企業(yè)預算管理的困境及對策

張麗萍

摘 要：隨著社會的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益激烈。為了增強企業(yè)競爭力，現(xiàn)代企業(yè)不僅要提升自身行政管理，更要加強企業(yè)預算管理。企業(yè)預算管理在企業(yè)發(fā)展中不僅可以提高行業(yè)競爭力，還為企業(yè)健康發(fā)展提供保障，更能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。在現(xiàn)代社會中，由于預算管理初步實施以及管理經驗的不足，企業(yè)在進行預算管理的過程中暴露出形形色色的問題，影響企業(yè)高層制定發(fā)展戰(zhàn)略目標，阻礙企業(yè)發(fā)展步伐。如何正確運用預算管理，充分發(fā)揮它在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心作用，已成為現(xiàn)在企業(yè)關心的重點。本文主要根據(jù)企業(yè)預算管理的特點和重要性，分析現(xiàn)階段企業(yè)預算管理中存在的一些主要問題，并以此為基礎提出了相應的對策。

關鍵詞：企業(yè)? 預算管理? 困境? 對策

中圖分類號：F406.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）05（a）--02

1 企業(yè)預算管理的特點和重要性

1.1 企業(yè)預算管理的特點

企業(yè)預算管理具有綜合性。預算管理是針對企業(yè)的所有部門進行制定和推廣的，是一種對企業(yè)進行全面的系統(tǒng)管理工程。只有企業(yè)的每個管理部門、每個生產環(huán)節(jié)都依照企業(yè)預算目標，遵守預算管理制度才能達到最佳效果，實現(xiàn)企業(yè)最好的經濟效益，促進企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

企業(yè)預算管理需要根據(jù)各個方面因素變化進行調整。企業(yè)在進行預算時，首先要掌握市場變化規(guī)律;其次對企業(yè)內部各部門進行合理規(guī)劃，制定各部門更詳細具體的目標;最后，企業(yè)各部門齊心協(xié)力共同為實現(xiàn)預算目標而努力。若其中任意一個因素發(fā)生變化，企業(yè)預算管理的相關部門都要作出相應地調整。

企業(yè)預算管理的最終體現(xiàn)形式是達到預算目標。企業(yè)預算管理是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)預算結果，它并非單一的管理制度，而是從制度上來督促各部門實現(xiàn)企業(yè)的預算目標。

1.2 企業(yè)預算管理的重要性

企業(yè)預算管理是一個系統(tǒng)的管理工程，企業(yè)預算管理需要企業(yè)各部門之間密切配合，平衡發(fā)展，這樣才能達到最佳效果。另外，企業(yè)預算管理必須與外部市場機制相互連接，以便企業(yè)根據(jù)市場變化調整預算方案，力爭實現(xiàn)經濟利益最大化。因此，企業(yè)預算管理通過事前、事中、事后監(jiān)督，可以達到有效控制生產經營成本，最終實現(xiàn)增加銷售收入、提高資金使用率、降低財務成本等，達到企業(yè)預算目標，實現(xiàn)最佳經濟效益，保障企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

2 企業(yè)預算管理面臨的困境

2.1 預算管理體系不夠健全

企業(yè)預算管理首要工作是預算報表編制，數(shù)據(jù)來源于生產過程的每個工段和各個部門。預算管理工作離不開完善的管理體系，進而確保預算管理工作平穩(wěn)、有序地進行。但現(xiàn)實中，大部分企業(yè)未設立相應的預算管理機構，它們主要依托財務部門開展預算管理工作，而財務部門并不完全了解工藝流程中的細節(jié)和瞬息萬變的市場情況。他們僅能依靠賬上數(shù)據(jù)和以往的增減情況來簡單地填寫預算數(shù)據(jù)。在這種情況下，預算只是走于形式，不能給企業(yè)帶來真正的效益，更談不上指導作用。同時企業(yè)預算管理難以真正落實到企業(yè)經營過程中，給企業(yè)發(fā)展帶來了走形式的消極影響。

