鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型背景下人才培養(yǎng)體系探索

楊蔚民 高莉莉

摘要：現(xiàn)階段，國家大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時鋼鐵行業(yè)進入了轉(zhuǎn)型升級的重要時期。在鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，如何培養(yǎng)能夠扛起鋼鐵轉(zhuǎn)型升級重?fù)?dān)的高素質(zhì)人才，成為擺在鋼鐵行業(yè)面前的重要研究課題。基于此，文章以江蘇省鹽城為例，分析了當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的人才現(xiàn)狀以及行業(yè)轉(zhuǎn)型對人才培養(yǎng)的需求，提出鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型背景下人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建策略，為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：鋼鐵行業(yè);人才培養(yǎng);行業(yè)轉(zhuǎn)型

中圖分類號：G642.0? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2020）15-0216-03

鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型背景下，各地方鋼鐵企業(yè)改革動作不斷。中國寶武也于2018年11月30日與江蘇省、南京市及鹽城市人民政府簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，優(yōu)先考慮由下屬鋼鐵旗艦公司寶鋼股份投資建設(shè)鹽城精品鋼項目。根據(jù)省市級相關(guān)規(guī)劃，計劃在2028年底前將鋼鐵冶煉產(chǎn)能遷出南京市，布局新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)梅剛區(qū)域轉(zhuǎn)型升級。而鹽城市作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)承接地，本身沒有雄厚的行業(yè)發(fā)展背景，人才儲備不足，這必然成為制約此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的一個重要因素。因此，積極培養(yǎng)鋼鐵行業(yè)領(lǐng)域的高素質(zhì)人才，就成為鋼鐵轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略實施過程中亟須解決的一個問題。

一、鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型概述

我國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國，鋼鐵是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，但是我國現(xiàn)階段的鋼鐵行業(yè)發(fā)展并不理想，產(chǎn)能過剩、環(huán)境資源限制、成本上升、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題無不困擾著我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。2015年，國家十三五規(guī)劃綱要中提出“要牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，這對鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了新的挑戰(zhàn)和要求。轉(zhuǎn)型時期的鋼鐵行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：一是注重科學(xué)合理規(guī)劃，提高資源利用效率;二是秉承綠色環(huán)保理念，走低碳節(jié)能路線;三是擺脫低附加值宿疾，加強新材料研發(fā)與應(yīng)用。

二、鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型對人才培養(yǎng)的要求

工業(yè)4.0時代的到來，掀起了新一輪的產(chǎn)業(yè)變革浪潮，各國紛紛將制造業(yè)作為今后產(chǎn)業(yè)布局的重點，而制造業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才的支撐。對鋼鐵行業(yè)來說，要想順利度過寒冬，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，同樣需要大量專業(yè)領(lǐng)域人才的大力支持。從世界鋼鐵強國的發(fā)展經(jīng)驗來看，未來鋼鐵行業(yè)的人才需求形勢將發(fā)生以下變化：一是鋼鐵行業(yè)信息化、自動化程度進一步提高，生產(chǎn)效率大幅提升，對從業(yè)人員的數(shù)量要求有所下降，但對個體素質(zhì)的要求更高;二是人員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，一線操作人員的比重有所下降，而技術(shù)人員和管理人員所占比重明顯提高;三是人才素質(zhì)將成為決定企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，一線生產(chǎn)員工將向“一崗多能、操檢合一”的方向發(fā)展，企業(yè)將更加重視員工的培訓(xùn)工作，通過內(nèi)培外引打造高素質(zhì)人才隊伍，將成為鋼鐵企業(yè)的一項常態(tài)化工作。

