電力現(xiàn)貨交易對市場參與主體的影響

高峰

[提要] 目前，我國電力市場化進程在全國各地加速推進，其中電力現(xiàn)貨市場改革也不斷深化。電力現(xiàn)貨市場下市場交易設計運行模式將發(fā)生重大變化，本文分別對單邊電力市場以及雙邊電力市場對市場參與主體（包括電網(wǎng)企業(yè)）影響的差異進行分析，為我國建立完善電力現(xiàn)貨市場、選擇合適的電力市場模式提供參考。

關鍵詞：電力現(xiàn)貨市場;單邊市場;多邊市場;差異分析

中圖分類號：F713.5 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年3月3日

一、引言

隨著我國電力市場化改革步伐的不斷加快，電力現(xiàn)貨市場建設已提上日程。電力現(xiàn)貨市場建設是電力市場化改革的一大突破性進展，旨在解決電力市場中長期交易下電力電量平衡、價格優(yōu)惠問題。通過建立電力現(xiàn)貨市場，有助于補充短期市場化電力電量的供需平衡機制、發(fā)揮價格作用、完善交易類型，從而形成市場化競爭。電力現(xiàn)貨市場的建設實際上也是電力市場模式的選擇問題。本文將分別對采用強制性電力庫模式的單邊市場、采取雙向交易與平衡機制的雙邊市場進行分析，比較單雙邊電力現(xiàn)貨市場對于電力市場參與主體的影響差異。

二、概念界定

單邊市場，指進行單向交易模式（通稱：強制電力庫）的電力市場。其主要特點為：單邊交易、強制進場。市場成員只能通過與代理運營機構進行單向交易的方式售賣電，即運營機構替負荷方進行招標采購，代發(fā)電方投標售電，而不允許雙方直接的市場交易。單邊市場下不存在中長期交易，所有交易都在現(xiàn)貨市場中完成。出現(xiàn)系統(tǒng)能量不平衡的問題依賴于集中調(diào)度的方式解決，所需費用由市場所有參與者平均分攤。而市場價格主要是基于發(fā)電方的報價競爭形成系統(tǒng)購入價，用電客戶需要支付的賣出價即在此之上增加部分輔助服務費、調(diào)度費等。

雙邊市場，即采用雙邊交易與平衡機制的市場。其主要特點為：交易自由、責任自負。市場參與者具有自由選擇交易對象、交易場所、交易方式的權利。在交易中，發(fā)電方與負荷方能夠自主決定各項交易事項，因而雙方需承擔電量不平衡責任，由市場管理機構進行監(jiān)督。除由運營機構單向購買的不平衡電量以外，電力供需雙方可以依據(jù)供需平衡共同決定交易價格。

三、影響差異分析

實行雙邊市場與單邊市場會存在多維度的影響差異，本文將從以下幾個方面展開分析：

（一）定價策略。企業(yè)的首要行為目標是實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，而企業(yè)的定價策略則在一定程度上決定了企業(yè)利潤的多少。在經(jīng)濟學中，企業(yè)要想實現(xiàn)利潤最大化的最優(yōu)定價策略，即使企業(yè)的邊際收益等于邊際成本。在強制電力庫市場模式中，發(fā)電商競價上網(wǎng)，由市場運營機構按照報價由低到高進行排序選擇，并以滿足負荷需求的最后一臺機組的報價為標準確定統(tǒng)一的“系統(tǒng)購入價”。用電客戶承擔的“系統(tǒng)賣出價”為購入價以及系統(tǒng)的加價之和。該加價僅涉及輔助服務費、調(diào)度費用等，市場運營機構以不盈利的原則售電。簡而言之，在整個單邊市場中，運營機構以統(tǒng)一的價格進行購售電，在售電側甚至不存在競爭，定價策略較為簡單。而在雙邊市場中，發(fā)電企業(yè)、市場運營機構與負荷方之間相互分離，在統(tǒng)一的交易平臺上成為獨立平等的經(jīng)濟法人，為市場機制的有效運行提供了基礎的條件。價格可以有效地及時反映當前電力市場的供求狀況以及未來趨勢，也為實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置提供了可能。電力市場供需雙方擁有充分的自主選擇權利，需方也可對價格做出反應，及時調(diào)整，本質(zhì)上與普通商品的交易相同。雙邊市場中有一個顯著的特點是市場參與者之間存在著網(wǎng)絡外部性，并且市場參與者存在著相互依賴性和互補性。盡管雙邊市場中企業(yè)仍舊以利潤最大化目標，但其最優(yōu)定價不僅要考慮平衡市場多方參與者的行為，還要取決于間接網(wǎng)絡外部性的影響。因而，雙邊市場的定價策略較為復雜。此時，最優(yōu)定價戰(zhàn)略與邊際成本相偏離，一邊價格或高于、或低于邊際成本。在進行定價選擇時，要充分考慮市場平臺中買賣雙方的支付能力、相互之間的影響以及網(wǎng)絡外部性的存在。系統(tǒng)運行組織如果發(fā)現(xiàn)在制定價格策略時發(fā)電企業(yè)對售電商產(chǎn)生了比售電商對發(fā)電企業(yè)更大的外部性，則要令發(fā)電企業(yè)得到一個更低程度的價格，以此來彌補整個市場當中生產(chǎn)的共同成本。即通過對一方進行補貼，對另一方加收費用來維護市場的平衡。

