澳門回歸20年：國家是最堅強的后盾

澳門回歸前，由于黑幫勢力爭奪賭場邊緣利益，澳門的治安一度惡化。但是回歸之后，由于解放軍進駐澳門，對犯罪分子有震懾作用，澳門治安情況迅速改善。澳門特區(qū)同胞表示：“國家是我們的最堅強后盾，能夠支持澳門發(fā)展。”

澳門回歸以來，向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐。澳門特別行政區(qū)歲至弱冠，步入成年。從回歸前百業(yè)凋敝、人心浮動，到新生后物阜民豐、政通人和，祖國的美麗蓮花綻放迷人光彩。

“正因為有你們，澳門不懼風雨”

1999年12月20日，中華人民共和國恢復對澳門行使主權，中國人民解放軍從珠海拱北口岸進駐澳門。

原澳門特別行政區(qū)保安司司長張國華表示，澳門回歸前，由于當時黑幫勢力爭奪賭場邊緣利益，澳門的治安一度惡化。但是回歸之后，澳門治安情況迅速改善。這跟解放軍駐澳部隊進駐澳門有關，它是文明之師、威武之師，對犯罪分子有震懾作用。

據(jù)悉，駐澳門部隊于1999年3月5日組建，隸屬中央軍委建制，現(xiàn)由南部戰(zhàn)區(qū)領導指揮。澳門回歸以來，駐軍嚴守《基本法》《駐軍法》和澳門當?shù)胤煞ㄒ?guī)，先后20次組織建制單位輪換，進出澳門車輛10萬多臺（次），人員37萬人（次），沒有一起違反法律法規(guī)和社會風俗的事件，保持20年軍警民糾紛“零記錄”。

據(jù)披露，部隊駐守于澳門的新口岸、氹仔和珠海的正嶺、洪灣4個營區(qū)。編配有摩托化步兵、裝甲步兵、特種兵、工兵、防化兵、通信兵等兵種，裝配有裝甲車、輪式車輛、各類輕武器及通信指揮器材。依據(jù)《駐軍法》，駐澳門部隊履行四項防務職責：防備和抵抗侵略，保衛(wèi)澳門特別行政區(qū)的安全;擔負防衛(wèi)勤務;管理軍事設施;承辦有關的涉外軍事事宜。

2017年8月23日，澳門遭遇53年來最強臺風“天鴿”襲擊。兩天后，澳門特區(qū)政府依據(jù)《駐軍法》向中央人民政府提出請求。駐澳門部隊根據(jù)中央軍委命令，協(xié)助澳門特別行政區(qū)政府，展開臺風“天鴿”災后救助行動。救災結(jié)束后，15萬人聯(lián)合簽名感謝駐軍。一名中學生在簽名冊上寫道：“正因為有你們，澳門不懼風雨?！?/p>

駐澳部隊也曾遭遇驚險一幕。2018年8月27日18時8分，1名背單肩包的男子突然沖向駐澳部隊氹仔營區(qū)大門。執(zhí)勤哨兵馮銘升箭步上前，一個抱摔將其牢牢摁住。營連指揮員和應急分隊兩分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場有效處置。之后，按照相關規(guī)定，依法移交警方。

司法機關視保障“一國兩制”有效實施為使命

澳門特區(qū)終審法院院長岑浩輝表示，澳門回歸以來，澳門特區(qū)終審法院和整個司法體系，在實踐“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的過程中，發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的重要作用。回歸以來，澳門沒有出現(xiàn)因終審法院或其他司法機關裁決，而導致全國人大常委會解釋《基本法》的情況。

“回歸后，澳門司法機關完全擺脫其他法律團體實際掌控司法機關工作人員的局面，為司法獨立提供了制度上的保障?！贬戚x說。

目前，澳門已初步建立起以《維護國家安全法》為基礎法律的一系列法律和組織架構(gòu)，構(gòu)成維護國家安全的網(wǎng)絡。岑浩輝強調(diào)，各級法院在正常有效行使司法權力過程中，完全發(fā)揮司法保障職能。確保社會穩(wěn)定、和諧;確?！耙粐鴥芍啤?、“澳人治澳”、高度自治能夠順利實踐。

岑浩輝還特別提到，如果發(fā)生涉及國家安全的案件，依據(jù)相關法律規(guī)定必須由中國籍法官審理。

犯有危害國家安全罪行的，最高可處25年徒刑;以暴力方式實施犯罪、可處以最高限度逾8年徒刑的，法官必須對嫌犯采取羈押措施;對年滿18歲、罪行不是非常嚴重的現(xiàn)行犯，可實施簡易訴訟程序。在48小時內(nèi)展開聽證，加快案件審理?！拔覀冇凶銐虻脑V訟手段和訴訟體制，來應對挑戰(zhàn)國家主權、安全和發(fā)展利益的案件?！?/p>

岑浩輝表示，澳門法官每年用一周到十天時間到內(nèi)地參訪，了解國家歷史文化和發(fā)展道路。法官及司法體系中的工作人員，都必須充分了解國家、認識國情，掌握“一國兩制”內(nèi)涵及作用。

“國家是我們的最堅強后盾”

澳門回歸以來，背靠內(nèi)地，澳門特區(qū)存在于公共治理、社會民生領域的一些難題逐漸得到紓解。

伴隨港珠澳大橋通車，澳門、廣東創(chuàng)新通關模式，旅客往來效率大幅提升。

“兩地開展合作查驗，我們是全國首創(chuàng)?！卑拈T特區(qū)政府治安警察局副警司戴良鵬介紹，查驗通道在澳門與內(nèi)地聯(lián)檢大樓連接線上，更能體現(xiàn)“一國兩制”下的通關模式創(chuàng)新。這種模式還將推廣至橫琴口岸、青茂口岸等地。

在教育方面，特區(qū)政府與內(nèi)地人民教育出版社已合作出版初高中地理、歷史教科書。截至當前，全澳使用上述教材的中學已逾九成。雙方還在開展《小學常識》《中國語文》《普通話》等教材的編制工作。

作為世界上人口密度最大的地區(qū)之一，澳門養(yǎng)老事業(yè)長期處于緊張狀態(tài)。2019年初出臺的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，探索澳門社會保險在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用，為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。

澳門回歸以來，得到了中央的大力支持。前澳門特區(qū)行政長官崔世安近日表示，廣大澳門特區(qū)同胞對未來最大的信心在于，“國家是我們的最堅強后盾，能夠支持澳門發(fā)展”。

（《解放軍報》、中國新聞網(wǎng)等）