王曉敏
【摘要】在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展條件下,金融活動(dòng)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面,并發(fā)生著深刻的影響。農(nóng)村信用社作為我國(guó)金融體系的重要組成部分,是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的主力軍,直接面向、服務(wù)于廣大農(nóng)民和小微企業(yè),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著引領(lǐng)和支撐作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,做好農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,保證農(nóng)村金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步開(kāi)展,有利于農(nóng)村信用社更好地發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”職能和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。在本文中,主要分析了農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作中存在的相關(guān)問(wèn)題,提出了強(qiáng)化該項(xiàng)工作的基本對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社? 安全保衛(wèi)工作? 存在的問(wèn)題? 基本措施
伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融業(yè)務(wù)開(kāi)展,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)安全隱患不斷滋生,加上社會(huì)上一些不法分子為了謀取非法利益逐漸將作案目標(biāo)轉(zhuǎn)移到了金融領(lǐng)域,借機(jī)金融管理的漏洞和防控機(jī)制的空白,伺機(jī)伸出罪惡之手,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)屢發(fā)盜竊和詐騙等系列刑事案件,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的金融秩序。基于此,做好金融機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作十分重要,要遵循預(yù)防為主的基本原則,樹(shù)立安全第一的基本理念,強(qiáng)化各方面各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,在提升安全保衛(wèi)水平的基礎(chǔ)上確保金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步開(kāi)展。
一、對(duì)于安全保衛(wèi)工作相關(guān)問(wèn)題的分析
透析以往金融案例來(lái)看,農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)由于布局分散、擴(kuò)散面廣、服務(wù)對(duì)象成分復(fù)雜、內(nèi)部防控機(jī)制不健全等特點(diǎn),與國(guó)有銀行和城市商業(yè)銀行相比較,其發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患和安全案件的概率明顯要高出很多。近幾年來(lái),農(nóng)村信用社雖然逐漸加大了對(duì)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的人員、資金、設(shè)備和科技投入,思想認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高,防控機(jī)制逐步建立健全,但是離新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保衛(wèi)工作的要求仍有很大差距,亟待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
(一)風(fēng)險(xiǎn)控制和安全防范機(jī)制不健全,日常監(jiān)管不到位
一是在硬件上資金投入不夠,設(shè)備老化嚴(yán)重,運(yùn)行技術(shù)落后。主要表現(xiàn)在安全保衛(wèi)工作缺乏專項(xiàng)資金支撐,安全監(jiān)控設(shè)備、隱患報(bào)警設(shè)施陳舊,沒(méi)有適時(shí)進(jìn)行改造升級(jí)和淘汰更新,信息技術(shù)滯后,運(yùn)行效率低,不能滿足現(xiàn)實(shí)工作中風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全防范需求。二是在軟件上建章立制不完善,風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患安全監(jiān)管缺失。主要表現(xiàn)在有關(guān)規(guī)章制度不健全,缺乏可操作性,貫徹落實(shí)打折扣,形同虛設(shè)。三是與地方政府、公安內(nèi)保部門(mén)、消防部門(mén)、保安公司和押運(yùn)公司等相關(guān)單位聯(lián)系溝通不到位,工作環(huán)節(jié)存在錯(cuò)位現(xiàn)象,業(yè)務(wù)對(duì)接不緊密。
(二)對(duì)安全保衛(wèi)工作重視程度不夠,隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)
農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)大都分布在地理位置偏僻的鄉(xiāng)村,相對(duì)于廣大的服務(wù)群體和分散瑣碎的業(yè)務(wù),工作人員數(shù)量較少,一般是實(shí)施一人多崗綜合制度,安全保衛(wèi)人員除了本職工作以外往往承擔(dān)著一定的金融業(yè)務(wù)量。為了最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,基層農(nóng)村信用社把工作精力幾乎全部集中在拓展資金存儲(chǔ)、信貸業(yè)務(wù)上,對(duì)本單位安全保衛(wèi)工作的關(guān)注和重視程度明顯不夠。在這種情況下,安全保衛(wèi)人員不能進(jìn)行經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)和定期專業(yè)演練,基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控、安全監(jiān)管能力很難得到提升保障,安全保衛(wèi)工作很難有效開(kāi)展。