（二）社會成本。單邊市場下構建強制電力庫，以電力交易機構為樞紐進行所有電力市場交易。其余市場參與者沒有自主選擇的權利，由市場運營機構統(tǒng)一安排調(diào)度。因而，由于電力分配不平衡帶來的問題責任也與個別市場成員無關，即參與者不必承擔這一部分的成本。再者，對于整個市場而言，集中調(diào)度、統(tǒng)一安排的方式也極大地簡化了市場的管理程序與制度，使得整個市場模式簡單易行，所耗費的社會成本也相對較低。而在雙邊市場下，雖然發(fā)電商與負荷方擁有一定的交易自主權，但權利的獲得也伴隨著相對應的義務與責任，由此會帶來經(jīng)濟成本與損失。并且，雙邊市場的有序進行還依賴于復雜的市場架構與機制設計，包括對系統(tǒng)電量不平衡責任的劃分與解決、對交易雙方交易行為的管理與約束等。同時，自由交易使得交易類型、交易價格多樣也增加市場運營機構的管理壓力，導致社會成本上升。

（三）競爭戰(zhàn)略。企業(yè)競爭戰(zhàn)略是戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，其核心問題是通過確定客戶的需求提供滿意的產(chǎn)品以此來維系自身在行業(yè)與市場中的地位。在單邊電力市場中，所有發(fā)電企業(yè)強制入場，發(fā)電計劃由系統(tǒng)運行機構統(tǒng)一安排，僅在確認系統(tǒng)的統(tǒng)一購入價之時存在著競爭報價，競爭不充分。發(fā)電企業(yè)幾乎不會受到外來進入者的競爭威脅。而在雙邊市場中以靈活的市場價格訊號來引導電力的生產(chǎn)及消費，市場參與主體具有較高的自主權利，激發(fā)了市場主體的活力。發(fā)電企業(yè)需要競價上網(wǎng)，用電客戶可以根據(jù)實時的價格訊息、用電需求選擇購買、售電商可能面臨著批發(fā)與零售兩個方面的競爭。并且當雙邊市場發(fā)展擴大時，當前的市場參與者還要面臨潛在進入者的巨大威脅。如果不存在獨特的優(yōu)勢或差異化的產(chǎn)品服務，很有可能被新進入者替代。

（四）反壟斷問題。電力行業(yè)作為典型的自然壟斷行業(yè)，反壟斷問題一直不可小覷。我國政府一直在調(diào)整電力市場的壟斷局面，試圖將自然壟斷的電力工業(yè)轉化為開放競爭的市場，發(fā)揮價值規(guī)律以及競爭機制的調(diào)節(jié)作用。盡管在電力產(chǎn)業(yè)的某些環(huán)節(jié)基于社會穩(wěn)定的考慮仍維持自然壟斷，但在發(fā)售電環(huán)節(jié)已逐漸引入社會資本，放開政府管制，形成競爭機制。強制電力庫市場中，系統(tǒng)運營機構以不謀利的原則向售電公司批發(fā)一定程度上可以緩解由于自然壟斷帶來的企業(yè)高額牟利問題。但該模式下，作為擁有一定市場勢力的運營機構有可能會將這種勢力滲透到競爭之中，影響整個電力市場的穩(wěn)定。而在雙邊市場中，以電網(wǎng)企業(yè)為系統(tǒng)或平臺服務商作為架構發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)的橋梁，系統(tǒng)地考慮整個市場中多方參與者的利益平衡，但雙邊市場因其特殊的性質(zhì)以及經(jīng)營規(guī)律，也會導致出現(xiàn)新的反壟斷問題并且增加了解決的復雜程度。關于市場力量的判定，傳統(tǒng)的市場中以占有的市場份額來衡量壟斷程度，并且其定價策略也與之相關，從而可用價格與邊際成本的關系來判斷企業(yè)的市場勢力。而在雙邊市場中由于多方利益的考量、網(wǎng)絡外部性的影響使得確立的價格與邊際成本不存在必然聯(lián)系，導致市場力量難以確定。最后，由于市場參與者的偏好，可能有選擇性的排除一些客戶與供給者，一旦這種偏好穩(wěn)固建立后，平臺內(nèi)已有參與者就可依靠先動優(yōu)勢對新進入者形成一種新的進入壁壘。

四、結語

本文從定價策略、社會成本、競爭戰(zhàn)略、反壟斷問題四個方面對單雙邊電力現(xiàn)貨市場對市場參與者的影響差異進行分析。單邊市場通過建立強制電力庫集中調(diào)度、統(tǒng)一安排，在定價策略、運營管理上較為簡單，但也導致了競爭不充分問題。雙邊市場自由交易、責任自負的模式，雖然加強了電力市場的競爭，但也帶來市場架構復雜、運營難度大的問題。

國家進行電力市場競爭改革，設計選擇合適的市場模式的同時也要建立完善的系統(tǒng)運營機制以及電網(wǎng)治理體制與之相配合。綜合考慮各方面的影響進行權衡，同時也要規(guī)避壟斷勢力的出現(xiàn)，合理確定改革路徑，進一步優(yōu)化系統(tǒng)運營促進我國電力行業(yè)的有序發(fā)展。

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