新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)意愿的影響因素研究

徐倩 肖蒙蒙

[摘要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。鄉(xiāng)村振興以人才振興為保障，培育新型職業(yè)農(nóng)民成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)有活力、農(nóng)村有引力、農(nóng)民有動(dòng)力的必然需要。因此，基于青島市調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用Logistic模型，從個(gè)人特征、心理特征、政策特征、培訓(xùn)特征四個(gè)維度分析農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響因素。結(jié)果顯示，文化程度、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、政策扶持等多個(gè)因素對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響，準(zhǔn)入難易度對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的負(fù)向影響。應(yīng)從完善技能培訓(xùn)體系、加大政策扶持力度、創(chuàng)新培訓(xùn)模式等方面提升農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;新型職業(yè)農(nóng)民;職業(yè)技能培訓(xùn)意愿;Logistic模型

[中圖分類號(hào)]F30 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2020）01-0001-07

一、引言

以習(xí)近平為核心的黨中央在2018年全面部署了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，然而，鄉(xiāng)村人才匱乏仍是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊种赋?，新型職業(yè)農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的“主力軍”、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“創(chuàng)造者”，需要加速身份轉(zhuǎn)變，同時(shí)需要用技能和科學(xué)知識(shí)帶動(dòng)更多的農(nóng)民致富，為鄉(xiāng)村振興帶來新動(dòng)能。2020年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量將突破2000萬，農(nóng)民職業(yè)化程度將大大提升。職業(yè)技能培訓(xùn)作為新型職業(yè)農(nóng)民的主要培育手段之一，將得到普遍發(fā)展和完善，進(jìn)而促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的持續(xù)壯大。

當(dāng)前，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量約占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人數(shù)的4.78%，新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)達(dá)到0.4435。然而，新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量仍存在較大提升空間，新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)的針對(duì)性、有用性、標(biāo)準(zhǔn)性仍待提升，尤其是新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)的整體效果欠佳，其原因之一是農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)的意愿不足，大多為被迫接受培訓(xùn)。如何提升農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。已有實(shí)證研究表明，職業(yè)技能培訓(xùn)意愿受個(gè)體特征、培訓(xùn)特征、政策特征三種因素影響，但對(duì)心理特征因素及其與三種因素協(xié)同影響的研究相對(duì)匱乏，導(dǎo)致諸多培訓(xùn)缺乏針對(duì)性?；诖?，本文將集中分析農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響因素，構(gòu)建“個(gè)體特征一心理特征一培訓(xùn)特征一政策特征”四者聯(lián)動(dòng)的理論分析體系，標(biāo)記突出影響因素，為提升新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)意愿提供參考。

二、相關(guān)研究回顧與研究假設(shè)

（一）基本概念界定

1.新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

美國(guó)學(xué)者Eric Wolf率先提出職業(yè)農(nóng)民的概念，將職業(yè)農(nóng)民和傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行對(duì)比，為把農(nóng)民作為一種職業(yè)奠定了基礎(chǔ)。隨后，國(guó)內(nèi)學(xué)者提出新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備的幾個(gè)特質(zhì)：第一，新型職業(yè)農(nóng)民的基本素質(zhì)包括文化、科技、經(jīng)營(yíng)以及生產(chǎn)技能。第二，新型職業(yè)農(nóng)民是一種職業(yè)并且逐步細(xì)化。第三，新型職業(yè)農(nóng)民具有社會(huì)責(zé)任感。第四，新型職業(yè)農(nóng)民是懂市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體。

2.培訓(xùn)意愿的影響因素

培訓(xùn)意愿受多種因素支配。朱奇彪等提出，技術(shù)感知以及收入感知是影響培訓(xùn)意愿的重要因素。董瑞昶等指出，新型職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容是否新穎會(huì)影響失地農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。潘寄青等通過有序二分的Logistic模型得出，年齡、文化水平以及參加培訓(xùn)經(jīng)歷對(duì)培訓(xùn)意愿產(chǎn)生顯著影響。徐輝等采用Logistic二元回歸模型得出，受教育程度對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育有顯著影響。

（二）研究假設(shè)