二、強(qiáng)化農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作的對(duì)策
在新時(shí)代背景下,要想有效做好農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作,就需要全面分析基層安全保衛(wèi)工作中存在的各項(xiàng)問(wèn)題,有針對(duì)性地制定出一系列的應(yīng)對(duì)措施,在落實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)安全防控體系的基礎(chǔ)上推進(jìn)安保工作穩(wěn)定開(kāi)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)科技因素是開(kāi)展安全保衛(wèi)工作的關(guān)鍵
科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作開(kāi)展過(guò)程中,在加大資金投入的同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)向科技投入、科技創(chuàng)新方向傾斜。通過(guò)引進(jìn)運(yùn)用先進(jìn)的科技成果,對(duì)現(xiàn)有安全設(shè)施和警示裝備進(jìn)行改造升級(jí),或直接購(gòu)置科技集成的現(xiàn)代化安全監(jiān)管設(shè)備,可以大大提高安全保衛(wèi)工作的科技含量,取得事半功倍的顯著成效。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,改變傳統(tǒng)觀念和經(jīng)驗(yàn)做法,在信用社安全保衛(wèi)工作中充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技信息技術(shù),加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控和安全隱患的排查監(jiān)管,切實(shí)通過(guò)科技手段應(yīng)對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)、排查遏制安全隱患。
(二)建立健全科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)防控和安全防范機(jī)制
一是完善內(nèi)部控制制度,要結(jié)合基層農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,因地制宜制定安全保衛(wèi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,保證制度的可操作性,并適時(shí)進(jìn)行修改完善,同時(shí)要多措并舉確保制度的執(zhí)行落實(shí),不打折扣,一以貫之;對(duì)于違反制度的行為,依照規(guī)章嚴(yán)格懲治,絕不姑息。用制度規(guī)范工作,用紀(jì)律約束行為,一切按照規(guī)矩辦事?;鶎影踩Pl(wèi)工作,必須把內(nèi)部的工作做實(shí)做好,建立制度無(wú)缺陷、監(jiān)管無(wú)漏洞的風(fēng)險(xiǎn)安全防控堡壘。二是健全風(fēng)險(xiǎn)安全聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)與地方政府、公安機(jī)關(guān)內(nèi)保部門(mén)、消防部門(mén)、保安公司、押運(yùn)公司等單位的聯(lián)系和溝通,不僅要做到業(yè)務(wù)對(duì)接、環(huán)節(jié)緊密,而且要做到常態(tài)化并建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一應(yīng)對(duì)、群防群控的安全保衛(wèi)機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè)
一是嚴(yán)把用人、進(jìn)人關(guān)。農(nóng)村信用社在選用安保人員時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān)、精挑細(xì)選,真正從隊(duì)伍骨干中選拔政治思想覺(jué)悟高、事業(yè)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、富有駕馭協(xié)調(diào)能力的人員負(fù)責(zé)單位安全保衛(wèi)工作,并不斷輸送新鮮血液,保持安保隊(duì)伍的蓬勃朝氣。對(duì)于有合作關(guān)系的保安公司,農(nóng)村信用社應(yīng)在雙方簽訂的相關(guān)協(xié)議中對(duì)選派人員條件和要求進(jìn)行明確,保證駐社保安人員的質(zhì)量。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。農(nóng)村信用社安保人員應(yīng)建立日常學(xué)習(xí)制度,定期組織培訓(xùn),并適時(shí)開(kāi)展崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng),以此提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能,適應(yīng)安全保衛(wèi)實(shí)際工作需要。
三、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,農(nóng)村信用社肩負(fù)著服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興的光榮使命。從以上論述來(lái)看,目前農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。建立健全內(nèi)外部科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和安全防范機(jī)制,立足現(xiàn)實(shí)、客觀研判、積極應(yīng)對(duì)、有效化解,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)迎接新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作一定會(huì)闖出一條新路,農(nóng)信事業(yè)一定會(huì)取得蓬勃發(fā)展。
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