談?wù)勅绾巫龊贸青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理

楊玉光

摘 ?要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，為了城鄉(xiāng)居民提供更加健全的人生保障，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是當(dāng)前國(guó)家實(shí)行的惠民政策中的重要內(nèi)容。同時(shí)，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)的不斷普及，城鄉(xiāng)居民參保的數(shù)量開(kāi)始上升，其信息資料的整理和保存工作開(kāi)始發(fā)揮重要的作用。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在的問(wèn)題做了簡(jiǎn)單的分析，并針對(duì)性的提出了一些解決的策略。以期推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的不斷完善，為我國(guó)的居民提供更加安全的、穩(wěn)定的生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民;基本養(yǎng)老保險(xiǎn);檔案管理

引言：

隨著我國(guó)和諧社會(huì)的不斷建設(shè)，居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作也開(kāi)始發(fā)揮著不可替代的作用，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。而檔案管理作為養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，代表著廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，包含了眾多居民的人身信息和繳費(fèi)情況。同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷推行，在城鄉(xiāng)居民的生活保障中已經(jīng)普及化，檔案信息資料不斷增多，需要健全的管理制度，進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄和整理，還要做好完善的保存工作，才能不斷的推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的進(jìn)行。

一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在的問(wèn)題

（一）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理認(rèn)識(shí)不清

很多城鄉(xiāng)政府在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作上明顯存在認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，特別是有一些地方管理部門(mén)并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案管理組織和人員，都是由其他的干部或者工作人員代替。這說(shuō)明，城鄉(xiāng)管理階層并沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，對(duì)如何進(jìn)行檔案管理也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)。這種落后的理念也導(dǎo)致檔案管理工作的落后，所以在很多地方政府，養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，信息和數(shù)據(jù)不能及時(shí)的更新和處理，同時(shí)一些村鎮(zhèn)在信息的填寫(xiě)上出現(xiàn)漏填、錯(cuò)填的現(xiàn)象，使得信息不準(zhǔn)確，工作無(wú)法正常進(jìn)行。所以，對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在很多工作上不能有效的進(jìn)行，使得檔案的效用無(wú)法真正的發(fā)揮[1]。

（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人才缺失

檔案管理專(zhuān)業(yè)人才的缺乏是我國(guó)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，一是由于在這方面的專(zhuān)業(yè)教育還沒(méi)有普及和成熟，二是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人對(duì)該工作的認(rèn)識(shí)程度不夠，枯燥乏味而且沒(méi)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致沒(méi)有人才專(zhuān)門(mén)的從事這個(gè)行業(yè)的研究。特別是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作，相關(guān)的很多企業(yè)以及城鄉(xiāng)負(fù)責(zé)政府也難以找到專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)從事這些工作。沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在進(jìn)行檔案管理時(shí)，就會(huì)有許多漏洞和錯(cuò)誤，導(dǎo)致檔案信息不健全。另外，很多城鄉(xiāng)政府在檔案管理的系統(tǒng)建設(shè)上受到一些條件的限制存在系統(tǒng)比較落后的現(xiàn)象，比如機(jī)制不完善、技術(shù)不先進(jìn)、管理工作沒(méi)有落實(shí)等問(wèn)題]2]。

二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理策略

（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理認(rèn)識(shí)

首先，城鄉(xiāng)政府和養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)清晰的認(rèn)知，提高對(duì)檔案信息管理的重視程度。然后，政府要組織相關(guān)的人員對(duì)檔案管理的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，正確的認(rèn)知檔案管理工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的重要性，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的實(shí)際情況，并對(duì)其進(jìn)行有效的分析。其次，根據(jù)檔案管理的現(xiàn)狀，結(jié)合人們的保險(xiǎn)檔案管理特征，建立規(guī)范的工作流程和制度，有效的利用政府各種資源，加強(qiáng)對(duì)檔案管理的宣傳，成立專(zhuān)門(mén)的管理小組，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并可以組織下鄉(xiāng)與居民親密互動(dòng)，更深層次的了解居民的生活現(xiàn)狀，從而促進(jìn)其對(duì)居民的信息資料在檔案管理中的重要位置的認(rèn)知[4]。