1.農(nóng)民的個(gè)體特征對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響

馬斯洛的需求層次理論認(rèn)為，未被滿足的需要才會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用。因此，只有農(nóng)民本身對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生需求，才會(huì)更好地接受培訓(xùn)，以快速掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能，從而逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從理論邏輯上看，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)需求的產(chǎn)生取決于個(gè)體特征。個(gè)體特征是指受訓(xùn)農(nóng)民的性別、年齡、受教育程度、身份類型，其中身份類型根據(jù)農(nóng)民所從事的工作類型劃分，F(xiàn)oster和Rosenzweig研究發(fā)現(xiàn)，文化程度越高的農(nóng)民接受新產(chǎn)品的能力越強(qiáng)。張錦華等認(rèn)為，農(nóng)民工受教育程度較低，缺乏生產(chǎn)所需的基本技能，導(dǎo)致農(nóng)民工的教育回報(bào)率過低。李友得等認(rèn)為，農(nóng)民受教育程度是職業(yè)轉(zhuǎn)化能力的主要影響因素。吳易雄指出，僅有17.4%的農(nóng)民同意其后代當(dāng)新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)民對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民缺乏充分認(rèn)識(shí)。馬艷艷等則提出，年齡會(huì)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿產(chǎn)生影響。由此可見，年齡、文化程度、身份類型等個(gè)體特征的構(gòu)成因素，會(huì)影響農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿。故有以下假設(shè)：

H1：性別對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

H2：年齡對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的負(fù)向影響。

H3：文化程度對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

H4：身份類型對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

2.農(nóng)民的心理特征對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響

心理特征主要包括培訓(xùn)預(yù)期和培訓(xùn)主動(dòng)性。培訓(xùn)預(yù)期，即農(nóng)民因職業(yè)技能培訓(xùn)前期宣傳以及周邊人的帶動(dòng)效應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的提前感知而產(chǎn)生的對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)果的預(yù)估。培訓(xùn)預(yù)期通常被分為三類：培訓(xùn)有效論、培訓(xùn)無感論和培訓(xùn)無用論。其中培訓(xùn)有效論是指農(nóng)民認(rèn)為通過培訓(xùn)會(huì)極大地提升自身農(nóng)業(yè)收入。培訓(xùn)無用論是指農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)思想、周邊農(nóng)民的培訓(xùn)無效言論的影響，認(rèn)為培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不產(chǎn)生作用，不存在邊際效益。培訓(xùn)無感論則介于二者之間，是指對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)持中立態(tài)度，參加與不參加均可，對(duì)于這類農(nóng)民來說，培訓(xùn)效果以及培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)其不具備吸引力。培訓(xùn)主動(dòng)性則是基于個(gè)人心理偏好產(chǎn)生的。呂莉敏等指出，新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)應(yīng)從觀念入手，打造農(nóng)民的培訓(xùn)預(yù)期，對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，進(jìn)而保證培訓(xùn)效果。鄭愛翔指出，職業(yè)主動(dòng)性對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)能力獲取具有正向影響。由以上分析可推斷出，心理特征會(huì)影響農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿。故有以下假設(shè)：

H5：培訓(xùn)預(yù)期對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

H6：培訓(xùn)主動(dòng)陛對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

3.培訓(xùn)特征對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響

供需匹配才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。培訓(xùn)特征主要包括培訓(xùn)服務(wù)水平、培訓(xùn)地點(diǎn)安排、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)方式設(shè)計(jì)。其中，培訓(xùn)服務(wù)水平取決于農(nóng)民在接受培訓(xùn)過程中對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整體服務(wù)的感知。培訓(xùn)地點(diǎn)安排、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)方式設(shè)計(jì)是否合理取決于農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)是否便利、培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對(duì)性、培訓(xùn)方式是否貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際感知。呂雅輝等指出，農(nóng)民是理性人，若教育機(jī)會(huì)成本增加，農(nóng)民的參號(hào)性一定會(huì)受影響?？醉w指出，農(nóng)村教育軟硬件設(shè)備的不足會(huì)嚴(yán)重影響職業(yè)技能培訓(xùn)效果。呂莉敏提出，涉農(nóng)師資不均衡嚴(yán)重阻礙新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展。由此可見，培訓(xùn)服務(wù)水平、培訓(xùn)地點(diǎn)安排、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式設(shè)置等，會(huì)影響農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿。故有以下假設(shè)：