三、當(dāng)前鋼鐵行業(yè)人才現(xiàn)狀分析

改革開放至今，我國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大的高速發(fā)展，取得了令世界矚目的成就，鋼鐵行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)也在逐年提升。然后從整體上來看，我國鋼鐵行業(yè)在人才隊伍建設(shè)方面依然存在不少的問題，現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以滿足鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。相關(guān)研究表明，我國鋼鐵行業(yè)正面臨人員結(jié)構(gòu)臃腫、低端人才過剩、高端人才缺乏、勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)能利用率低、人才開發(fā)體系不健全等一系列問題。我國作為鋼鐵產(chǎn)能大國，擁有數(shù)量龐大的鋼鐵從業(yè)人員，但這些從業(yè)人員普遍受教育程度不高，且人員結(jié)構(gòu)很不合理，其中操作和管理崗位的人員數(shù)量較多，而高級技術(shù)人才、研發(fā)人才極度匱乏。與此同時，我國鋼鐵行業(yè)人才培養(yǎng)體系落后，人才供給與行業(yè)需求存在嚴(yán)重脫節(jié)，極大地影響了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。一方面，目前許多鋼鐵企業(yè)用人處于停滯不前的狀態(tài)，無法適應(yīng)飛速變化的外部大環(huán)境，另一方面，鋼鐵企業(yè)現(xiàn)有的人才素質(zhì)不足以支持企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要，長此以往，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、科研產(chǎn)出不足，產(chǎn)品提檔升級進展緩慢，可以說，人才問題已成為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一大掣肘。

四、鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型背景下人才培養(yǎng)體系探索

（一）政府角度

江蘇是我國的科教大省，科研基礎(chǔ)和人才資源雄厚，其中，南京理工大學(xué)、江蘇科技大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)的鋼鐵專業(yè)處于全國領(lǐng)先水平，在鋼鐵人才培養(yǎng)方面具有很大優(yōu)勢，鹽城市本地也有兩所本科學(xué)院和四所專科學(xué)院，倘若能充分利用這些人才教育資源，將為鹽城精品鋼項目建設(shè)提供有力的人才支持。人才資源只有進行充分整合才能發(fā)揮最大優(yōu)勢，因此，政府要積極整合當(dāng)?shù)氐匿撹F產(chǎn)業(yè)人才資源，按照工程技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高級技能人才等人力資源類型，對人才資源進行充分整合。首先，在工程技術(shù)人才方面，應(yīng)當(dāng)以鋼鐵企業(yè)為主體，以鹽城精品鋼項目為依托，與各設(shè)計研究單位、工程技術(shù)單位進行合作，通過技術(shù)集成、自主研發(fā)、配套設(shè)計研造鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)裝備等方式，組建一支國家級鋼鐵工程技術(shù)專家隊伍。同時，以各高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院及科研院所為主體，協(xié)同鋼鐵企業(yè)建立省、市級鋼鐵技術(shù)中心及專業(yè)實驗室，通過訂單式人才培養(yǎng)，針對性培養(yǎng)一批鋼鐵專業(yè)所需的高級技術(shù)人才。在經(jīng)營管理人才方面，充分借助江蘇地區(qū)及鹽城本地高校在經(jīng)濟、管理等領(lǐng)域的雄厚教育資源，由學(xué)校和企業(yè)合作建立戰(zhàn)略管理、資本運營、企業(yè)管理等相關(guān)研究機構(gòu)，重點針對鋼鐵企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)營管理問題進行專項課題研究，聯(lián)合培養(yǎng)鋼鐵企業(yè)亟須的各類高級管理人才，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供充分的智力支持。在高級技能人才方面，可結(jié)合鹽城精品鋼項目建設(shè)需要，加強現(xiàn)有技能人才的在職培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作，比如以鹽城工學(xué)院為培養(yǎng)基地，定期組織開展人才培訓(xùn)活動，不斷提高技能水平，打造一支技術(shù)精、素質(zhì)硬、能力強的高級技能人才隊伍。

