng)絡(luò)中，自覺遵守法律，正確運用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和傳播信息。

（三）建立完善的公共管理系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn)，民眾獲取政策信息的渠道不唯一，造成民眾獲取政策信息差異化，會讓部分民眾誤解讀政策，從而對政策的執(zhí)行產(chǎn)生巨大的抵觸心理，不僅不利于政策的宣傳，還不利于公共管理工作有序進行。因此，公共管理中，需重視公共管理系統(tǒng)的建立。首先，政府相關(guān)職能部門需建立唯一官網(wǎng)，后通過網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等多種渠道，加大官網(wǎng)宣傳，并引導(dǎo)民眾認(rèn)準(zhǔn)公共管理官網(wǎng)地質(zhì)并獲取相關(guān)政策信息，以此保證民眾獲取政策信息的真實可靠性。其次，做好官網(wǎng)維護管理工作，公共管理政策若發(fā)生變動，需及時將政策上傳到官網(wǎng)。另外，政府相關(guān)職能部門需重視安全系統(tǒng)建設(shè)，定期維護和升級官網(wǎng)，確保官網(wǎng)信息安全。

三、結(jié)語

綜上，網(wǎng)絡(luò)新聞作為科技時代發(fā)展的產(chǎn)物，對公共管理而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。因此，政府相關(guān)職能部門需在公共管理中，重視公共管理法制體系的完善，以此發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新聞積極作用，不斷提高公共管理工作質(zhì)量和工作效率，推動社會和諧發(fā)展。

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