鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高校檔案館助力脫貧攻堅工作路徑研究

趙善棟

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;高校檔案館;脫貧攻堅

中圖分類號：G273.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）03 — 0139 — 03

在黨的十九大提出，要堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保2020年全面進入小康社會，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。在全面建設小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要，特別是在“精準扶貧”中對檔案工作的需求最為迫切，因此，如何發(fā)揮高校檔案館在鄉(xiāng)村脫貧攻堅中的作用成為一個亟需解決的問題。

一、村級檔案建設工作的重要作用和意義

（一）助力精準扶貧檔案建設

一是扶貧檔案是做好精準扶貧工作的基礎，實現(xiàn)扶貧檔案精準管理就要以村級檔案為依據(jù)，進行精確識別、精確幫扶和精確管理。通過入戶調(diào)查、建檔立卡、建立扶貧檔案，作為精準扶貧的基礎。二是扶貧檔案又能促進精準扶貧的各個精準管理。如，按照上級的要求建立規(guī)范的文書檔案，隨時接受檢查;建立規(guī)范的財務檔案，使賬目收支有據(jù)可查，防止出現(xiàn)貪污腐敗問題;建立規(guī)范的聲像檔案，把扶貧過程記錄下來，通過扶貧前后鄉(xiāng)村面貌和村民生活對比，客觀真實的展現(xiàn)扶貧成績;建立規(guī)范的項目檔案，為村基礎設施建設和規(guī)劃提供了依據(jù)。三是扶貧檔案是精準施策的有力依據(jù)。通過扶貧檔案，制定出針對性的扶貧政策，實現(xiàn)精準扶貧。四是促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。村級檔案為鄉(xiāng)村公共事務管理、提供原始憑證和依據(jù)，為化解鄰里矛盾和糾紛，維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，促進鄉(xiāng)村和諧健康發(fā)展起到重要促進作用。

（二）提高鄉(xiāng)村檔案意識，為鄉(xiāng)村文化建設奠定基礎

檔案具有資政育人的重要功能，因而在村史館的建設過程中讓其功能得以發(fā)揮，就要高校檔案館的工作人員不斷與當?shù)馗刹咳罕娊佑|，把檔案中掌握的從文書檔案、實物檔案、聲像檔案、口述檔案等征集、歸檔、管理、開發(fā)等方面專業(yè)知識傳遞給當?shù)?。當?shù)馗刹咳罕娍吹搅藱n案的重要性，激起文化的傳承，奠定了良好的群眾基礎。

（三）弘揚改革創(chuàng)新為核心的時代精神

習近平總書記說過，脫貧致富終究要靠貧困群眾通過自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。村史館激發(fā)干部、群眾的創(chuàng)造熱情，凝聚發(fā)展改革動力，促進美麗鄉(xiāng)村建設。村級檔案館中記錄了鄉(xiāng)村艱苦奮斗的歷程、記錄村史歷程、展示發(fā)展成績、形象生動、說服力強。一方面激勵當?shù)馗刹?、群眾在黨的領導下艱苦奮斗、自力更生、勞動致富，為建設美麗鄉(xiāng)村提供強大的精神動力，另一方面村級檔案館中展示的物品，集中反映了村民在黨員干部的帶領下，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，加強基礎設施建設，推進脫貧致富取得的重要成績，村民通過憶苦思甜，前后對比，進一步激發(fā)村民發(fā)展改革鄉(xiāng)村的積極性和主動性。

（四）加強核心價值觀教育，提高精神文明建設水平

社會主義核心價值觀是社會主義的核心內(nèi)核，在村史館中將優(yōu)秀核心價值觀滲透進優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化、良好的民風民情、公認的鄉(xiāng)村名人以及扶貧取得的發(fā)展成就等方面，既貼近群眾、貼近實際、貼近生活，又潛移默化、循循善誘、潤物無聲，廣大的干部群眾在參觀后深受感染，自覺的學習先進理念、價值觀，有力的促進當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。

（五）弘揚愛國主義為核心的民族精神

村史館作為當?shù)貝蹏髁x教育基地和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基地，村民可以在館內(nèi)感受祖輩勞作時的情景，可以觸摸祖輩賴以謀生的勞動工具，可以感受他們在黨的領導下，艱苦奮斗取得的翻天覆地的巨大變化，村民可隨時在村史館內(nèi)接受優(yōu)秀傳統(tǒng)教育、民族精神教育、社會主義核心價值觀教育。這對于加強村民愛鄉(xiāng)、愛國之情起到重要引領作用。

（六）傳承和保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚古老燦爛的村落文明

農(nóng)耕文化是我國寶貴的農(nóng)業(yè)財富，是中華文化的重要組成部分，在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，當?shù)氐拇迕裼盟麄兊那趧诤椭腔蹌?chuàng)造了燦爛的農(nóng)耕文化。在村史館中展示他們的生產(chǎn)工具、生活方式、穿著出行、住房家居、文化娛樂、宗教文化、神話和寓言等等。這些農(nóng)耕文化所體現(xiàn)出來的理念、思想，以及對自然規(guī)律的認知，至今仍在發(fā)揮著潛移默化的作用，對增強民族自信心、自豪感、認同感，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。保護和傳承好農(nóng)耕文化所代表的農(nóng)耕文明是人類共同的情懷與責任。

（七）推進美麗鄉(xiāng)村文化建設

習近平總書記在云南考察工作時指出“新農(nóng)村建設一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！贝寮墮n案記錄了眾多村的人口變遷、鄉(xiāng)村文化等歷史，依托高校檔案館打造和建設村史館、鄉(xiāng)村文化記憶館等主題特色鮮明的鄉(xiāng)村文化品牌，村史館作為展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的重要窗口，館內(nèi)展現(xiàn)了大量具有本村特色的傳統(tǒng)文化，有力的保護和傳承了鄉(xiāng)村文明、民風民俗、提升了鄉(xiāng)村文化品位，凝結(jié)村民的時代感情、增進美麗鄉(xiāng)村村民的團結(jié)和穩(wěn)定，構(gòu)建新文化和社會主義和諧社會。不僅能夠豐富美麗鄉(xiāng)村建設的文化內(nèi)涵，而且還增強村民熱愛家鄉(xiāng)的情懷。同時高校檔案館的文化魅力有力的促進了美麗鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

（八）提升高校檔案館的學術研究

檔案館在指導鄉(xiāng)村檔案的建設過程中獲得了重要經(jīng)驗，這些經(jīng)驗加以研究形成理論，具有重要的學術價值，對今后建設村史館具有重要借鑒意義以及對地方志、文化研究具有一定的史料基礎價值。

二、村級檔案建設工作的現(xiàn)狀

（一）檔案管理制度不健全

一是村級檔案剛剛起步，村民村干部檔案意識不強，對檔案工作重視程度不夠，對檔案的收集與整理缺乏認識。二是缺乏規(guī)范的檔案管理制度。村級檔案機構(gòu)不健全，沒有建立相關的檔案管理制度和考核標準，勢必會使檔案管理工作受到阻礙。

（二）檔案保存條件落后

由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件有限，沒有規(guī)范、固定的場所整理和保管檔案材料，很多檔案材料都是隨意擺放，更談不上防火、防盜、防潮、防高溫的檔案保管條件了。有些雖然建有村級檔案室，但只是為了應付上級，空有擺設，流于形式。