（二）企業(yè)方面

人才是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源，企業(yè)應(yīng)充分挖掘內(nèi)部人才潛力，通過建立完善的人才培養(yǎng)、使用、激勵及引進機制，實現(xiàn)人才價值的最大化。首先，在人才培養(yǎng)方面，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身需要，制定與鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級形勢相匹配的一專多能人才培訓(xùn)計劃，借助人才競爭和激勵等手段，引導(dǎo)員工自我充電，達(dá)到個人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在培訓(xùn)方法上，要改變以往重培訓(xùn)數(shù)量、輕培訓(xùn)質(zhì)量，重管理培訓(xùn)、輕技術(shù)培訓(xùn)的做法，以崗位知識點為中心，構(gòu)建分別面向管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及操作技能人才的多層次培訓(xùn)體系，通過培訓(xùn)實現(xiàn)崗位提升，達(dá)到系統(tǒng)化培養(yǎng)效果。在人才使用方面，企業(yè)應(yīng)加快組織結(jié)構(gòu)扁平化改革，簡化辦事流程，提高內(nèi)部溝通效率，使員工獲得一定的決策權(quán)、話語權(quán)，讓每一位員工的才華得以充分施展，共同為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，通過企業(yè)全員推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高企業(yè)的核心競爭力。在人才激勵方面，企業(yè)應(yīng)堅持按勞分配、多勞多得，建立科學(xué)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和績效獎懲機制，真正發(fā)現(xiàn)和體現(xiàn)人才價值，激發(fā)員工的工作干勁和企業(yè)歸屬感。就目前來看，鋼鐵企業(yè)普遍沒有建立科學(xué)合理的考評制度，員工工資一般都是按照崗位工資、等級制度及薪級工資進行計算，難以客觀體現(xiàn)員工的勞動成果。對此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)的人才評價指標(biāo)，從專業(yè)技能水平、獨特技術(shù)專長、工作效率、團隊貢獻(xiàn)度、崗位創(chuàng)新能力、問題解決能力、價值創(chuàng)造能力等方面對人才能力進行綜合考評，對于考核成績較差的實行末尾淘汰制，對于做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎，切實體現(xiàn)考核的公平公正性，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在人才引進方面，企業(yè)應(yīng)高度重視后備人才的儲備工作，通過高校、勞動市場或同行企業(yè)招聘亟須的人才，提高人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把人才進入關(guān)口，要求進廠職工全部持證上崗，本著寧缺毋濫的原則填補人才缺口，實現(xiàn)企業(yè)人才隊伍水平的穩(wěn)步提升。

（三）高校方面

高校是人才培養(yǎng)的重要基地，加強高校人才培養(yǎng)模式改革，是構(gòu)建鋼鐵行業(yè)人才培養(yǎng)體系的重要一環(huán)。未來的鋼鐵行業(yè)發(fā)展離不開多樣化人才的支持，特別是技術(shù)人才、服務(wù)人才、創(chuàng)新人才，更是今后一段時間內(nèi)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所急需的，也是當(dāng)前人才缺口比較大的地方。因此，高校應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，牢固樹立大工程觀理念，摒棄當(dāng)前的通識教育模式，尊重人才選擇，提倡人才的個性化發(fā)展，大力培育綜合型、實用型、創(chuàng)新型工程人才，積極打造多樣化人才教育格局。其次，高校應(yīng)當(dāng)借鑒美國的工程教育模式，加大實踐教學(xué)力度，培養(yǎng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的工程師人才和科技人才，為此，高校應(yīng)積極尋求與鋼鐵企業(yè)之間的合作，引進項目實習(xí)、創(chuàng)新試驗、課程設(shè)計等新型教學(xué)模式，將實踐教學(xué)理念落到實處，讓學(xué)生在校企深度合作的過程中學(xué)到真本事，滿足零距離上崗需求。再次，在課程體系方面，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合轉(zhuǎn)型期鋼鐵行業(yè)人才需求形勢，確定人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)，解決當(dāng)前鋼鐵人才供給側(cè)與行業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平等方面不相適應(yīng)的問題。改革后的課程體系既要突出專業(yè)課程知識的重要性，又要滿足創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要，同時還要符合未來鋼鐵行業(yè)信息化與工業(yè)化高度融合的特點，增加信息技術(shù)教育模塊。此外，中國要想成為鋼鐵強國，與國際對接是必然趨勢，因此在辦學(xué)上也要突出與國際接軌，強化對學(xué)生的專業(yè)英語教育。

四、結(jié)語

綜上所述，本文以鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型概況為切入點，從政府、企業(yè)、高校三個方面提出了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型背景下人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建策略，多角度入手，旨在完善鋼鐵行業(yè)人才培養(yǎng)工作，為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的人力資源支持。

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