做好事業(yè)單位財務管理的研究探討

況宗欣

【摘要】本文主要對事業(yè)單位完善財務管理內(nèi)控管理體系的重要性進行分析，同時深入研究當前事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題，有針對性的尋求完善體系的有效策略; 并且積極探討事業(yè)單位提升風險防范效果的合理方法，致力于通過財務管理相關(guān)制度的健全強化管理質(zhì)量，進而推動事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】財務管理? 事業(yè)單位? 現(xiàn)實意義? 主要問題

一、做好事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)實意義

經(jīng)濟格局的不斷變化，推動了我國事業(yè)單位走向市場化道路，日益激烈的競爭環(huán)境逐漸呈現(xiàn)。如何加強事業(yè)單位內(nèi)部控制，保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出必要性。而財務管理內(nèi)控體系的完善能夠強化事業(yè)單位財務管理質(zhì)量，可以有效提升事業(yè)單位資金的利用率，避免濫用職權(quán)、挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生，對于事業(yè)單位的長遠發(fā)展具有積極意義。除此之外，在科學的內(nèi)控管理體系作用下，員工能夠秉承負責任的態(tài)度，嚴格遵守規(guī)章制度，有助于高質(zhì)量完成財務管理工作，對于規(guī)避財務風險具有重要作用。由此可見，完善內(nèi)控體系能夠為事業(yè)單位財務管理工作提供有力依據(jù)，是新時期推動事業(yè)單位發(fā)展的重要途徑。

二、事業(yè)單位財務管理中存在的主要問題

（一）在預算管理方面出現(xiàn)的問題

第一，管理人員在預算管理方面的認識有所欠缺，在很大一部分管理人員和財務人員的觀念里，認為預算管理這項工作主要是屬于財務部門管轄范圍，所以，這就造成了基層部門的領(lǐng)導以及員工在對預算管理的相關(guān)問題上，缺少科學的了解，導致預算的編纂和實行互相發(fā)生脫節(jié)，所以就沒法充分發(fā)揮出預算的作用。第二，預算的編纂方式太過簡便，大部分事業(yè)單位的預算編纂一般都會使用前年的完成數(shù)再加上目前的增長數(shù)，這種預算方式只適應于對收入以及支出實行預估，卻缺少對籌集資金資和投資資金的預估，所以這種簡便的方式并不能適應逐漸變化的市場經(jīng)濟以及事業(yè)單位的創(chuàng)新，會使預算管理與實際經(jīng)營兩者之間發(fā)生脫節(jié);第三，在預算的實行方面，缺少一套比較全面的預估執(zhí)行體系，沒法將相應的預算指標實施到具體的部門里，沒法實現(xiàn)合理的預算。

（二）在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面出現(xiàn)的問題

第一，相關(guān)人員缺少對內(nèi)部控制制度的正視，大部分事業(yè)單位的管理人員在觀念上，就沒有對內(nèi)部控制的重要性進行充分的了解，以至于常常發(fā)生不按照規(guī)章制度辦事的情況，導致事業(yè)單位內(nèi)部的控制制度變成了一擺設(shè)，使事業(yè)單位內(nèi)部的財務管理工作一直處在比較混亂的狀態(tài)。第二，因為有一部分的財務人員在工作中的素質(zhì)比較低，缺少較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，甚至利用自身職務的便利，導致徇私舞弊事件的發(fā)生，造成事業(yè)單位資金不必要的損失。第三，隨著會計電算化的不斷應用普及，提升了事業(yè)單位財務管理的效率，但是因為計算機技術(shù)存在的特殊性，在一定程度上也提高了隱藏的計算機犯罪的幾率，為事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的發(fā)展帶來了一定的困難。

（三）在財務分析方面出現(xiàn)的問題

第一，因財務分析的材料來源存在一定的局限性，所以大部分管人員以為財務分析僅僅只是對財務報表進行有關(guān)分析，因而在進行財務分析工作時，也就只是簡單的對財務報表內(nèi)容進行分析，缺少對所分析數(shù)據(jù)的準確性，使分析的結(jié)果存在片面性，不能為決策提供所需要的科學依據(jù);第二，財務分析的指標缺少全面性，較為單一的財務指標是沒辦法對事業(yè)單位的實際財務情況和經(jīng)營成果作出全面的分析和闡述。

