管仲：輔佐齊桓公稱霸的一代名相

天一

管仲是我們熟知的一位歷史人物，他輔佐齊桓公使其成為春秋第一位霸主的故事也是家喻戶曉。從管仲身上我們領(lǐng)略到了一代政治家、改革家的風(fēng)范，他的處事能力和從政智慧也值得后人借鑒。

管鮑之交

管仲，名夷吾，字仲，謚敬，因而又被稱為管夷吾、管敬仲，潁上（今安徽潁上）人，據(jù)說是周穆王的后代。管仲的父親管莊是齊國(guó)的大夫，后來(lái)家道中衰，導(dǎo)致管仲的生活較為貧困。

青年時(shí)代的管仲為了生活曾經(jīng)做過商人，到過很多地方，也接觸過各種人，積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。他幾次謀官求出仕，但都沒有成功。

就在管仲經(jīng)商的時(shí)候，他結(jié)識(shí)了一位好朋友，此人就是鮑叔牙。從歷史進(jìn)程上看，可以說鮑叔牙對(duì)管仲不僅有知遇之恩，更有“救命"之恩，如果沒有鮑叔牙，恐怕管仲只能默默無(wú)聞一輩子，而齊桓公能否成為春秋時(shí)期一代霸主，也將是個(gè)問號(hào)。

起初，管仲和鮑叔牙合伙做生意，由于管仲貧窮，本金主要都是鮑叔牙所出，兩個(gè)人賺了錢，即使鮑叔牙不拿多數(shù)，也理應(yīng)均分?？晒苤俨贿@樣做，每次分紅利時(shí)，他總要多拿一些。鮑叔牙對(duì)此卻并不以為意。有的人看不下去了，私下議論說：這個(gè)管仲真奇怪，本錢拿的比人家少，分錢的時(shí)候卻拿的比人家多！這種貪財(cái)之人，太不夠朋友了。鮑叔牙聽后，替管仲解釋說：你們各位不知道，管仲并不是貪圖那點(diǎn)錢財(cái)，因?yàn)樗募揖巢缓?，是我心甘情愿讓他這樣做的。

管仲曾三次參加打仗，每次都躲在后面或者逃跑，一些人笑話他貪生怕死，沒有勇武精神。鮑叔牙深知這話冤枉了管仲，又替他解釋道：你們不知道，管仲家中有年邁的母親需要奉養(yǎng)，家里上上下下都指望他一個(gè)人，他只是為了盡孝，不是貪生怕死。

管仲多次為鮑叔牙謀求出仕的機(jī)會(huì)，不但沒有成功，反而使鮑叔牙的仕途更加困窘。有人認(rèn)為這是管仲辦事能力差，可鮑叔牙心里明白，自己的這位朋友能力很強(qiáng)，只是缺少適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。

后來(lái)，正是由于鮑叔牙的舉薦，管仲才做了齊桓公的相，輔佐齊桓公成為春秋首霸。管仲在回顧與鮑叔牙的交誼時(shí)說道：生我的人是父母，而真正了解我的人是鮑叔牙啊。后世之人在稱贊朋友之間有很好的友誼時(shí)，就會(huì)說他們是“管鮑之交”。的確，作為朋友，鮑叔牙對(duì)管仲如此體諒、如此大度、如此看重、如此理解，這可不是一般人所能做到的。

一次失敗的刺殺行動(dòng)

齊僖公死后留下了三個(gè)兒子：太子諸兒、公子糾和公子小白（即后來(lái)的齊桓公）。太子諸兒即位，是為齊襄公。當(dāng)時(shí)，管仲和一個(gè)叫召忽的人_起輔佐公子糾，鮑叔牙則輔佐公子小白。誰(shuí)知，這個(gè)齊襄公暴虐淫亂，把齊國(guó)搞得一團(tuán)糟。管仲和鮑叔牙都預(yù)感到大亂將起，于是各自替主人想好了出路。管仲和召忽保護(hù)公子糾逃到了魯國(guó)，鮑叔牙保護(hù)公子小白逃到了莒國(guó)。兩位公子出逃的地方雖然不同，但目的卻是相同的，即靜觀事態(tài)的變化，把握時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取有一番作為。