2.2 企業(yè)預算管理內容不夠全面

一是企業(yè)預算管理參與的部門不夠全面。很多企業(yè)認為企業(yè)預算僅是走形式，主要應付各部門要求的填表數(shù)據(jù)，所以，預算報表的編制工作就由財務人員按往年情況造個數(shù)字。而不是把編制預算報表當成知道公司發(fā)展方向的工具，所以，參與的部門不夠全面。二是企業(yè)預算管理考慮的因素不全面。首先，在生產企業(yè)由于整個工藝過程的可變性比較大，不僅受原料市場和質量影響，也會受原料配比、設備運行情況等因素的影響，同時會受外界的供電、環(huán)保等因素的影響。其次，銷售環(huán)節(jié)不僅會受市場、產品質量的影響，也會受季節(jié)、售后服務等因素變化的影響。最后，財務部門受流動資金、資金成本、資金周轉率等因素影響。任何一個環(huán)節(jié)的松懈都有可能導致企業(yè)預算管理工作無法取得最佳預期效果，預算管理過程中要盡可能地考慮周全。

2.3 企業(yè)預算管理監(jiān)督和考核機制不夠健全

監(jiān)督和考核是督促企業(yè)預算管理認真完成的重要組成部分，預算管理不僅要進行事前、事中、事后監(jiān)督，更需要合理的考核機制來督促預算管理在規(guī)定時間內高效完成工作。例如：公司要求工人在8個小時內生產100噸成品，車間的班組長分班監(jiān)督從原料到包裝成成品的全過程，也就是進行了事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，員工按時完成了任務?？墒?，這里就缺乏了考核制度，如果規(guī)定在8小時內質量合格率達到100%（或98%以上）數(shù)量超過100噸的獎勵政策，相信職工會發(fā)揮潛能為個人爭取利益最大化，也為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益。很多企業(yè)在預算管理監(jiān)督、考核機制方面較為匱乏，它們雖然已經規(guī)劃、制定預算管理工作機制，但是忽視了監(jiān)督、考核環(huán)節(jié)，導致預算管理工作沒有得到切實落實。

2.4 企業(yè)全面預算方法不夠合理

企業(yè)預算方法存在著很多缺陷：缺乏科學性、合理性?，F(xiàn)在的預算方法大都以傳統(tǒng)技術為基礎，大部分企業(yè)僅僅通過簡單的基期指標調整法來進行預算，結果出現(xiàn)預算與實際情況不相符的現(xiàn)象。例如：由于市場波動較大，今年與往年變化較大，但預算人員僅簡單地調整基期數(shù)據(jù)，這樣就會致使預算的數(shù)據(jù)過分偏大或偏小;在預算過程中，企業(yè)提供的預算信息不夠準確，或者沒有落實政策，或者工藝流程中考慮的因素不全面等都會導致預算不準確，這些現(xiàn)象都會造成負面影響。預算方法的不科學、不合理，必然導致預算方案的不準確，這不僅會影響預算在企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略指導作用的充分發(fā)揮，更甚者會影響企業(yè)的發(fā)展方向。

2.5 預算管理工作人員綜合素質較低

預算管理人才在預算管理工作中占據(jù)著舉足輕重的位置。隨著社會經濟、電子信息技術的快速發(fā)展，對預算管理人員的要求越來越高。目前，預算管理工作人員須具備的基本素質：第一，有財務工作經驗和財務管理分析能力。第二，了解企業(yè)生產工藝過程中各個環(huán)節(jié)的具體情況以及預算編制中的數(shù)據(jù)來源。第三，具備操作會計電算化和預算軟件能力。在實際工作中同時具備以上條件的人屈指可數(shù)。因此，在選擇預算管理人員時就存在以下問題：第一，年輕的預算管理工作人員有扎實的理論基礎和軟件操作能力，但缺乏應用于實踐的能力，更缺乏生產工藝流程的從業(yè)經驗;第二，年長的預算管理工作人員具備多年從業(yè)經驗，但學習、應用軟件能力較為薄弱。因此，企業(yè)預算管理工作的人員綜合素質低，將影響企業(yè)預算管理工作的順利開展。