H7：培訓(xùn)服務(wù)水平對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

H8：培訓(xùn)地點(diǎn)安排對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的負(fù)向影響。

H9：培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

H10：培訓(xùn)方式設(shè)置對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

4.政策特征對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響

在我國(guó)，新型職業(yè)農(nóng)民培育體系是以政府為主要依托，農(nóng)廣校、田間院校等相配合的“一主多元”參與體系。政府作為培育事業(yè)主體，專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的主要來源，其宏觀調(diào)控作用是確保新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)順利進(jìn)行的根基。政府宏觀調(diào)控的內(nèi)容主要包括政府督查監(jiān)管、政策扶持力度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入難易度。其中政府督查監(jiān)管分為兩方面：政府內(nèi)部督查監(jiān)管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查監(jiān)管。政策扶持力度也包括兩方面：專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、相關(guān)政策優(yōu)惠保障。準(zhǔn)入難易度是指農(nóng)民獲取新型職業(yè)農(nóng)民技能證書的難易程度。路艷嬌指出，政府應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育，成為教育資源的整合方，著力于提高農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性。胡焱等指出，職業(yè)準(zhǔn)入制度是推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)民積極參加職業(yè)培訓(xùn)、努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能的重要?jiǎng)恿?。由以上分析可推斷出，部分政策特征?huì)影響農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿。故有以下假設(shè)：

H11：督查監(jiān)管對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

H12：政策扶持對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的正向影響。

H13：準(zhǔn)入難易度對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿具有顯著的負(fù)向影響。

綜合上述假設(shè)，參照“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”，設(shè)想多數(shù)農(nóng)民的選擇會(huì)基于傳統(tǒng)思維、參訓(xùn)成本以及獲利空間的多重考慮，本文嘗試從個(gè)體特征、心理特征、培訓(xùn)特征、政策特征四個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿影響因素模型，如圖1所示。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）模型設(shè)定

農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的最終結(jié)果只有愿意參加與不愿意參加兩種可能，是一個(gè)[0，1]二分類變量，服從二項(xiàng)分布。Logistic二元回歸模型是對(duì)解釋變量為二分類的變量進(jìn)行回歸分析的有效模型。因此本文選取Logistic二元回歸模型對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿進(jìn)行回歸分析。

（二）變量選擇

研究變量包括兩部分：解釋變量、被解釋變量?；谝酝芯浚疚倪x取農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿作為被解釋變量（y），賦值為0、1（愿意參加定義為y=1，無所謂、不愿意參加則定義為y=0）。把農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響因素作為解釋變量，共4類13個(gè)。具體的變量特征說明詳見表1。

（三）數(shù)據(jù)來源

青島市作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展城市之一，2014年在全國(guó)率先將新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)列入市辦實(shí)事，并連續(xù)6年實(shí)施。2016年，青島市被認(rèn)定為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市。2017年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊痔岢觥凹皶r(shí)總結(jié)推廣青島市的好做法”。青島市新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)具有很強(qiáng)的代表性?；诖耍疚囊郧鄭u市為例，選取青島市西海岸新區(qū)、黃島區(qū)、即墨區(qū)、萊西市、平度市、膠州市6個(gè)區(qū)市，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)意愿進(jìn)行實(shí)證研究。課題組2018年7月至2018年明共發(fā)放調(diào)查問卷415份，回收調(diào)查問卷405份，剔除無效問卷10份，有效率為97.6%。

調(diào)查樣本中，男性占比72.59%，女性占比僅為27.41%。40-59歲的農(nóng)民是參加職業(yè)技能培訓(xùn)的主體，其中40-49歲的人數(shù)較多，占44.94%。文化程度集中在高中及以下，占總樣本的75.31%，其中初中及以下占31.85%，說明目前新型職業(yè)農(nóng)民總體上受教育水平不高。新型職業(yè)農(nóng)民的身份類型主要是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民，占總樣本的57.04%，而專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民較少，說明目前新型職業(yè)農(nóng)民主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的工作年限10年以上的占68.39%，10年以下的占31.60%，說明農(nóng)業(yè)后繼從業(yè)人員較少。樣本特征詳見表2。