事情果然不出所料，齊襄公的叔伯兄弟公孫無(wú)知串通兩個(gè)大夫闖進(jìn)宮中，殺死了襄公。公孫無(wú)知自立為國(guó)君。第二年，公孫無(wú)知又被殺死。一時(shí)間，齊國(guó)無(wú)主，政局大亂。兩個(gè)逃亡在外的公子都想趕緊回國(guó)，搶奪君位。

公子小白和鮑叔牙在分析情況后，立刻向莒國(guó)借了百輛兵車，向齊國(guó)奔去。魯國(guó)國(guó)君莊公得知齊國(guó)無(wú)主，也立刻發(fā)兵護(hù)送公子糾一行回國(guó)。然而，此時(shí)他們發(fā)現(xiàn)，自己已經(jīng)晚了公子小白一步。管仲立即站了出來(lái)，他決定快馬先行，在莒國(guó)通往齊國(guó)的大路上阻截然后殺掉公子小白。

管仲帶領(lǐng)一小隊(duì)兵卒來(lái)到了公子小白必經(jīng)的路上，埋伏下來(lái)。不久，只聽前方車馬喧嘩，原來(lái)公子小白一行人來(lái)了。等公子小白的車馬走近，管仲操起箭來(lái)對(duì)準(zhǔn)公子小白的胸口就射了過去。只聽“啊——"的一聲，公子小白應(yīng)聲倒下。管仲見公子小白已死，以為大功告成，立刻率領(lǐng)人馬飛奔而回。其實(shí)公子小白并沒有死，管仲這一箭正好射到了他的衣帶鉤上，公子小白急中生智，咬破了自己的舌頭而倒下裝死。

經(jīng)此一驚，公子小白與鮑叔牙有了警惕，于是飛速向齊國(guó)進(jìn)發(fā)。當(dāng)他們來(lái)到齊國(guó)都城臨淄時(shí)，鮑叔牙先進(jìn)城里進(jìn)行勸說，齊國(guó)大臣都同意立公子小白為國(guó)君，于是公子小白順利登上了君位，這就是歷史上有名的齊桓公。

受推薦而為齊相

管仲見公子小白倒下并口吐鮮血之后，馬上派人去給公子糾報(bào)信。公子糾很得意，認(rèn)為沒有人再同他爭(zhēng)奪君位了，也就不急于趕路了。六天后，他們才到達(dá)齊國(guó)。沒想到，齊國(guó)已經(jīng)有了新國(guó)君，不是別人，正是管仲親眼見到倒地吐血的公子小白。公子糾氣急敗壞，連忙派人報(bào)告魯國(guó)國(guó)君。魯君得知這一情況后，當(dāng)即增派人馬，殺奔齊國(guó)，想乘齊桓公立國(guó)未穩(wěn)，用武力為公子糾爭(zhēng)奪君位。齊桓公這邊也不示弱，準(zhǔn)備人馬，前來(lái)應(yīng)戰(zhàn)。齊軍士氣旺盛，而魯軍因長(zhǎng)途跋涉，人馬疲倦，最終吃了敗仗。魯君身陷重圍，險(xiǎn)些被擒。就這樣，齊桓公坐穩(wěn)了國(guó)君的位子。

齊桓公即位后，有意請(qǐng)一直輔佐自己的鮑叔牙出任國(guó)相，主持齊國(guó)的政事。鮑叔牙卻誠(chéng)心誠(chéng)意地對(duì)桓公說：“我只是一個(gè)平庸之臣。您能施惠于我，使我不受凍餓，那是您的恩賜。但若想把齊國(guó)治理成最富強(qiáng)的國(guó)家，那不是我能辦到的?！被腹牶笥行┎唤?，反問道：“依先生看，誰(shuí)有這個(gè)本事能把齊國(guó)治理成最富強(qiáng)的國(guó)家呢？”鮑叔牙立即答道：“非管仲不可！”桓公不敢相信自己的耳朵，驚訝地說：“管仲！你不知道他差點(diǎn)兒把我置于死地嗎？他可是我的仇人??！"鮑叔牙解釋道：“管仲是個(gè)天下奇才，我不如管仲的地方有五個(gè)方面：寬以從政，惠以愛民，我不如他;治理國(guó)家，穩(wěn)定政權(quán)，我不如他;取信于民，得人之心，我不如他;制作禮儀，四方歸化，我不如他;整治軍旅，使百姓勇于戰(zhàn)斗，我不如他。再說，釋去私怨、化敵為友是治國(guó)大事。當(dāng)時(shí)管仲用箭射您，是為了效忠公子糾;現(xiàn)在您如果赦免他的罪過而且還加以重用，他也會(huì)像效忠公子糾那樣效忠您的?！甭犃缩U叔牙的一席話，桓公繼續(xù)問道：“依先生高見，現(xiàn)在應(yīng)該怎么辦？”鮑叔牙果斷地說：“請(qǐng)魯國(guó)把管仲交還給我們?！被腹爮牧缩U叔牙的建議。