三、做好事業(yè)單位財務管理的對策

（一）進行全面的預算管理

預算管理的內(nèi)容需要包含事業(yè)單位全部的開支。首先要把業(yè)務發(fā)展與活動規(guī)劃列入到年度財務收支的計劃當中去，實行系統(tǒng)合理的收入以及支出預算。其次事業(yè)單位內(nèi)部的全面預算管理機制需要把經(jīng)濟責任制和系統(tǒng)觀念進行綜合的思考，主要包含預算編纂、實行、控制以及考核。最后通過全面的預算管理來完成對事業(yè)單位資金方面的控制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要目標。除此之外，全面預算管理離不開內(nèi)部組織架構(gòu)的合理優(yōu)化，相關(guān)管理人員應該深入分析當前單位內(nèi)部各部門的工作現(xiàn)狀以及配合情況，進而根據(jù)實際情況對組織架構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化，以此強化各個部門的協(xié)調(diào)與配合，為全面預算管理工作打好堅實基礎(chǔ)。

（二）建立健全相關(guān)財務規(guī)章制度

事業(yè)單位建立的財務規(guī)章制度是用來衡量事業(yè)單位財務的運作是否科學有效的準則，事業(yè)單位財務工作的順利進行需要在遵循相關(guān)規(guī)章制度的前提下才有可能實現(xiàn)。建立健全財務規(guī)章機制，能夠有效地減少財務管理中存在的漏洞，保障事業(yè)單位的財產(chǎn)安全。完善的事業(yè)單位內(nèi)部控制制度能夠在很大程度上減少財務管理的風險，在完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度后，所有的重要經(jīng)濟事件和大額度的資金支出都需要由事業(yè)單位人員開會討論才能通過。實現(xiàn)從院領(lǐng)導自上到下的了解內(nèi)部控制的重要意義，只有這樣內(nèi)部控制機制才會獲得單位有關(guān)責任人的支持以及經(jīng)辦人員的理解，財務人員才能更好地去完成工作，并在事業(yè)單位內(nèi)部為財務人員進行合理有效監(jiān)督營造一個良好的工作環(huán)境。

（三）對財務分析體系進行完善

事業(yè)單位需要對企業(yè)先進的管理經(jīng)驗進行學習，財務部門工作人員要了解現(xiàn)代企業(yè)的財務分析方式，積極地去學習借鑒有用的管理經(jīng)驗，然后再依據(jù)事業(yè)單位自身的實際狀況逐漸制定出適合自己發(fā)展的財務分析方法，最終建立起較為完善的財務分析體系。事業(yè)單位內(nèi)部的財務分析體系需要通過使用對比分析法、投入產(chǎn)出分析法以及經(jīng)濟批量分析法等方式，來實現(xiàn)對事業(yè)單位各個時期內(nèi)的財務會計報告及相關(guān)的其他方面的材料進行重點的分析研究，其具體分析可以通過一般分析和專題分析兩個方面來進行。分析的主要內(nèi)容包含事業(yè)單位管理，財務效益，償還、發(fā)展以及變現(xiàn)的能力等，而且還要同時進行橫向以及縱向的比較，讓事業(yè)單位的領(lǐng)導人員能充分的了解當前的收支狀況、經(jīng)營成果、財務狀態(tài)以及現(xiàn)金流動凈額等相關(guān)內(nèi)容，使實際情況能夠做到一目了然。只有這樣才能夠讓事業(yè)單位的領(lǐng)導人員及時地發(fā)現(xiàn)本事業(yè)單位和其他事業(yè)單位之間存在的差距，正視自身的缺點和不足。

在實際工作開展中，事業(yè)單位的管理人員不僅需要對制度進行科學制定，還需要對財務管理人員的能力進行提升，并且強化風險防范手段的高效應用，以此高質(zhì)量落實財務管理工作，在健全內(nèi)控體系的基礎(chǔ)上推動單位進步。

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