（二）培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人才

檔案管理工作的不斷落實(shí)和完善一定離不開(kāi)管理的人才，只有專(zhuān)業(yè)的人才才能有效的開(kāi)展檔案管理工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不斷推行。所以，政府需要重視對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)審查人力資源管理這項(xiàng)工作，從而能夠制定科學(xué)的人才發(fā)展計(jì)劃。首先，政府要提高工作人員整體對(duì)檔案管理的重視程度，特別是管理層的領(lǐng)導(dǎo)，需要培養(yǎng)其信息化建設(shè)和管理的意識(shí)，清晰的認(rèn)知到時(shí)代發(fā)展的重要趨勢(shì)，不斷的培養(yǎng)工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，可以進(jìn)行定期的考核和長(zhǎng)期的繼續(xù)教育，加強(qiáng)對(duì)管理人員的評(píng)價(jià)，針對(duì)性的制定培訓(xùn)計(jì)劃。另外，還可以邀請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才來(lái)進(jìn)行技能的交流和講座，完善評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，促進(jìn)從業(yè)人員的技能提升，加強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)。最后就是要制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)人員之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)其互相成長(zhǎng)，共同努力，從而推動(dòng)檔案管理的信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（三）完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度

完善檔案管理制度是落實(shí)檔案管理的重要部分，就當(dāng)前社會(huì)技術(shù)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理制度也要以時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)為向?qū)?，不斷的利用新的技術(shù)和系統(tǒng)來(lái)健全管理制度，發(fā)揮檔案信息的重要價(jià)值。第一，要成立專(zhuān)門(mén)的檔案管理部門(mén)，特別是城鄉(xiāng)居民檔案信息復(fù)雜、多樣，同時(shí)還具有安全性，需要專(zhuān)門(mén)的小組才進(jìn)行記錄、保存、更改、調(diào)用、利用和傳遞等各項(xiàng)工作，還要不斷的完善檔案信息，為養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供充分的資料;第二，要完善保險(xiǎn)檔案材料的報(bào)送機(jī)制，目的就是要提高養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的完整、全面和準(zhǔn)確性，從而才能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。因此檔案管理部門(mén)必須明確各崗位的責(zé)任，實(shí)行責(zé)權(quán)利的管理機(jī)制，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)報(bào)送工作規(guī)范及時(shí)的進(jìn)行[5]。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理目前存在許多問(wèn)題，包括人才的缺乏、機(jī)制的不健全、管理意識(shí)和觀念的落后等，都是阻礙其養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的重要因素。隨著時(shí)代的發(fā)展，檔案管理必須不斷的完善，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人要充分的認(rèn)識(shí)到居民信息的重要性，加強(qiáng)對(duì)檔案管理的資金、人才、技術(shù)、設(shè)備以及手段等各方面的投入，尋求全面的發(fā)展。通過(guò)完善管理機(jī)制，突出信息化建設(shè)的重要性，不斷的推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程，提高政府內(nèi)部整體的管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1] ?邢桂紅. 新時(shí)期如何做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作探討[C]// "決策論壇——公共管理決策案例與鏡鑒研討會(huì)"文集. 2015.

[2] ?林玉杰. 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案存檔管理要點(diǎn)的探討[J]. 中國(guó)科技投資，2017（1）.

[3] ?周海艾. 淺析新形勢(shì)下如何做好基層城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作[J]. 辦公室業(yè)務(wù)，2018（3）.

[4] ?劉艷杰. 淺談城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理[J]. 科學(xué)與財(cái)富，2015（5）：10-10.

[5] ?王佳. 淺談新形勢(shì)下如何做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作[J]. 辦公室業(yè)務(wù)，2017（11）：128-128.