于是，鮑叔牙派人給魯國(guó)國(guó)君送去一封信，信中說：“公子糾是我國(guó)國(guó)君的兄弟，我國(guó)國(guó)君不忍心殺他，請(qǐng)您把他就地正法。而管仲、召忽是我國(guó)國(guó)君的仇人，請(qǐng)您將此二人交給我們報(bào)仇雪恨。不然，我國(guó)就要出兵了?！?/p>

魯國(guó)國(guó)君看到信，回想起不久前死里逃生的一幕，十分懼怕，他不敢違背齊國(guó)的意思，只得一切照辦，殺死公子糾，生囚管仲、召忽。

管仲得到消息后問召忽：“你怕死嗎？”召忽慷慨激昂地回答說：“大丈夫焉能怕死！現(xiàn)在就讓你為生臣，我為死臣。我為公子糾而死，公子糾就有了為他死節(jié)之臣;你活著回去，替齊國(guó)完成霸業(yè)，公子糾不就有了生臣嗎？”后來(lái)，召忽果然自殺了。管仲有輔佐國(guó)君“定國(guó)家，霸諸侯”的遠(yuǎn)大志向，因此沒有選擇自殺，而是坐上囚車向齊國(guó)進(jìn)發(fā)了。

管仲剛進(jìn)入齊國(guó)界，鮑叔牙早在那里迎候了。老友相見，分外親切。鮑叔牙立即命人打開囚車，替管仲去掉刑具。管仲慚愧地對(duì)鮑叔牙說：“我同召忽共同侍奉公子糾，既沒能輔助他登上君位，又不能死節(jié)盡忠，我已經(jīng)感到慚愧?，F(xiàn)在我又去侍奉曾經(jīng)的仇人，豈不被天下人恥笑嗎？”鮑叔牙開導(dǎo)他說：“行大事的人，不拘小節(jié);立大功的人，不在意別人的議論。你有治國(guó)的才能，國(guó)君又志向高大，得到你的輔佐，他—定會(huì)名顯于諸侯的?！?/p>

在鮑叔牙的推薦下，管仲得到了齊桓公的召見。

桓公上來(lái)就將自己考慮很久的問題提了出來(lái)：“你認(rèn)為齊國(guó)可以安定嗎？”管仲?gòu)幕腹次缓蟮淖鳛橐呀?jīng)了解到他是個(gè)有抱負(fù)、有雄心的君主，于是動(dòng)情地說道：“君主您能赦免我的死罪，這是我的萬(wàn)幸。我茍且偷生至今，沒有為公子糾而死，就是為了安國(guó)家、強(qiáng)社稷的。如果做不到這點(diǎn)，那就是我貪生怕死，只希望升官發(fā)財(cái)了?！?/p>

管仲的話打動(dòng)了齊桓公，他表示自己要以成就霸業(yè)為目標(biāo)，于是又問管仲：“安定社稷，使國(guó)政修明，應(yīng)該先從何處下手呢？”管仲回答：“必須先得民心?！薄霸鯓幼霾拍艿妹裥哪?？”桓公反問。管仲鄭重地說：“要得民心，應(yīng)該先從愛護(hù)百姓做起。君王能夠愛護(hù)百姓，百姓自然愿意為國(guó)家出力。"桓公進(jìn)一步問：“怎樣做才是愛護(hù)百姓呢？”管仲說：“愛護(hù)百姓，就得先使百姓富足，百姓富足后國(guó)家得到治理，那是必然的。反之，則不然?！被腹^續(xù)問：“百姓已經(jīng)富足安樂，但如果甲兵不足，那該怎么辦？”管仲回答：“兵在精而不在多。兵力要強(qiáng)，士氣必須旺盛。士氣旺盛，還怕訓(xùn)練不好士卒嗎？”