四、實(shí)證分析

（一）樣本數(shù)據(jù)處理

運(yùn)用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行Logistic回歸處理。首先將13個(gè)變量引入回歸方程，然后采用逐步向后回歸方法，剔除不顯著變量，直到模型內(nèi)所有保留的自變量對(duì)因變量的影響都通過顯著性檢驗(yàn)，得到的結(jié)果如表3所示。

由表3可知，模型能夠很好地?cái)M合整體，不存在顯著的差異，可以用來作回歸分析。

（二）模型回歸結(jié)果分析

基于調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿進(jìn)行Logistic回歸分析，回歸結(jié)果見表4。由表4可知，文化程度、培訓(xùn)預(yù)期、培訓(xùn)主動(dòng)性、培訓(xùn)服務(wù)水平、培訓(xùn)地點(diǎn)安排、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)方式設(shè)置、政策扶持、準(zhǔn)入難易度9個(gè)變量對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿有顯著影響。培訓(xùn)服務(wù)水平滿足在10%水平上的顯著性檢驗(yàn)，培訓(xùn)預(yù)期、培訓(xùn)主動(dòng)性滿足在1%水平上的顯著性檢驗(yàn)，其他變量均滿足5%水平上的顯著性檢驗(yàn)。性別、年齡、身份類型、督查監(jiān)管并未進(jìn)入最終回歸模型，完全違背預(yù)期假設(shè)。

具體分析結(jié)果如下：

1個(gè)體特征的影響

文化程度的回歸系數(shù)為1.257，在5%的水平上顯著，表明農(nóng)民文化程度越高，職業(yè)技能培訓(xùn)意愿越強(qiáng)烈。從農(nóng)民培訓(xùn)意愿與文化程度的交叉分析中發(fā)現(xiàn)，高中以上學(xué)歷的農(nóng)民中，有80.43%表示愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，而高中學(xué)歷以下的農(nóng)民中，僅有67.44%表示愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)。說明文化程度越高的農(nóng)民，其學(xué)習(xí)能力和接受新知識(shí)的能力越強(qiáng)，獲取知識(shí)的主動(dòng)性越高，對(duì)新技術(shù)、新方法的需求越強(qiáng)烈，職業(yè)技能培訓(xùn)意愿越強(qiáng)烈。

性別、年齡未進(jìn)入模型中。結(jié)合實(shí)地調(diào)查，得出以下原因：隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工，造成農(nóng)村“空心化、老齡化”。基于這種背景，本次調(diào)查對(duì)象集中在40歲以上的農(nóng)民。對(duì)于這部分人來說，其思維觀念基本類似，對(duì)培訓(xùn)意愿感知均類似，不存在差別。因此性別、年齡未進(jìn)入回歸模型。

2.心理特征的影響

培訓(xùn)預(yù)期高的占74.57%，培訓(xùn)預(yù)期不高的占25.43%，培訓(xùn)預(yù)期回歸系數(shù)為4.677，對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿產(chǎn)生正向影響，且在1%的水平上顯著。培訓(xùn)主動(dòng)性的回歸系數(shù)為4.041，對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿產(chǎn)生正向影響，且在1%的水平上顯著。綜合兩個(gè)變量來看，培訓(xùn)預(yù)期以及培訓(xùn)主動(dòng)性越高，農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)意愿越強(qiáng)烈。結(jié)合實(shí)地調(diào)查分析認(rèn)為，隨著中央文件提出要“大力培育新型農(nóng)民”開始，各省、市、自治區(qū)積極開展宣傳工作，通過多種方式宣傳其重要性及其未來發(fā)展趨勢(shì)。受此影響，大部分農(nóng)民表示非常愿意參加培訓(xùn)，并希望以此獲取相應(yīng)技能，進(jìn)一步提升自身農(nóng)業(yè)收入。同時(shí)，一旦培訓(xùn)過程以及結(jié)果超過農(nóng)民的預(yù)期，使他們感知到培訓(xùn)的益處，他們會(huì)選擇再次參加培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)特征的影響

