對鐵路建設(shè)物資管理的系統(tǒng)性思考

劉益發(fā)

【摘要】當前我國經(jīng)濟的快速發(fā)展對于鐵路運輸?shù)男枨罅恳苍诔掷m(xù)增加，這也同時加快了我國鐵路事業(yè)的發(fā)展進程，為了可以在一定程度上更好地提高我國鐵路市場的發(fā)展速度，提高鐵路市場的發(fā)展程度，使得鐵路運輸能夠適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展速度。在鐵路運行改革的過程當中，有些問題也逐漸隨著時間暴露出來，在這當中，鐵路物資的管理問題就顯得非常明顯，不僅大大減少了鐵路企業(yè)的經(jīng)濟利潤，而且還限制了我國鐵路行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，以下本文就對于我國鐵路運輸管理工作存在的問題進行詳細研究和分析，同時為如何提高我國鐵路物資管理工作提供一些合理的建議和調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】鐵路物資管理;質(zhì)量控制;系統(tǒng)性思考

1、物資管理在鐵路建設(shè)當中的重要意義分析

在鐵路工程建設(shè)中，物資成本要占到工程成本的60-70%，物資質(zhì)量和供應(yīng)管理直接關(guān)系到了整個鐵路工程質(zhì)量、進度和運輸安全。如供應(yīng)不及時，可能會影響整個工程工期，造成工期滯后;如數(shù)量管控不好，會造成工程成本的大幅增加，嚴重影響工程效益;如質(zhì)量出現(xiàn)問題，可能會導致一些安全事故的產(chǎn)生，給人們的生命財產(chǎn)造成巨大的經(jīng)濟損失。從這個層面來看，鐵路物資管理在鐵路建設(shè)中顯得尤為重要。

隨著當前各種鐵路形式的開通和運行，鐵路發(fā)展的重要方向是高速和重載，在這種形式下，如何更好地確保鐵路快速、高效已經(jīng)成為了鐵路單位的工作重點內(nèi)容。如何做好物資管理，就更值得我們深入思考。我認為鐵路物資管理要堅持“源頭把關(guān)、過程控制、精細管理、保障供應(yīng)”的原則，本著物資管理服務(wù)于工程建設(shè)和運營安全的理念，以控制質(zhì)量為根本，以保證供應(yīng)為關(guān)鍵，以保證效益為目標，簡潔有效的開展物資質(zhì)量管理工作。同時，鐵路企業(yè)如果要想更好的提高運行速度，必須要逐漸使用各種新型材料和新型設(shè)備，更好地適應(yīng)我國新形勢下的各種要求。

2、目前在我國鐵路工程項目物資管理當中主要存在的問題分析

2.1對鐵路物資管理工作認識太過片面，物資管理得不到重視

由于鐵路改革的持續(xù)深入，鐵路行業(yè)的市場競爭變得愈加慘烈，施工節(jié)奏也越來越快。在這種背景之下，許多鐵路部門以及企業(yè)的領(lǐng)導者與管理者常常將自身的注意力放在如何保證施工進度以及如何強化企業(yè)技術(shù)能力等方面，而對于物資管理工作卻并沒有投入太多的精力。因為領(lǐng)導的忽略，使許多加入鐵路物資管理工作的員工也意識不到物資管理工作的重要性，常常感到自身工作與其余鐵路工作部門相比較，就有點“低人一等”。因為這種錯誤思想與錯誤想法的存在，使得許多參加物資管理工作的員工不能兢兢業(yè)業(yè)工作，致使物資管理工作質(zhì)量很難獲得大大地提升，致使鐵路物資管理工作沒有發(fā)揮出其真正的作用。

2.2專業(yè)管理人才嚴重匱乏，基層管理人員業(yè)務(wù)水平有待于進一步提高

在當前新形勢發(fā)展下，社會競爭已經(jīng)逐漸演變成了人才之間的競爭，專業(yè)人才的需求越來越大。在鐵路物資設(shè)備的管理工作當中，專業(yè)管理人員屬于鐵路物資管理工作的一個重要保障，但是隨著近期鐵路建設(shè)的蓬勃發(fā)展，目前鐵路物資和技術(shù)管理人才嚴重匱乏。一是部分管理人員未經(jīng)正式培訓直接上崗，業(yè)務(wù)能力無法滿足崗位需要;二是鐵路物資管理人員得不到足夠的重視，缺少提拔的空間，導致鐵路物資管理人才流失嚴重;三是技術(shù)人員提拔變更過快，基層技術(shù)人員過于年輕化，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平跟不上，導致物資采購計劃時間、數(shù)量、規(guī)格等準確性較差，嚴重影響物資采購供應(yīng)。

2.3物資質(zhì)量管理體系不完善，各項管控措施落實不到位

鐵路物資管理身為鐵路企業(yè)一項十分重要的工作，而健全的管理制度則會讓鐵路物資管理工作獲得有序進行的有力保障。然而就現(xiàn)階段的實際情況而言，因為很多方面因素的限制，我國有些鐵路部門以及企業(yè)的物資管理制度還很不完備，不能夠滿足鐵路企業(yè)將來的發(fā)展需求。具體而言：一是鐵路企業(yè)缺少合理的激勵機制。高效的激勵制度，不但能夠有效加強企業(yè)員工的工作積極性，而且有利于提高企業(yè)的整體管理水平。然而在我國鐵路企業(yè)中，常常都沒有制定完備的員工激勵制度，致使參與物資管理工作的員工積極性較低，不能高效率的完成物資管理工作;二是責任制度不完備。物資管理工作是一項對員工責任心要求很高的工作。假如員工的責任心較低，物資管理工作常常就會很難高效率的完成;三是制度落實不到位。鐵路建設(shè)流動性較強，人員變動較頻繁，這樣就導致物資管理上下不聯(lián)動，各級管理存在脫節(jié)現(xiàn)象;四是監(jiān)理作用發(fā)揮不明顯，質(zhì)量監(jiān)控措施不到位。工程監(jiān)理人員進行工作時，很容易就會夾雜個人情感，與施工單位關(guān)系甚密等各項因素，造成工作存在一定的舞弊行為，在履行工作職責時，難免會出現(xiàn)有失公允的問題，同時又由于工程監(jiān)理人員本身素質(zhì)比較低下、能力水平比較低、不符合規(guī)定要求、沒有具備注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格等各種因素，妨礙到了監(jiān)理工作的順利展開，造成監(jiān)理物資進場監(jiān)督不到位。