管仲對(duì)齊國(guó)內(nèi)政、用兵、安民等的高明見解，使桓公十分信服。不久，桓公拜管仲為相，讓他主持齊國(guó)政事。管仲感激桓公對(duì)自己的信任和重用，開始著手改革齊國(guó)內(nèi)政。

治理齊國(guó)，創(chuàng)建霸業(yè)

在對(duì)齊國(guó)的形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查后，管仲著手改革。

首先，改革行政制度，即“叁其國(guó)而伍其鄙”?！皣?guó)”就是都邑，“叁其國(guó)”，就是把“國(guó)”劃分成21個(gè)鄉(xiāng)，其中工鄉(xiāng)3個(gè)、商鄉(xiāng)3個(gè)、士鄉(xiāng)15個(gè)，分別安置工、商、士;15個(gè)士鄉(xiāng)又分成三份，桓公親自管理五個(gè)，上卿國(guó)子和高子各管理五個(gè)?！氨?就是鄉(xiāng)村，“伍其鄙"即規(guī)定鄉(xiāng)村三十家為一邑，設(shè)一個(gè)司官;十邑為一卒，設(shè)一個(gè)卒帥;十卒為一鄉(xiāng)，設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)帥;三鄉(xiāng)為一縣，設(shè)一個(gè)縣帥;十縣為一屬，設(shè)一個(gè)大夫。全國(guó)鄉(xiāng)村共分五屬，分別由五個(gè)大夫管理。士、農(nóng)、工、商四民分業(yè)定居，不得隨意遷徙。地方各級(jí)官吏則由國(guó)君直接任免，統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)君的政令。這一改革舉措強(qiáng)化了國(guó)君對(duì)直屬領(lǐng)地的控制。

其次，改革人才制度。管仲打破世卿世祿的舊制，唯才是舉，向齊桓公推薦了地位卑微但有真才實(shí)學(xué)的人擔(dān)任要職，如寧戚本是一個(gè)喂馬的奴仆，因?yàn)橛袘衙駶?jì)世之才而被任用。他還規(guī)定人人都有推舉賢才的義務(wù)，甚至派人廣招天下賢士，以為齊國(guó)所用。齊桓公曾為“官少而索者眾”苦惱不已。面對(duì)跑官、要官者，管仲異常清醒地奉勸齊桓公“無(wú)聽左右之請(qǐng)，因能而受祿，錄功而與官”，要使無(wú)能之輩“莫敢索官”。管仲還特別提醒齊桓公要高度警惕身邊的小人，說這些人如同寄身于神社木中的“社鼠”，是治國(guó)的大患。管仲還制定了官吏的“三選法”：首先由地方鄉(xiāng)長(zhǎng)等薦舉賢才，再經(jīng)中央長(zhǎng)官進(jìn)行為期一年的考察，最后由國(guó)君面試，“訾相其質(zhì)”，確認(rèn)“足以比成事，誠(chéng)可立而授之”官者，“升以為上卿之贊"，即上卿的助理。此法實(shí)行的結(jié)果是“匹夫有善，可得而舉也;匹夫有不善，可得而誅也”。選拔制度的改革使得大批德才兼?zhèn)涞娜藖?lái)到齊國(guó)，極大地提高了行政效率，進(jìn)而形成了安定的政治局面和良好的社會(huì)風(fēng)氣。

第三，改革軍事制度，即“作內(nèi)政而寄軍令”。管仲把民政組織與軍事組織統(tǒng)一起來(lái)，平時(shí)是民政組織，戰(zhàn)時(shí)是作戰(zhàn)單位，寓兵于民，軍政合一，從而形成了一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