培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置的回歸系數(shù)為0.996，在5%的水平上顯著，說明培訓(xùn)內(nèi)容有針對(duì)性、切合實(shí)際對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿有正向影響。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民的主要收入來源，農(nóng)民希望通過培訓(xùn)獲取相應(yīng)的生產(chǎn)技能，進(jìn)而提高收入。一旦培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無關(guān)，農(nóng)民會(huì)對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸，選擇不參加培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取培訓(xùn)內(nèi)容“一刀切”的方式，忽視農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求，導(dǎo)致農(nóng)民的培訓(xùn)積極性下降。

培訓(xùn)方式設(shè)置的回歸系數(shù)為0.955，在5%的水平上顯著，說明采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式對(duì)提升農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)意愿有正向影響。大部分農(nóng)民的學(xué)歷較低，對(duì)課堂的理論知識(shí)一知半解，相較于課堂理論學(xué)習(xí)，更熱衷于戶外實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)不僅可以檢驗(yàn)課堂知識(shí)，加深對(duì)理論的理解，更可以有效提升培訓(xùn)效果，讓農(nóng)民更直觀地感受到培訓(xùn)的作用，提高培訓(xùn)滿意度。

培訓(xùn)服務(wù)水平的回歸系數(shù)為-0.898，在10%的水平上顯著，表明培訓(xùn)服務(wù)水平越高，農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)意愿越差，二者呈負(fù)相關(guān)，該檢驗(yàn)結(jié)果與預(yù)期假設(shè)完全相反。結(jié)合實(shí)地調(diào)查分析認(rèn)為，有的培訓(xùn)為應(yīng)付上級(jí)部門檢查而設(shè)立，忽視農(nóng)民實(shí)際需求，只做表面工作，將精力集中在培訓(xùn)學(xué)員文件、材料歸檔，軟硬件設(shè)施設(shè)備配備以及培訓(xùn)課堂照片展示上，出現(xiàn)了“為了檢查而培訓(xùn)”的窘迫局面，大大降低了農(nóng)民的培訓(xùn)熱情，造成了部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平越高，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿反而越低的資源錯(cuò)配現(xiàn)象。

培訓(xùn)地點(diǎn)安排的回歸系數(shù)為0.920，在5%的水平上顯著，表明培訓(xùn)地點(diǎn)越集中、越便捷，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿越強(qiáng)烈。綜合實(shí)地調(diào)查分析，農(nóng)民認(rèn)為培訓(xùn)地點(diǎn)越近，越可以減少時(shí)間、往返路費(fèi)、餐旅費(fèi)等培訓(xùn)之外的開支，還可以方便深入田間進(jìn)行實(shí)地教學(xué)。因此，培訓(xùn)地點(diǎn)越便捷，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)意愿越強(qiáng)烈。

4.政策特征的影響

政策扶持的回歸系數(shù)為1.157，在5%的水平上顯著，說明政策扶持對(duì)于培訓(xùn)意愿產(chǎn)生正向影響。即政府政策扶持覆蓋范圍越全面、影響程度越深，農(nóng)民.對(duì)于扶持政策了解越多、越透徹，其獲得相關(guān)政策支持可能性越大，進(jìn)而職業(yè)技能培訓(xùn)意愿越強(qiáng)烈。當(dāng)前，我國(guó)仍推行“以政府為主導(dǎo)，多類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)同并進(jìn)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。政府在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府部門不重視新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)的地區(qū)，其農(nóng)民大部分不愿意參加培訓(xùn)。

準(zhǔn)入難易度的回歸系數(shù)為-1.322，在5%的水平上顯著，表明準(zhǔn)入度越高，農(nóng)民參加培訓(xùn)意愿越不強(qiáng)烈。隨著大量青壯年進(jìn)城務(wù)工，培訓(xùn)主體“一高一低”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，即老齡化程度高、文化素質(zhì)低。因此對(duì)于農(nóng)民來說，培訓(xùn)流程越復(fù)雜、越煩瑣，其獲取證書越困難，越不愿意參加培訓(xùn)。

五、結(jié)論與建議

本文基于文獻(xiàn)梳理，利用Logistic二元回歸模型，以青島市為例，探討職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的影響因素。結(jié)果表明，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)背景下，性別、年齡、督查監(jiān)管等因素對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿不產(chǎn)生顯著影響，文化程度、培訓(xùn)預(yù)期、培訓(xùn)主動(dòng)性、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)方式設(shè)置、培訓(xùn)服務(wù)水平、培訓(xùn)地點(diǎn)安排、政策扶持、準(zhǔn)入難易度對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿有顯著影響。其中，除準(zhǔn)入難易度以及培訓(xùn)服務(wù)水平外，其余因素均對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)意愿產(chǎn)生正向影響。根據(jù)以上結(jié)論，提出以下提升新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)意愿的建議：