2.4供應(yīng)商管理不夠規(guī)范，考核制度未充分發(fā)揮

物資管理好壞很大程度取決于供應(yīng)商管理，而目前鐵路供應(yīng)商管理還存在一些不規(guī)范的地方。一是目前鐵路市場各類物資競爭都十分激烈，部分物資供應(yīng)商為了占領(lǐng)市場，經(jīng)常會采取低價中標的手段。因為供應(yīng)商中標價格較低，為了有效節(jié)約成本，供應(yīng)商可能會采取偷工減料或延遲供應(yīng)的手段，這樣就會使物資供應(yīng)和質(zhì)量無法保障，給物資供應(yīng)和質(zhì)量管控造成極大風險;二是目前鐵路行業(yè)普遍存在物資結(jié)算付款不及時現(xiàn)象，供應(yīng)商很多精力都用在討要欠款方面，嚴重影響鐵路供貨積極性;三是各鐵路單位考核制度不完善，對于重大質(zhì)量和供應(yīng)問題都有明確處罰意見，但是一般問題處理制度不健全。而且大部分供應(yīng)商考核制度重處罰輕獎勵，處罰條款比比皆是，獎勵條款幾乎沒有，這就挫傷了供應(yīng)商做好的積極性，導致供應(yīng)商只求過得去不求做的好。

3、提高我國鐵路物資管理工作質(zhì)量的重要途徑分析

3.1提高對鐵路物資管理工作的認識，加強領(lǐng)導重視程度

一是加強鐵路部門以及企業(yè)領(lǐng)導者與管理者對鐵路物資管理工作重要性的認識。平時一定要加大對鐵路部門與企業(yè)領(lǐng)導者與管理者的宣傳力度，使其能夠從思想上真正了解到鐵路物資管理工作的重要性，進而用其實際行動來幫助鐵路物資管理工作質(zhì)量的提高，以便為鐵路物資管理工作質(zhì)量的提高營造一個良好的客觀環(huán)境;二是加強鐵路部門以及企業(yè)員工，特別是參與鐵路物資管理工作的員工對于物資管理工作的認知;三是要提高物資管理人員待遇，制定物資人員提升崗位，給予優(yōu)秀物資管理人員上升空間，穩(wěn)定物資管理人才隊伍。

3.2不斷加強物資管理人才的培養(yǎng)和儲備

在鐵路物資管理工作當中，專業(yè)人員屬于確保物資質(zhì)量管理的一個重要保障，只有專業(yè)的管理人員才能夠在物資管理工作當中充分發(fā)揮出管理人員的重要作用和優(yōu)勢，不斷提高物資管理效率和水平。在當前經(jīng)濟效益不斷激烈的市場環(huán)境下，如果要想更好地取得良性發(fā)展和進步，那么就必須要充分重視物資管理人才的培養(yǎng)，不斷加強物資管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能的培養(yǎng)，逐漸提高工作人員的鐵路物資管理業(yè)務(wù)能力水平。

3.3建立起健全的物資管理制度

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。物資管理必須建立物資采購、供應(yīng)、驗收、倉儲、結(jié)算以及成本核算等管理制度，并定期組織物資管理人員進行培訓學習。同時，要制定制度考核辦法，明確責任人和獎罰措施，并定期組織考核，考核結(jié)果要與評優(yōu)和提升等掛鉤，確保制度能夠落實到位。

3.4完善物資供應(yīng)商管理，不斷提高供應(yīng)商管理水平

一是物資招標采購時，必須約定供應(yīng)商供應(yīng)和質(zhì)量管理獎罰措施，明確買賣雙方責任義務(wù);二是物資招標完成后，要組織中標供應(yīng)商進行專題交底，向供應(yīng)商貫徹鐵路物資管理理念和有關(guān)要求，加強供應(yīng)商履約和質(zhì)量管控意識;三是各單位必須嚴格履行合同義務(wù)，保證按照合同約定進行結(jié)算付款;四是嚴格落實供應(yīng)商考核制度，定期公布供應(yīng)商考核結(jié)果，并采取相應(yīng)獎罰措施。

結(jié)語：

鐵路物資的采購和運營在一定程度上關(guān)系到了整個鐵路的建設(shè)和發(fā)展，為了更好的滿足鐵路方面不斷增長的物資需求量，那么就必須要不斷加強鐵路工作人員的高度重視程度、建立起健全的物資設(shè)備崗位管理工作制度、加大信息化技術(shù)在鐵路物資設(shè)備采購當中的重要應(yīng)用、不斷提高我國專業(yè)人才的培養(yǎng)力度等，通過各項措施更好地解決我國物資設(shè)備采購當中存在的一些問題，保障鐵路物資設(shè)備的供應(yīng)質(zhì)量，更好的促進我國鐵路行業(yè)建設(shè)的良性發(fā)展。

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