第四，改革土地租稅制度，實(shí)行“相地而衰征”，就是根據(jù)土地的肥瘠好壞，分等級(jí)征收賦稅。具體做法有二，一是“均地分力”，二是“與之分貨”?！熬胤至Α本褪谴蚱乒铮ㄡ嬉厶铮┡c私田的界限，把公田直接分給農(nóng)戶耕種（均地），實(shí)行一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)（分力），也就是改集體耕作為個(gè)體生產(chǎn)。此舉大大激發(fā)了耕者的勞動(dòng)熱情，以至“夜寢蚤起，父子兄弟不忘其功，為而不倦，民不憚勞苦”?！芭c之分貨”就是按照土地質(zhì)量測(cè)定糧食產(chǎn)量，把一部分收獲物上繳給土地所有者，其余部分則歸生產(chǎn)者支配。上繳部分與留下的部分各占一半，由于分租比例固定，多產(chǎn)便可多得，因此耕種者為增加產(chǎn)量自然會(huì)盡力勞作。需要指出的是，管仲的這一改革，僅限于稅制，并未觸動(dòng)國(guó)家（集體）土地所有制。他認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須堅(jiān)持“相地衰征”“井田疇均”“無(wú)奪民時(shí)”三者并行。戰(zhàn)國(guó)后期，商鞅提出廢井田、開阡陌，允許土地買賣，這是繼管仲后的又一次重大經(jīng)濟(jì)改革。

第五，鼓勵(lì)貿(mào)易。管仲曾做過商人，深知商品流通對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要作用。他提出將工商與士農(nóng)并列，肯定士農(nóng)工商四民同屬“國(guó)之石（碩）民”，把工商業(yè)者的社會(huì)地位提到跟農(nóng)民和士同等的高度。這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)大膽的突破。在此基礎(chǔ)上，管仲提出“竱本肇末”的觀點(diǎn)。什么是“竱本肇末"呢？“竱，等也。肇，正也。謂先等其本，以正其末"，即在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工商業(yè);本末有主次，但必須同等看重。管仲在強(qiáng)調(diào)糧食是“王者之本”“民之所歸”的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到“無(wú)市則民乏”，發(fā)展工商業(yè)同樣是社會(huì)所必需。可見，管仲是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)辦事的。從史實(shí)上看，管仲出任齊相后，便注重發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易，同時(shí)又發(fā)展與其他諸侯國(guó)之間的境外貿(mào)易，并實(shí)行比國(guó)內(nèi)貿(mào)易更為自由、開放的政策。為鼓勵(lì)境外貿(mào)易，管仲減免了魚、鹽商稅，在生活上給客商提供優(yōu)惠待遇。他還運(yùn)用“輕重”理論，隨時(shí)調(diào)節(jié)商品的價(jià)格，防止因暴漲暴跌而傷民。

第六，改變國(guó)與國(guó)之間的敵視政策，“親鄰國(guó)”“安四鄰”。管仲用重禮聘贈(zèng)諸侯，劃正疆界;歸還此前侵奪別國(guó)的土地;不接受別國(guó)奉獻(xiàn)的資財(cái);緩和與其他諸侯國(guó)之間的關(guān)系;主持公道正義，抑強(qiáng)扶弱，等等。

管仲的改革注意因地、因時(shí)制宜，使之“與俗同好惡”，“俗之所欲，因而予之;俗之所否，因而去之"，努力把改革與國(guó)家的需求和百姓的期盼結(jié)合起來(lái)，使之切合國(guó)情，順乎民意，這是這次改革留給后人的重要啟示，也是改革能夠取得成功的關(guān)鍵。

管仲改革，使一度衰敗的齊國(guó)再次崛起，重新成為擁有強(qiáng)大軍事力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的東方大國(guó)。齊桓公以強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力作為后盾，召集各諸侯國(guó)前來(lái)會(huì)盟，齊桓公以盟主的資格，“九合諸侯，一匡天下”，成為春秋時(shí)期第一位霸主。據(jù)記載，齊桓公曾在葵丘大會(huì)魯、鄭、宋、衛(wèi)、許、曹諸國(guó)君主，周襄王派宰孔與會(huì)，并讓他分給齊桓公祭祖的祭肉，且免桓公下拜之禮，這體現(xiàn)了對(duì)齊桓公的尊敬和對(duì)齊桓公霸主地位的認(rèn)可。