（一）完善新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)體系，簡(jiǎn)化證書發(fā)放流程

政府部門應(yīng)該強(qiáng)化各級(jí)分工，參照自身區(qū)域特點(diǎn)，制定定向培育計(jì)劃，有效調(diào)配區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，防止出現(xiàn)培訓(xùn)重復(fù)、資源重疊等錯(cuò)配現(xiàn)象，形成一主多輔的差異化培訓(xùn)體系。同時(shí)，政府應(yīng)該簡(jiǎn)化技能證書發(fā)放流程與環(huán)節(jié)，規(guī)范新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不同農(nóng)業(yè)類型的農(nóng)民分層分類認(rèn)定，建立理論與實(shí)踐相結(jié)合的定制化考核方式，構(gòu)建一個(gè)開放、差異化的培訓(xùn)體系。

（二）加大政策扶持力度，強(qiáng)化政策宣傳

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，存在耗時(shí)長(zhǎng)、耗費(fèi)多的特點(diǎn)，政府應(yīng)該從三方面加大政策扶持力度：一是加大資金扶持力度，建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各界多元參與的資金籌措體系，設(shè)立專項(xiàng)培育資金庫。同時(shí)，強(qiáng)化資金管理監(jiān)管，專款專用專查，確保培訓(xùn)專項(xiàng)資金使用得當(dāng)。二是建立政策扶持體系，例如制定新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)保障、農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收補(bǔ)貼、加速土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)扶持政策，吸引更多有志之士投身農(nóng)業(yè)事業(yè)建設(shè)。三是強(qiáng)化宣傳力度，借助農(nóng)村廣播、電視、報(bào)刊等方式宣傳相關(guān)政策，圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主題開設(shè)專欄，吸引外出青壯年返鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)有人員，打造農(nóng)民培訓(xùn)齊參與的良好氛圍。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，突出“定制化”培訓(xùn)

1建立以政府為核心，社會(huì)各界多元參與的培訓(xùn)模式

一是“校一政協(xié)同”，充分利用地方高校的軟硬件資源，彌補(bǔ)農(nóng)民田間學(xué)校軟硬件設(shè)施配備不足的問題。二是“企-政協(xié)同”，聯(lián)合各地龍頭企業(yè)、科研基地、區(qū)市合作社等農(nóng)業(yè)組織，充分利用其先進(jìn)技術(shù)資源、市場(chǎng)渠道，打造新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)。三是“校一企一政”多元合作，共同培育新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)模式。

2.設(shè)置“基礎(chǔ)理論+特色技能”的培訓(xùn)計(jì)劃

一是事前調(diào)研。了解農(nóng)民文化水平及農(nóng)忙時(shí)間差異、地域差異、發(fā)展方向等，劃分課程接受能力等級(jí)，分階段、分批次、分類型地實(shí)施培訓(xùn)。二是因地制宜。結(jié)合當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，制定以產(chǎn)業(yè)為核心的定向培訓(xùn)方案，定向培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人，打響區(qū)域化特色品牌。

3.打造“理論與實(shí)踐相結(jié)合”的培訓(xùn)方式

采用課堂理論知識(shí)普及與田間技能實(shí)操指導(dǎo)相結(jié)合的方式?！矫?，農(nóng)民的文化水平較低，對(duì)理論指導(dǎo)的理解度較低，需要通過田間的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)來幫助其加深對(duì)理論知識(shí)的理解;另一方面，農(nóng)民本身思想固化，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種純經(jīng)驗(yàn)式勞作，單純的理論指導(dǎo)會(huì)讓其忽視培訓(xùn)的價(jià)值。因此，應(yīng)采用理論與實(shí)踐相結(jié)合，既“面對(duì)面教”，也“手把手教”，打造師傅帶徒弟的培訓(xùn)方式，積極發(fā)揮農(nóng)村“土專家”的作用，提高培訓(xùn)效果。