必須承認(rèn)，齊桓公之所以能夠成就霸業(yè)，離不開管仲的改革和有力輔佐，孔子說：“桓公九合諸侯，不以兵車，管仲之力也。如其仁，如其仁。"又說：“管仲相桓公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜?！彼抉R遷在評(píng)價(jià)管仲的政績(jī)時(shí)說：“其為政也，善因禍而為福，轉(zhuǎn)敗而為功?！薄褒R桓公以霸，九合諸侯，一匡天下，管仲之謀也?！饼R桓公對(duì)管仲也是敬重有加，不僅“委國(guó)以聽之”，還尊之為“仲父”。

位于山東淄博市臨淄區(qū)的管仲紀(jì)念館

流傳后世的管子思想

管仲為齊國(guó)的事業(yè)貢獻(xiàn)了畢生精力。他病重時(shí)，齊桓公親自前去探望，問道：“您病得這樣厲害，如有意外，我能依靠誰(shuí)去處理國(guó)家大事呢？”管仲回答說：“隰朋可以。他為人寬厚，沒有背叛之心。"接著，管仲對(duì)桓公說：“希望您能斥逐易牙、豎刁、衛(wèi)公子開方這三個(gè)小人?！被腹唤?，問道：“易牙烹其子為我做肉羹，難道還值得懷疑嗎？”管仲說：“人沒有不愛其子的，易牙連親生兒子都忍心殺掉，怎么會(huì)忠于君主呢？”桓公又問：“豎刁殘害自己的身體來(lái)侍奉我，難道也值得懷疑嗎？”管仲回答說：“人沒有不愛惜自己身體的，豎刁連自己的身體都不愛，怎么會(huì)忠于君主呢？”桓公又問：“衛(wèi)公子開方侍奉我已經(jīng)十五年了，他父親去世時(shí)他都不敢回去奔喪，這樣的人難道還要懷疑嗎？”管仲回答說：“人沒有不愛自己父親的，公子開方連自己父親去世都忍心不去服喪，他怎么會(huì)忠于君主呢？”可見，管仲病危時(shí)還關(guān)心著齊國(guó)的事業(yè)。

只可惜，管仲去世后，齊桓公并沒有聽從他的意見，而重用佞臣易牙、豎刁、公子開方，導(dǎo)致國(guó)家大亂。據(jù)記載，齊桓公死后，尸體在床上放了近70天才被收殮。從此，齊國(guó)的霸業(yè)也就結(jié)束了。

管仲不僅是一位政治家，還是一位思想家，被后人尊稱為管子，他的思想主要記載在《管子》一書中，對(duì)后世不無(wú)啟發(fā)意義。

他首先提出了立國(guó)“四維”之說。何謂四維？一曰禮，二曰義，三日廉，四日恥。他認(rèn)為：“國(guó)有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅?！币簿褪钦f，“四維”是國(guó)家的支柱，缺了一維，國(guó)家就會(huì)傾斜;缺了兩維，國(guó)家就會(huì)危險(xiǎn);缺了三維，國(guó)家就會(huì)顛覆;缺了四維，國(guó)家就會(huì)滅亡。具體而言，禮和義是指人的倫理道德，人有人倫，事有事理，不可違背;國(guó)有國(guó)體，國(guó)有法律，要讓大家遵守執(zhí)行，不可偏廢。所謂廉，就是廉潔奉公，凡事要以國(guó)家利益為重，不可中飽私囊。所謂恥，就是要有羞恥感，要走正道，而不走歪門邪路。

其次，作為法家學(xué)派早期的代表人物，管仲主張法治，即無(wú)論上下貴賤，都要守法;君主與臣民，同受法律的約束;刑賞功過，都要以法令來(lái)考核;選賢任才，都要遵照法令行事?？梢哉f，法治是管仲治理齊國(guó)的一個(gè)重要手段，也是治國(guó)有成效的重要原因。

最后，管仲重視民意，行事以“順民心為本"。他說：“政之所興，在順民心;政之所廢，在逆民心。”又說：“人主出言，順于理，合于民情，則民受其辭。"意思是說，順民心，國(guó)家就會(huì)興盛;逆民心，國(guó)家就會(huì)衰敗。管子思想中的可貴之處體現(xiàn)于此。